Дело № 6-1288/2016, первая инстанция

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 июля 2016 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда

В составе: председательствующего судьи Занездровой К.В.

при секретаре Одинокове Д.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

[СКРЫТО] Д. М., гражданина №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца № пребывающего по адресу: <адрес>, женатого, имеющего троих детей, индивидуального предпринимателя,

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

УМВД России по г.Калининграду представило в суд административный материал в отношении гражданина Республики Узбекистан [СКРЫТО] Д. М. о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.4 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 29.07.2016г 29.07.2016г. при проверке документов на УПП «Центральный» в <адрес> гражданина № [СКРЫТО] Д.М. установлено, что он имеет разрешение на временное проживание в РФ № сроком до 25.04.2019г. и зарегистрирован по адресу: <адрес>. Установлено, что по адресу регистрации [СКРЫТО] Д.М. не проживает с июня 2016г., что подтверждается административным протоколом и постановлением по делу об административном правонарушении от 07.06.2016г. в отношении [СКРЫТО] Д.М., объяснением [СКРЫТО] Д.М. к вышеуказанным документам. С июня 2016г. [СКРЫТО] Д.М. фактически проживает по адресу: <адрес> окружная, 50-1, что подтверждается объяснениями Савельева В.В., Буша П.И. Документы, необходимые для перерегистрации по новому месту проживания не представил, чем нарушил ст.3, ст. 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007г. №9, ст.ст.20,21,22 Федерального закона №109 «О миграционном учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006г., т.е. совершил повторно административное правонарушение в течении года, тем самым [СКРЫТО] Д.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

[СКРЫТО] Д.М. с протоколом был не согласен, т.к. сотрудники без объяснения причин забрали его с места работы и без объяснения причин привели в отделение полиции.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Ст. 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями или иммунитетом).

Согласно части 1 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Как усматривается из части 1 статьи 21 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ", основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета (часть 2 статьи 20 ФЗ № 109-ФЗ).

Статьей 22 указанного Федерального Закона регламентирован порядок постановки иностранных граждан на учет по месту пребывания.

Согласно п. 3 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 года N 9, постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, для осуществления регистрации по месту жительства подает непосредственно в территориальный орган Федеральной миграционной службы в месте нахождения жилого помещения заявление иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства установленной формы (далее - заявление о регистрации). Заявление о регистрации подается в течение 7 рабочих дней с даты получения иностранным гражданином разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.

Согласно п. 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 года N 9, иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания.

Несоблюдение этих требований закона в соответствии с ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет административную ответственность и назначение административного наказания.

Как установлено в судебном заседании, 07 июля 2016 года в 14 часов 00 минут в ходе проверочных мероприятий на УПП «Невский» по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин [СКРЫТО] Д.М., который прибыл на территорию Калининградской области в 2015 году. 25 апреля 2016 года он оформил разрешение на временное проживание на территории РФ №, сроком действия до 26 апреля 2019 года. 31 мая 2016 года зарегистрировался по адресу: <адрес>, где проживал до июня 2016 года. После чего в июне 2016 года переехал по адресу: <адрес>.

Постановлением судьи Ленинградского районного суда г.Калининграда от 07.07.2016г., вступившего в законную силу, [СКРЫТО] Д. М., ДД.ММ.ГГГГ, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>) рублей.

29.07.2016г. при проверке документов на УПП «Центральный» в <адрес> гражданина № [СКРЫТО] Д.М., было установлено, что он имеет разрешение на временное проживание в РФ № сроком до 25.04.2019г. и зарегистрирован по адресу: <адрес>.

В ходе проверочных мероприятий, проведенных органом внутренних дел, установлено, что по адресу регистрации [СКРЫТО] Д.М. не проживает с июня 2016г., с указанного времени [СКРЫТО] Д.М. фактически проживает по адресу: <адрес>, Документы, необходимые для перерегистрации по новому месту проживания не представил.

Изложенное подтверждается административным протоколом и постановлением по делу об административном правонарушении от 07.06.2016г. в отношении [СКРЫТО] Д.М., а также объяснениями Савельева В.В., Буша П.И.

Доказательств в обоснование своих возражений в отношении того, что [СКРЫТО] Д.М. постоянно проживает по месту регистрации по адресу: <адрес>, а по адресу: <адрес> приходит к гости к своей жене,- им не представлено. Вместе с тем, данные возражения [СКРЫТО] Д.М. опровергаются показаниями свидетелей Савельева В.В., Буша П.И., проживающих постоянно по адресу: Калининград <адрес> соответственно, из которых следует, что гражданин Узбекистана по имени Д. по адресу регистрации никогда не проживал, и где живет им неизвестно. В <адрес> делается ремонт самим Савельевым В.В. и в квартире никто не живет.

Таким образом, из вышеуказанных доказательств следует, что [СКРЫТО] Д.М. нарушил ст.3, ст. 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007г. №9, ст.ст.20,21,22 Федерального закона №109 «О миграционном учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006г.

Следовательно, [СКРЫТО] Д.М. совершил повторно административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что образует состав административного правонарушения предусмотренного частью 4 данной статьи - повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, длительность его совершения, а также отсутствие причин, которые бы препятствовали правонарушителю своевременно в добровольном порядке предпринять меры к устранению причин его совершения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11, 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать [СКРЫТО] Д. М., гражданина №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца №,, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием в Специальном учреждении по временному содержанию иностранных граждан УФМС России по Калининградской области, расположенном по адресу: <адрес>, до исполнения решения о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате на расчетный счет УФМС России по Калининградской области № 40101810000000010002, ИНН 3904071314, КПП 390401001, БИК 042748001, КБК 19211640000016020140, ОКТМ 27701000 в отделение Калининград г. Калининград (штраф по делу об АП).

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение 10 дней с момента вручения.

Судья Занездрова К.В.