Дело № 5-981/2019, первая инстанция

Дело № 5-981/19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 июля 2019 года Калининград

Ленинградский районный суд Калининграда в составе:

председательствующего судьи Дорошенко О.Л.

при секретаре луговой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении [СКРЫТО] Н. Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <данные изъяты>, проживающей без регистрации по адресу – <адрес>, ранее не привлекавшийся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из имеющегося в материалах дела протокола об административном правонарушении, 05 апреля 2019 года в 18-40 часов по адресу <адрес> [СКРЫТО] Н.Г. в торговом павильоне <данные изъяты>, принадлежащем ПБОЮЛ ХХХ, в нарушение статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", не состоя в трудовых отношениях с ИП ХХХ, с целью извлечения собственной выгоды, организовала реализацию алкогольной продукции с содержанием этилового спирта 40% от общего объема готовой продукции в перечне, количестве и наименовании согласно протокола осмотра места происшествия от 05.04.2019 года.

Такие действия [СКРЫТО] Н.Г. квалифицированы по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Определением начальника отделения ОМВД России по Ленинградскому району от 26.06.2019 г. материалы дела переданы в суд.

В судебное заседание [СКРЫТО] Н.Г. не явилась. О дне и времени судебного заседания извещена надлежаще.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в качестве субъектов административной ответственности положения главы 14 КоАП РФ предусматривают граждан, должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. Лица, не наделенные организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, работающие в организации или у индивидуального предпринимателя (например, продавцы, кассиры), также могут быть привлечены к административной ответственности как граждане в связи с совершением ими правонарушений, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.7, 14.15 КоАП РФ.

Часть 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Статьей 14.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

К товарам, свободная реализация которых ограничена, относятся этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, их производство и оборот в Российской Федерации регламентированы Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Объектом данного административного правонарушения являются общественные отношения в сфере торговли.

Объективная сторона указанного административного правонарушения выражается в совершении виновным лицом активных действий по реализации товаров, ограниченных в обороте или изъятых из оборота, в том числе в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Субъектом рассматриваемого деяния может выступать любое лицо, в отношении которого допустимо применение мер административной ответственности, от гражданина до юридического лица.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в частности, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Закона.

Под розничной продажей алкогольной продукции понимается такой вид деятельности, который связан с закупкой, хранением алкогольной продукции и ее дальнейшей реализацией покупателям для личного потребления.

В соответствии с п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в том числе, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

В силу положений ч.1 ст. 61 Трудового Кодекса Российской Федерации трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено названным кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. Как видно из материалов дела и следует из объяснений [СКРЫТО] Н.Г., отобранных 15.04.2019 г., она обратилась в магазин по адресу <адрес> по вопросу трудоустройства. В связи с тем, что владелец торгового павильона ХХХ появлялся в магазине редко, трудовой договор оформлен не был. Между тем, решив подзаработать, она приобрела у незнакомого мужчины дешевую водку и занесла ее на склад в магазин. Когда в магазин заходили покупатели, она предлагала ее к реализации по 120 рублей.

ИП ХХХ в своих объяснениях от 05 апреля 2019 года пояснял, что водка, хранящаяся на складе магазина, с его согласия была помещена продавцом [СКРЫТО] Н.Г. на хранение сроком на два дня.

Таким образом, собранными по делу доказательствами подтверждается, что [СКРЫТО] Н.Г. фактически была допущена директором магазина ИП ХХХ к исполнению обязанностей продавца и на момент выявления факта хранения немаркированной алкогольной продукции состояла в трудовых отношениях с ИП ХХХ

В свою очередь факт реализации [СКРЫТО] Н.Г. алкогольной продукции подтверждается ее объяснениями, протоколом осмотра места происшествия, согласно которому 05 апреля 2019 года в торговом павильоне <данные изъяты> по адресу – <адрес> в центре торгового зала была обнаружена алкогольная продукция, в нарушение положений ст. 12 Закона N 171-ФЗ не маркированная федеральными специальными марками:

-водка ГЖЕЛКА в количестве 20 бутылок объёмом 0,5 литра крепостью 40% (коробка №1),

-водка ГЖЕЛКА в количестве 20 бутылок объёмом 0,5 литра крепостью 40% (коробка №2),

-водка ГЖЕЛКА в количестве 20 бутылок объёмом 0,5 литра крепостью 40% (коробка №3),

-водка ГЖЕЛКА в количестве 20 бутылок объёмом 0,5 литра крепостью 40% (коробка №4),

-водка ГЖЕЛКА в количестве 20 бутылок объёмом 0,5 литра крепостью 40% (коробка №5),

-водка ГЖЕЛКА в количестве 20 бутылок объёмом 0,5 литра крепостью 40% (коробка №6),

-водка ГЖЕЛКА в количестве 20 бутылок объёмом 0,5 литра крепостью 40% (коробка №7),

-водка 40 капель в количестве 20 бутылок объёмом 0,5 литра крепостью 40% (коробка №8),

-водка 40 капель в количестве 20 бутылок объёмом 0,5 литра крепостью 40% (коробка №9),

