Дело № 5-612/2019, первая инстанция

Дело № 5-612/19

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 апреля 2019 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Чеснокова Е.В. при секретаре Орловой А.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поступившее из УВМ УМВД России по г. Калининграду, в отношении Назаровой М.Х. кызы, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

16.04.2019 года в 09.30 часов в отделе иммиграционного контроля по адресу: г.Калининград, ул.Фрунзе, д.6, выявлено нарушение иностранным гражданином режима пребывания на территории РФ. Гражданка <данные изъяты> Назарова М.Х. кызы прибыла на территорию РФ 11.11.2014 года. Срок пребывания Назаровой М.Х. кызы на территории РФ истек 08.02.2015 года, однако по истечении срока временного пребывания Назарова М.Х. кызы территорию РФ в установленный законом срок не покинула, и, начиная с 09.02.2015 года, уклоняется от выезда за пределы в нарушение ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, Назарова М.Х. кызы вину в совершении правонарушения признала, пояснила, что прибыла на территорию РФ 11.11.2014 года, не выехала в срок, так как заболела. На территории Калининградской области проживают ее муж и дочь, которые являются гражданами РФ.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Виновность Назаравой М.Х. кызы в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 16.04.2019 года, объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, сведениями из базы данных миграционного учета АС ЦБДУИГ.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, то применяются правила международного договора.

Согласно ст. 8 Конвенции о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 года, вступила в силу для СССР 15.09.1990 года) государства - участники обязуются уважать право ребенка на сохранение своей индивидуальности, включая гражданство, имя и семейные связи, как предусматривается законом, не допуская противозаконного вмешательства. Если ребенок незаконно лишается части или всех элементов своей индивидуальности, государства - участники обеспечивают ему необходимую помощь и защиту для скорейшего восстановления его индивидуальности.

В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан.Несмотря на то, что санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает назначение наказания только в виде штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации, суд приходит к выводу о невозможности применения наказания в виде выдворения за пределы РФ в отношении Назаровой М.Х. кызы ввиду следующего.

Как установлено судом, Назарова М.Х. состоит в браке с гражданином РФ ФИО1 от которого имеют дочь ФИО2, <данные изъяты>, гражданку РФ.

Таким образом, при назначении Назаровой М.Х. кызы наказания в виде выдворения за пределы РФ будут существенно нарушены ее права на сохранение семейных связей с мужем и дочерью – гражданами РФ, постоянно проживающими на территории России, а также конституционные принципы охраны семьи.

С учетом установленных обстоятельств на основании приведенных норм Конституции РФ и международных норм, суд считает возможным и целесообразным назначить Назаровой М.Х. кызы наказание только в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При определении размера штрафа суд учитывает характер совершенного ей административного правонарушения, данных о личности виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым суд относит признание своей вины, совершение данного административного правонарушения впервые.

Такое наказание при указанных обстоятельствах суд находит соразмерным предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Назарову М.Х. кызы виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: код ОКТМО 27701000, наименование получателя платежа: УФК по Калининградской области (УМВД России), ИНН 3904020768, КПП 390601001, номер счета получателя платежа: 40101810000000010002 (УМВД России по г. Калининграду), наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области, БИК: 042748001, код бюджетной классификации 18811640000016020140, наименование платежа: административные штрафы, зачисляемые в местные бюджеты (УМВД России по городу Калининграду).

Административный штраф в силу ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, после чего он незамедлительно должен представить судье Ленинградского района г. Калининграда документ, свидетельствующий об уплате штрафа. В случае невыполнения этих требований документы для принудительного взыскания суммы штрафа могут быть направлены судебному приставу-исполнителю, а он привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.В.Чеснокова