Дело № 6-1551/2016, первая инстанция

Дело № 6-1551/16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 ноября 2016 года Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Дорошенко О.Л.,

при секретаре Коноплевой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина <данные изъяты> [СКРЫТО] П. (Zackiewicz Przemyslaw), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

09.07.2016 около 18 часов 00 минут на транспортном средстве марки «РЕНО», государственный регистрационный знак №, следуя из Республики Польша в Россию в качестве водителя, в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Гусев Калининградской областной таможни прибыл гражданин <данные изъяты> [СКРЫТО] П., который для прохождения таможенного контроля пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, сообщил инспектору таможни об отсутствии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.

В ходе проведения таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №10012110/090716/Ф000055) установлено, что в багажном отделении транспортного средства находится следующий товар: рамная конструкция из черного металла, с двумя колесами, с приспособлениями в виде четырех цепей и одного резинового жгута, для закрепления крупного рогатого скота, бывшая в употреблении, общий весом брутто 194,5 кг.

09.07.2016 главным государственным таможенным инспектором отдела специальных таможенных процедур таможенного поста МAIШ Гусев Калининградской областной таможни было вынесено определение о возбуждении дела об административном право нарушении и проведении административного расследования №10012000-2018/2016 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России в отношении [СКРЫТО] П..

Определением заместителя начальника Калининградской областной таможни от 21 сентября 2016 года дело об административном правонарушении в отношении [СКРЫТО] [СКРЫТО] передано для рассмотрения в Ленинградский районный суд г. Калининграда.

[СКРЫТО] П. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы административного дела, суд находит вину [СКРЫТО] П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ доказанной.

В соответствии с п. 2 ст. 150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

Согласно п. 1 ст. 179 ТК ТС и ст. 203 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЭ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон от 27.11.2010 № 311-ФЭ) при помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта (п. 2 ст. 179 ТК ТС). Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации (п. 3 ст. 179 ТК ТС).

В соответствии со ст. 180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 4 ТК ТС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается, кроме прочего, перемещение товаров через таможенную границу сопряженное с недекларированием товаров, равно как и покушение на такое перемещение.

В соответствии с п. 2 ст. 179 ТК ТС таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

Согласно ст. 188 ТК ТС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, предъявить декларируемые товары и уплатить таможенные платежи, а также выполнить иные требования, предусмотренные ТК ТС.

В соответствии со ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 настоящего Кодекса, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

Согласно пп.39 пункта 1 статьи 4 ТК ТС товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п.3 статьи 352 ТК ТС критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.

Критерии отнесения товаров к товарам для личного пользования установлены,1 статьи 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, вязанных с их выпуском» (далее - Соглашение) и осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из:

1.заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением;

2.характера и количества товаров;

3.частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Факт совершения [СКРЫТО] П. административного правонарушения подтверждается материалами административного дела:

- определением о возбуждении дела об АП № 10012000-2018/2016 от 09.07.2016;

- актом таможенного досмотра товаров № 10012110/090716/Ф000055;

- протоколом опроса [СКРЫТО] П., который пояснил, что данный товар перемещал через таможенную границу для личного пользования. Декларировать его не стал, так как думал, что вес не влияет на перемещение товара и не превышает допустимых норм, разрешенных ввозить на территорию РФ.

Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистической службы - филиала г. Калининград № 028971 от 04.08.2016, по состоянию на 09.07.2016г. рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составила 9 822 рубль.

Учитывая принадлежность товара и его количество, а также заявление [СКРЫТО] П., суд приходит к выводу о том, что перемещаемый им товары нельзя отнести к товару для личного пользования.

С учетом изложенного, действия [СКРЫТО] П. подлежат квалификации по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного физическим лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность суд признает совершение [СКРЫТО] П. правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность правонарушителя, суд не усматривает.

Санкция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает альтернативные виды административного наказания.

С учетом изложенного, суд полагает возможным назначить [СКРЫТО] П. менее суровую меру наказания и ограничиться штрафом 12 от стоимости предметов административного правонарушения, что составит 4 911 рублей.

Издержек по делу об административном правонарушении нет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.5- 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина <данные изъяты> [СКРЫТО] П. (Zackiewicz Przemyslaw), ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере 4 911 рублей.

Изъятый товар: рамная конструкция из черного металла, с двумя колесами, с приспособлениями в виде четырех цепей и одного резинового жгута, для закрепления крупного рогатого скота, бывшая в употреблении, общий весом брутто 194,5 кг. - вернуть [СКРЫТО] П. для дальнейшего таможенного оформления.

Штраф подлежит внесению или перечислению расчетный счет Межрегиональное операционное УФК (ФТС России) № 40101810800000002901, ИНН 7730176610, КПП 773001001, БИК 044501002, КБК (поле 104) 15311604000016000140, ОКТМО (поле 105) 45328000, очередь платежа 5 (поле 21), код таможни 10012000 в Операционный департамент Банка России, г. Москва, 701 (штраф по делу об АП №10012000-2018/2016 для Калининградской областной таможни)».

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки влечет административную ответственность.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд, через Ленинградский районный суд, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.Л. Дорошенко