Дело № 6-1552/2016, первая инстанция

Дело № 6-1552/16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 ноября 2016 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Кузовлева И.С.,

при секретаре Прокопьевой В.Э.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «М.В.С.» (<данные изъяты>) по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Калининградская областная таможня направила в суд материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении ООО «М.В.С.».

Как следует из представленных материалов, 06 августа 2016 года в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Багратионовск Калининградской областной таможни, следуя из Польской Республики в Российскую Федерацию, прибыло транспортное средство седельный тягач марки «РЕНО», государственный регистрационный знак № в сцепке с полуприцепом марки «ШМИТЦ», государственный регистрационный знак №, под управлением водителя-экспедитора перевозчика гражданина <данные изъяты> С.Л.Г., который в 18 часов 12 минут путем предоставления товаросопроводительных документов: CMR от 05.08.2016 № 16300328, фактура (Faktura eksportowa) от 05.08.2016 № FЕ/МК/2016/00179, уведомил таможенный орган о прибытии на таможенную территорию Таможенного союза товара разных наименований, а именно: классификационные коды товаров 39079990, вес брутто – 480 кг; 39173200, вес брутто – 3 кг; 39191019, вес брутто – 1,7 кг; 39263000, вес брутто – 72,6 кг; 72092790, вес брутто – 2329 кг; 72119080, вес брутто – 794 кг; 72169900, вес брутто – 1319 кг; 73066199, вес брутто – 12 кг; 73181530, вес брутто – 20 кг; 73182300, вес брутто – 1,7 кг; 73262000, вес брутто – 199 кг; 83024200, вес брутто – 5470 кг; 94039010, вес брутто – 11676 кг; общее количество мест – 44, общий вес брутто – 22378 кг, согласно фактуре (Faktura eksportowa) от 05.08.2016 № FЕ/МК/2016/00179 общей стоимостью 1728394,71 рубля. Отправитель товара – MAGO SA AL. KATOWICKA 119/121; 05-830 NADARZYN-RUSIEC (Польская Республика), получатель – ООО «МАГО РУСЬ» (г. Калининград).

В ходе проведения таможенного досмотра установлено, что фактически грузовые места в товаросопроводительных документах указаны верно, однако не заявлены сведения о наименовании товара – 47 штук деревянных поддонов, общим весом 680 кг (код ТН ВЭД ЕАЭС 441520).

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, арестован протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 09.08.2016 года и передан на ответственное хранение ООО «МАГО РУСЬ» по адресу: г. Калининград, ул. Энергетиков, 8.

По факту сообщения таможенному органу при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза недостоверных сведений о наименовании товара путем представления недействительных документов 09.08.2016 года в отношении ООО «М.В.С.» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по части 3 статьи 16.1 КоАП России, по окончании административного расследования составлен протокол об административном правонарушении от 09.09.2016 года и материалы дела переданы на рассмотрение в Ленинградский районный суд г. Калининграда.

ООО «М.В.С.» защитника в суд не направило, извещалось о времени и месте рассмотре6ия дела об административном правонарушении надлежаще.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно пункту 21 части 1 статьи 4 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) перевозчик – это лицо, осуществляющее перевозку товаров и (или) пассажиров через таможенную границу и (или) перевозку товаров, находящихся под таможенным контролем в пределах таможенной территории таможенного союза, или являющееся ответственным за использование транспортных средств.

Согласно статье 194 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-Ф3 «О таможенном регулировании в Российской Федерации» при ввозе товаров в Российскую Федерацию с территории государства, не являющегося членом таможенного союза, перевозчик обязан, кроме прочего, предъявить товары таможенному органу; представить таможенному органу документы и сведения, перечень которых установлен статьей 159 ТК ТС.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 159 ТК ТС при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик сообщает таможенному органу сведения, в том числе о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров; наименовании, а также коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее чем первых четырех знаков; вес брутто товаров (в килограммах) либо объем товаров (в кубических метрах), за исключением крупногабаритных грузов; о наличии товаров, ввоз которых на таможенную территорию таможенного союза запрещен или ограничен».Согласно части 1 статьи 158 ТК ТС от имени перевозчика документы могут быть представлены таможенным представителем либо иными лицами, действующими по поручению перевозчика, если это допускается в соответствии с законодательством государств – членов таможенного союза.

Согласно примечанию к статье 16.1 КоАП РФ под недействительными документами понимаются: поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

Таким образом, ООО «М.В.С.» сообщило таможенному органу при прибытии на таможенную территорию таможенного союза недостоверные сведения о наименовании товара путем представления недействительных документов, что образует объективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При таможенном декларировании товаров и совершении таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе в том числе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем. Однако, ООО «М.В.С.» не в полной мере реализовало своё право, то есть им не приняты все зависящие от него меры, направленные на соблюдение требований таможенного законодательства Таможенного союза (статья 187 ТК ТС).

Нарушение обязательств между перевозчиком, с одной стороны, и отправителем или получателем товара, с другой стороны, о представлении достоверных сведений о перевозке, не может повлиять на выполнение обязанностей перевозчика перед таможенными органами Российской Федерации, в том числе сообщать таможенному органу достоверные сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, о наименовании и весе товара. Перевозчик обязан принять меры для обеспечения выполнения этих обязанностей, то есть проявить для этого необходимую заботливость и осмотрительность.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не установлено объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «М.В.С.» обязанностей, предусмотренных действующим законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается:

- товаросопроводительными документами;

- актом таможенного осмотра от 06.08.2016;

- актами таможенного досмотра от 06.08.2016 и 09.08.2016;

- протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 09.08.2016;

- протоколом опроса свидетеля;

- письменными пояснениями общества;

- протоколом об административном правонарушении от 09.09.2016, а также другими материалами дела об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, учитывая, что наличие события и состава административного правонарушения подтверждено вышеизложенными, согласующимися между собой доказательствами, ООО «М.В.С.» подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является совершение административного правонарушения впервые, отягчающих административную ответственность обстоятельств не усматриваю.

Давая оценку характеру совершенного правонарушения, обстоятельствам его совершения, учитывая, что административное правонарушение совершено впервые при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, с учетом смягчающих ответственность ООО «М.В.С.» обстоятельств, считаю необходимым назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ООО «М.В.С.» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Товар, являющий предметом административного правонарушения: 47 штук деревянных поддонов, общим весом 680 кг, арестованный протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 09.08.2016 года и находящийся на ответственном хранении ООО «МАГО РУСЬ» по адресу: г. Калининград, ул. Энергетиков, 8, возвратить ООО «М.В.С.» для дальнейшего таможенного оформления.

Издержки по делу об административном правонарушении в виде платы за осуществление перевода документов на русский язык в размере 995 рублей отнести на счет Федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.С. Кузовлева