Дело № 5-2990/2021, первая инстанция

39RS0001-01-2021-007167-57 Дело №5-2990/21

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 октября 2021 года Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Дорошенко О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «ТРАНСФРУКТ-П», юридический и фактический адрес: Калининград, ул. Ломоносова, д. 3, литер Б, комната 8, дата государственной регистрации в качестве юридического лица - 04.03.2004 года; ОГРН 1043902806750, ИНН 3907038026, КПП 390601001, ОКПО 71129602, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

08.07.2021 года, в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Чернышевское Калининградской областной таможни, на линию въезда из Литовской Республики в Калининградскую область прибыло транспортное средство, с регистрационными номерами №, с товаром Евразийского экономического союза, следовавшим через территорию государства, не являющегося членом Союза, по процедуре таможенного транзита по транзитной декларации № 11216401/070721/0143617. Перевозчиком товара являлось ООО «ТРАНСФРУККТ-П», которое также выступало декларантом указанной таможенной процедуры.

В этот же день, водитель перевозчика гражданин России Матюшев П.А. уведомил таможенный орган путем подачи товаросопроводительных документов, составляющих ТД №11216401/070721/0143617: международной товарно- транспортной накладной (СMR) № 40 от 06.07.2021, счета-фактуры № 57 от 06.07.2021, о прибытии на таможенную территорию Союза товара - огурцы свежие, в количестве 850 картонных ящиков (грузовых мест), код ТН ВЭД ЕАЭС 070700, весом брутто 14300,000 кг. Отправитель товара - ИП Сидорович А.С. (Республика Беларусь), получатель товара - ИП Алиева Е.Г. (Калининград).

Данное сообщение о прибытии зарегистрировано таможенным органом за № 10012160/080721 /003 8345/001.

В связи с возможностью перемещения товара с нарушением таможенных правил, вышеуказанное транспортное средство было направлено на осмотр с использованием мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (МИДК).

В результате таможенного осмотра (акт таможенного осмотра №10012160/080721 /002333) установлено, что предположительно в грузовом отсеке полуприцепа находится товар несоответствующий сведениям, заявленным в ТСД. В связи с чем, возникла необходимость в применением систем управления рисками (СУР) № № 13/10000/21122018/11317(6), 13/10000/11052018/76629(8) в рамках которых по поручению на досмотр №10012160/080721/002336 назначен 100% таможенный досмотр, с целью идентификации товаров, с его полным взвешиванием, пересчетом грузовых мест, с их выборочным вскрытием.

В результате таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №10012160/100721 /002336) установлено, что помимо товара - огурцы свежие, заявленного ТД и ТСД, в грузовом отделении полуприцепа, обнаружены не указанные в ТСД деревянные поддоны (паллеты), в количестве 22 штук, без маркировки, общим весом брутто 374 кг.

Усматривая в действиях перевозчика ООО «ТРАНСФРУКТ-П» событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП России – сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о наименовании товара при помещении под таможенную процедуру таможенного транзита, убытии и последующем прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, путем представления недействительных документов, 14.07.2021 года должностным лицом т/п в отношении ООО «ТРАНСФРУКТ-П» вынесено определение о возбуждении дела об АП по ч. 3 ст. 16.1 КоАП России.

10.07.2021 года к товару, являющемуся предметом административного правонарушения, применена мера обеспечения производства в виде изъятия по протоколу изъятия вещей и документов. Изъятый товар помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств (КХВД) т/п МАПП Чернышевское (адрес: Калининградская область, Нестеровский район, пос. Чернышевское, ул. Калининградская, д.1) по акту приема-передачи вещественных доказательств на хранение от 10.07.2021 года.

Определением заместителя начальника Калининградской областной таможни от 24 августа 2021 года дело об административном правонарушении в отношении ООО «ТРАНСФРУКТ-П» передано для рассмотрения в Ленинградский районный суд Калининграда.

