Дело № 6-1574/2016, первая инстанция

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 сентября 2016 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г.Калининграда Подушкин О.В., при секретаре Ревва Ю.И., рассмотрев материалы дела о привлечении к административной ответственности [СКРЫТО] А. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

20 июня 2015 года в 15 часов 00 минут на 16 участке сигнализационного комплекса, пограничным нарядом была обнаружена дорожка следа на контрольно-следовой полосе, возможно сделанной неизвестным предметом (зацарапано), через дорогу обнаружили примятую траву, ведущую в направлении государственной границы. В ходе преследования возможного нарушителя в 15 часов 15 минут военнослужащие Пограничного управления ФСБ России по Калининградской области совместно с сотрудниками специального отряда быстрого реагирования (СОБР) Калининградской областной таможни обнаружили двух неизвестных на расстоянии около 300 метров от государственной границы, движущихся в направлении государственной границы, на себе неизвестные несли предметы (коробки). Услышав окрики: «Стой! Пограничный наряд! Стой! СОБР!», неизвестные бросили коробки и параллельно линии государственной границы предприняли попытку скрыться. Пограничный наряд преследовал их всё время с момента обнаружения до преодоления ими сигнализационного комплекса на 17 участке, о чём передал по линии радиосвязи старшему пограничного наряда отделения (пограничной заставы) в населенном пункте Пушкино краткое описание их примет. В 15 часов 40 минут на территории Нестеровского района, напротив 17-го участка сигнализационного комплекса в населенном пункте Невское, в 900 метрах от сигнализационного комплекса пограничным нарядом отделения (пограничной заставы) в населенном пункте Пушкино были задержаны 3 гражданина, 2 из них подходили под описание примет.

Личности задержанных были установлены. Ими являлись граждане <данные изъяты>: В.Д.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированный по адресу: <адрес>, [СКРЫТО] А. И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированный по адресу: <адрес> Д.А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированный по адресу: <адрес>

При осмотре места происшествия на расстоянии 250 метров от контрольно-следовой полосы в сторону границы и 300 метров от государственной границы обнаружены картонные коробки, упакованные в полиэтилен черного цвета и перевязаны веревками из искусственных материалов белого цвета, лежащие на расстоянии 2-3 метров в группах по 3 штуки, 2 штуки, 6 штук и 5 штук. Всего 16 штук. В ходе осмотра установлено, что в 12 коробках находятся сигареты «Viceroy» в количестве 6000 пачек, в 4 коробках находятся сигареты «GOLDEN GATE» в количестве 2000 пачек. На коробке с сигаретами из группы в количестве 5 штук находилось 1 приспособление для переноски, представляющее собой отрезок брезентового шланга шириной 10 сантиметров и длиной 50 сантиметров, в концы которого продеты гвозди, согнутые в форме крючков. На контрольно-следовой полосе (КСП) напротив 17 участка обнаружены отпечатки следов – всего 15 отпечатков. В ходе осмотра отпечатков следов установлено, что они оставлены двумя типами обуви (отличаются по форме отпечатка). Нити колючей проволоки растянуты и образуют «окно» в линейной части сигнализационного комплекса шириной от 10 до 25 сантиментов. Напротив дорожки следов и растянутых нитей колючей проволоки обнаружена примятость травы в виде двух троп.

21.06.2015 должностным лицом отдела административных расследований Калининградской областной таможни по факту совершения действий, непосредственно направленных на фактическое пересечение таможенной границы Таможенного союза товарами при их убытии с таможенной территории Таможенного союза помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза либо иных установленных законодательством государств – членов Таможенного союза мест работы таможенных органов, возбуждено дело об административном правонарушении № 10226000-1605/2014 по ч. 1 ст. 16.1 КоАП России.

Обнаруженный товар: 12 картонных коробок с сигаретами «Viceroy» - всего 6000 пачек сигарет и 4 картонные коробки с сигаретами «GOLDENGATE» - всего 2000 пачки сигарет, одно приспособление для переноски с крючками арестованы протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 21.06.2015 и переданы на ответственное хранение заместителю начальника отделения в населенном пункте Невское Кравчуку В.А. 23.06.2015 сигареты помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Чернышевское Калининградской областной таможни по адресу: Калининградская обл., Нестеровский р-н, пос. Чернышевское, ул. Калининградская, 1.