-водка 40 капель в количестве 20 бутылок объёмом 0,5 литра крепостью 40% (коробка №10),

- водка Русская валюта в количестве 20 бутылок объёмом 0,5 литра крепостью 40% (коробка №11),

-водка Русская валюта в количестве 20 бутылок объёмом 0,5 литра крепостью 40% (коробка №12),

-водка HEROES в количестве 12 бутылок объёмом 0,5 литра крепостью 40% (коробка №13),

- водка Русская валюта в количестве 17 бутылок объёмом 0,5 литра крепостью 40% (коробка №14),

- водка Петр 1 в количестве 4 бутылок объёмом 0,5 литра крепостью 40% водка и 1 бутылка водки Русская валюта объёмом 0,5 литра 40%, 6 бутылок водки ГЖЕЛКА объёмом 0,5 л. крепостью 40% (коробка №15).

Алкогольная продукция была опечатана, но не изымалась.

С учётом установленных по делу обстоятельств, суд, принимая во внимание, что [СКРЫТО] Н.Г. фактически состояла в трудовых отношениях с индивидуальным предпринимателем ХХХ и в торговом павильоне <данные изъяты> по адресу <адрес> выполняла обязанности продавца, то реализация ею немаркированной алкогольной продукции в рассматриваемом случае является незаконной продажей товаров, свободная реализация которых запрещена.

В этой связи действия [СКРЫТО] Н.Г. следует переквалифицировать на ст. 14.2 КоАП РФ.

При назначении наказания суд признает привлечение [СКРЫТО] Н.Г. к административной ответственности впервые обстоятельством, смягчающим административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Оценивая вышеизложенные обстоятельства в совокупности, суд, с учетом целей административного наказания, считает необходимым и соразмерным содеянному подвергнуть [СКРЫТО] Н.Г. административному штрафу в максимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 14.2 КоАП РФ, что составляет 2000 рублей.

В то же время при назначении наказания суд учитывает, что конфискация как безальтернативное (обязательное) дополнительное наказание, предусмотренное за совершение административного правонарушения, не может быть применена в отношении орудий совершения и предметов административных правонарушений, признаваемых на основании пункта 1 статьи 25 Закона N 171-ФЗ находящимися в незаконном обороте, поэтому не имеющая акцизных марок алкогольная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению в установленном законом порядке.

Руководствуясь ст.ст. 2.10., 3.1., 3.5., 4.1.– 4.3., ст. 14.2., ст.ст. 23.1., 29.10. КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

[СКРЫТО] Н. Г. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2. КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере две тысячи рублей.

Алкогольную продукцию без марок ФСМ:

-водка ГЖЕЛКА в количестве 20 бутылок объёмом 0,5 литра крепостью 40% (коробка №1),

-водка ГЖЕЛКА в количестве 20 бутылок объёмом 0,5 литра крепостью 40% (коробка №2),

-водка ГЖЕЛКА в количестве 20 бутылок объёмом 0,5 литра крепостью 40% (коробка №3),

-водка ГЖЕЛКА в количестве 20 бутылок объёмом 0,5 литра крепостью 40% (коробка №4),

-водка ГЖЕЛКА в количестве 20 бутылок объёмом 0,5 литра крепостью 40% (коробка №5),

-водка ГЖЕЛКА в количестве 20 бутылок объёмом 0,5 литра крепостью 40% (коробка №6),

-водка ГЖЕЛКА в количестве 20 бутылок объёмом 0,5 литра крепостью 40% (коробка №7),

-водка 40 капель в количестве 20 бутылок объёмом 0,5 литра крепостью 40% (коробка №8),

-водка 40 капель в количестве 20 бутылок объёмом 0,5 литра крепостью 40% (коробка №9),

-водка 40 капель в количестве 20 бутылок объёмом 0,5 литра крепостью 40% (коробка №10),

- водка Русская валюта в количестве 20 бутылок объёмом 0,5 литра крепостью 40% (коробка №11),

-водка Русская валюта в количестве 20 бутылок объёмом 0,5 литра крепостью 40% (коробка №12),

-водка HEROES в количестве 12 бутылок объёмом 0,5 литра крепостью 40% (коробка №13),

- водка Русская валюта в количестве 17 бутылок объёмом 0,5 литра крепостью 40% (коробка №14),

- водка Петр 1 в количестве 4 бутылок объёмом 0,5 литра крепостью 40% водка и 1 бутылка водки Русская валюта объёмом 0,5 литра 40%, 6 бутылок водки ГЖЕЛКА объёмом 0,5 л. крепостью 40% (коробка №15) - изъять и передать для уничтожения в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу.

Уплату штрафа следует произвести на р/счет администратора получателя поступления от денежных взысканий:

Код ОКТМО 27701000

Наименование получателя платежа: УМВД России по Калининграду

ИНН 3904020768 КПП 390601001

Номер счета получателя 40101810000000010002

Наименование банка – отделение Калининград. Калининград

КБК 18811690040040000140 БИК 042748001

УИН 18880439190010284101

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки влечет административную ответственность.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Дорошенко О.Л.