ООО «ТРАНСФРУКТ-П» будучи надлежащим образом извещенным о дне и времени рассмотрения дела, своего представителя в суд не направило.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ административным правонарушением признается сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации или при убытии с таможенной территории Российской Федерации товаров и (или) транспортных средств, либо для получения разрешения на внутренний таможенный транзит или для его завершения, либо при помещении товаров на склад временного хранения путем представления недействительных документов, а равно использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Положениями главы 22 ТК ЕАЭС определено, что к таможенной процедуре таможенного транзита применяются общие положения, касающиеся декларирования товаров.

Подпунктом 6 пункта 1 статьи 107 ТК ЕАЭС установлено, что в транзитной декларации подлежат указанию, в том числе и сведения о весе товаров брутто или объеме, а также количестве товаров в дополнительных единицах измерения, если Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза в отношении декларируемого товара установлена дополнительная единица измерения, по каждому коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.

При таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем (п.1 ст. 84 ТК ЕАЭС).В соответствии с. п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан, в том числе: произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством Таможенного союза.

На основании п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов Союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.

При ввозе (вывозе) товаров на поддонах (паллетах), если поддоны (паллеты) не являются предметом внешнеторгового договора купли - продажи или мены или иного договора, сведения о поддонах (паллетах) заявляются в грузовой таможенной декларации (ГТД), подаваемой при декларировании товаров, перемещаемых на этих поддонах (паллетах) в графе 31 ГТД - "Грузовые места и описание товаров" под номером 2, если декларируемый товар находится на поддонах, указываются сведения о поддонах и их количестве с указанием через знак разделителя "/" кода поддона в соответствии с классификатором видом груза, упаковки и упаковочных материалов.

Из материалов дела следует, что в товаросопроводительных документах, представленных ООО «ТРАНСФРУКТ-П» таможенному органу при таможенном оформлении товара сведения паллетах в количестве 22 штук, отсутствовали.

Таким образом, товаросопроводительные документы, представленные перевозчиком ООО «ТРАНСФРУКТ-П» таможенному органу и содержащие недостоверные сведения о наименовании товара при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, рассматриваются для целей осуществления таможенного контроля в качестве недействительных.

Факт совершения ООО «ТРАНСФРУКТ-П» действий, содержащих признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об АП № 10012000-1001/2021 от 10.08.2021 года; протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП № 10012000-1001/2021 от 10.07.2021 года; документами, составляющими ТД №11216401/070721/0143617: международной товарно-транспортной накладной (CMR) № 40 от 06.07.2021 года, счётом-фактурой № 57 от 06.07.2021 года; актом таможенного досмотра №10012160/100721/002336; объяснением водителя перевозчика Матюшева П.А., а также другими материалами дела об АП.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

По делу не установлено объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «ТРАНСФРУКТ-П» обязанностей, предусмотренных таможенным законодательством РФ. Оно имело правовую и реальную возможность надлежащего декларирования перемещаемых товаров.

Установленные по делу обстоятельства в совокупности позволяют сделать вывод о том, что ООО «ТРАНСФРУКТ-П» сообщило таможенному органу недостоверные сведения о наименовании товара, при помещении товара под таможенную процедуру таможенного транзита, убытии с таможенной территории Таможенного союза и прибытии на территорию Таможенного союза путем представления недействительных документов, тем самым совершил административное правонарушение ответственность, за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП России.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного физическим лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Ранее ООО «ТРАНСФРУКТ-П» подвергалось административному наказанию за совершение однородных административных правонарушений, что признается судом как обстоятельство, отягчающее административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих ответственность ООО «ТРАНСФРУКТ-П» судом не установлено.

Санкция ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ предусматривает альтернативные виды административного наказания для юридических лиц.

Принимая во внимание изложенное, конкретные обстоятельства дела, суд считает необходимым назначить ООО «ТРАНСФРУКТ-П» меру административного наказания за совершение данного правонарушения в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.5 - 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «ТРАНСФРУКТ-П» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч. 3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и подвергнуть его наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от 10.07.2021 года, а именно: деревянные поддоны (паллеты), в количестве 22 штук, без маркировки, общим весом брутто 374 кг.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Дорошенко О.Л.