В ходе административного расследования было установлено, что субъектом данного административного правонарушения является [СКРЫТО] А.И, который совместно с гр. <данные изъяты> граждан <данные изъяты> В.Д.В... 20.06.2015 совершал действия, непосредственно направленные на незаконное перемещение через таможенную границу товара – сигарет различных наименований, упакованных в картонные коробки, обернутые в черный полиэтилен и перевязанные бечевкой «крест на крест» в количестве 16 штук.

Согласно заключению № 020795 от 16.07.2015 эксперта экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления (г. Калининград), по состоянию на 20.06.2015 рыночная цена:

одной пачки сигарет «VICEROY RED» составляла 44,50 (сорок четыре) рубля 50 копеек, стоимость 6000 (шесть тысяч) пачек составляла 267 000,00 (двести шестьдесят семь тысяч) рублей;

одной пачки сигарет «GOLDEN GATE Blue» 149,90 (сто сорок девять) рублей 90 копеек, стоимость 1 500 (одна тысяча пятьсот) пачек составляла 224 850,0 (двести двадцать четыре тысячи восемьсот пятьдесят) рублей;

одной пачки сигарет «GOLDEN GATE Red» 149,90 (сто сорок девять) рублей 90 копеек, стоимость 500 (пятьсот) пачек составляла 74 950,00 (семьдесят четыре тысячи девятьсот пятьдесят) рублей.

Рыночная стоимость всей партии представленного товара по состоянию на 20.06.2015 года, составляла 566 800,00 (пятьсот шестьдесят шесть тысяч восемьсот) рублей.

30.09.2015 судьей Ленинградского районного суда г. Калининграда В.Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.1 КоАП России и ему назначено наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения. Данное постановление вступило в законную силу 31.10.2015.

Материалы проверки сообщения о преступлении, предусмотренном п. «а» ст. 200,2 УК РФ (КУСП № 58 от 17.07.2015) 27.07.2015 переданы в Отделение по Нестеровскому району СО МО МВД России «Гусевский». 21.03.2016 вынесено Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по преступлению, предусмотренному п. «а» ч. 2 ст. 200.2 УК РФ за отсутствием события преступления.

В судебное заседание [СКРЫТО] А.И. не явился, извещен надлежащим образом о дне и месте судебного заседания.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если это лицо надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела и от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Неявка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному разрешению данного дела, в связи с чем, дело судьей рассматривается в отсутствие надлежащим образом извещенного и не явившегося [СКРЫТО] А.И.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 2 статьи 95 Таможенного кодекса таможенного союза (далее - ТК ТС) таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов: в отношении товаров, в том числе транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию в соответствии с указанным Кодексом; таможенной декларации, документов и сведений о товарах, представление которых предусмотрено в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза; лиц, пересекающих таможенную границу.

В соответствии с пунктом 3 статьи 150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.Согласно пункту 1 статьи 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.

В силу пункта 3 статьи 179 ТК ТС, таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В силу пунктов 1-3 статьи 355 ТК ТС, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу; декларирование товаров, в отношении которых применяются запреты и ограничения, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Подпунктом 3 пункта 1 Приложения 3 к Соглашению от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», установлено количественное ограничение на перемещение табака и табачных изделий в количестве 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 граммов табака.

Таким образом, на [СКРЫТО] А.И. была возложена обязанность по декларированию и предъявлению перемещаемого товара таможенному органу, в связи с чем, суд приходит к выводу, что его виновность в совершении правонарушения подтверждена вышеизложенными, согласующимися между собой доказательствами, и квалифицирует его деяние по части 2 статьи 16.1 КоАП РФ, как сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников при перемещении их через таможенную границу РФ.

Субъектом данного административного правонарушения, является [СКРЫТО] А.И., который совместно с гр. <данные изъяты> В.Д.В. 20.06.2015 совершал действия, непосредственно направленные на незаконное перемещение через таможенную границу товара – сигарет различных наименований, упакованных в картонные коробки, обернутые в черный полиэтилен и перевязанные бечевкой «крест на крест» в количестве 16 штук.

Согласно п.п. 22 п. 1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) перемещение товаров через таможенную границу - ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза или вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза. Согласно п.п. 4 п. 1 ст. 4 ТК ТС вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза - совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза любым способом до фактического пересечения таможенной границы.

Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 4 ТК ТС, незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

В соответствии со ст. 151 ТК ТС, местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств - членов таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств - членов таможенного союза.

Убытие товаров с таможенной территории таможенного союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу и во время работы таможенных органов в этих местах (п. 1 ст. 162 ТК ТС). Убытие товаров с таможенной территории таможенного союза допускается с разрешения таможенного органа (п. 4 ст. 163 ТК ТС).

Материалами дела установлен факт совершения [СКРЫТО] А.И. совместно с В.Д.В.. действий, непосредственно направленных на фактическое пересечение таможенной границы Таможенного союза товарами при их убытии с таможенной территории Таможенного союза, помимо мест перемещения через таможенную границу.

Указанные деяния образуют объективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

На основании ч. 1 ст. 2.1 КоАП России, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП России установлена административная ответственность.

Административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало, либо относилось к ним безразлично (ч. 1 ст. 2.2 КоАП России).

[СКРЫТО] А.И., совершил умышленные действия, направленные на незаконное перемещение товаров через таможенную границу, сознавая противоправный характер своих действий и желая наступления вредных последствий.

Факт совершения правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела об административном правонарушении документами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 10012000-1605/2015, протоколами опросов В.Д.В.., [СКРЫТО] А.И., К.В.А.., К.Р.А.., М.В.И.., Д.А.П. М.К.Е.. протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 21.06.2015, заключением эксперта № 020795 от 16.07.2015, протоколом осмотра места происшествия от 21.06.2015, объяснениями В.Д.В. [СКРЫТО] А.И., Д.А.В.., схемой места обнаружения и задержания от 20.06.2015 постановлением судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда, другими материалами дела.

[СКРЫТО] А.И. своими действиями, направленными на незаконное перемещение 20.06.2015 через таможенную границу товара – сигарет «Viceroy Red» «GOLDEN GATE BLUE» «GOLDEN GATE RED» рыночной стоимостью 566800 (Пятьсот шестьдесят шесть тысяч восемьсот) рублей, совершил административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 16.1 КоАП России.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено. Смягчающим административную ответственность обстоятельством является совершение административного правонарушения впервые.

С учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств его совершения и личности виновного, суд считает необходимым назначить [СКРЫТО] А.И. наказание в виде административного штрафа в размере одной второй размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Учитывая, рыночную стоимость не декларированного [СКРЫТО] А.И. товара – 566 800 руб., размер административного штрафа составит 283 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 – 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать [СКРЫТО] А. И. виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 283 400 (двести восемьдесят три тысячи четыреста) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Банк получателя ОПЕРУ – 1 Банка России г.Москва, 701; получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); БИК банка 044501002; ИНН 7730176610; КПП 773001001; ОКТМО 45328000; ОКАТО 45268595000; КБК 15311604000016000140 (штрафы); счет № 40101810800000002901; код таможни 10012000 (указать обязательно), (21) – очередь платежа – 5.

В платежном поручении указать: штраф по делу об АП № 10012000- 1501/2016 для Калининградской областной таможни. Уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа 15310100120001501163.

Разъяснить [СКРЫТО] А.И., что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ он должен уплатить административный штраф через банк не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, после чего незамедлительно представить в Ленинградский районный суд г. Калининграда документ, свидетельствующий об уплате штрафа. В случае невыполнения этих требований документы для принудительного взыскания суммы штрафа могут быть направлены судебному приставу-исполнителю, а [СКРЫТО] А.И. – привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд, через Ленинградский районный суд, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Подушкин