Дело № 5-1280/2018, первая инстанция

Дело № 5-1280/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Калининград 26 октября 2018 года

Судья Ленинградского районного суда г.Калининграда Подушкин О.В., при секретаре Козловой Д.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ВЕЛМ», юридический адрес: Россия, 238210, Калининградская обл., г. Гвардейск, ул. Совхозная, д.2 Б, кв. 38; дата государственной регистрации в качестве юридического лица -14.08.2009; ОГРН 1093925025688, ИНН 3916501018, КПП 390601001, ОКПО 60598044 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ декларантом ООО «ВЕЛМ», в лице Шарабарова В.Г., генерального директора Общества, на Калининградском таможенном посту (центр электронного декларирования) <адрес> таможни ((<адрес>) зарегистрирована декларация на товары (далее - ДТ) № для помещения под таможенную процедуру свободной таможенной зоны иностранных товаров 34 наименований, ввезенных в адрес Общества из Эстонии в соответствии с внешнеторговым контрактом от 12.03.2018 №1.

По результатам таможенного досмотра товара, заявленного в ДТ №, актом таможенного досмотра №, зафиксировано наличие товара, сведения о котором в декларации на товары отсутствовали. В ДТ № не заявлены:

1. вешалка из полимерного прозрачного материала с надписью «ROSME LINGERIE», в количестве 20 шт;

2. вешалка из полимерного материала марки «V.О.V.А.» в количестве 1 шт.

В отношении товара (предмета административного правонарушения): 1) вешалка из полимерного прозрачного материала с надписью «ROSME LINGERIE», в количестве 20 шт; 2) «вешалка из полимерного материала марки «V.О.V.А.» - 1 шт; применена мера обеспечения производства по делу об АП -изъятие (протокол от 16.04.2018). По акту приема-передачи имущества от 16.04.2018 товары переданы на ответственное хранение на склад временного (хранения (СВХ) ЗАО «Инмар», и размещены по адресу: Россия, Калининградская (обл., г. Калининград, ул. Дзержинского, 248.

Согласно заключению эксперта ЭКС - филиале ЦЭКТУ (г.Калининград) от 25.05.2018 №12401006/0014435, рыночная стоимость представленного на экспертизу товара, явившего предметом АП №10012000-1058/2018, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 16.04.2018, по состоянию на 01.04.2018 составила 135 (сто тридцать пять) рублей 87 копеек.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об АП №10012000-1058/2018; копией АТД № 10012040/060418/000066; протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП №10012000-1058/2018 от 16.04.2018, актом приема-передачи товаров на ответственное хранение от 29.03.2018 и изъятым товаром; копией ДТ №10012020/010418/0012707; протоколом опроса законного представителя ООО «ВЕЛМ» Шарабарова В.Г.; заключением эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ г.Калининград от 25.05.2018 № 12401006/001443 5 и другими материалами дела.

01.06.2018 по данному факту был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, материалы дела переданы на рассмотрение в Ленинградский районный суд г. Калининграда.

В судебное заседание ООО «ВЕЛМ» не явилось о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, о рассмотрении дела в его отсутствии не обращалось, об уважительности неявки в судебное заседание суд не извещало.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если это лицо надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела и от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании п. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Таможенные операции и порядок их совершения определяются ТК ЕАЭС, иными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, а в части, не определенной ТК ЕАЭС, иными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, либо в случаях, предусмотренных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, - в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании (п.1 ст.78 ТКЕАЭС).

Перечень документов и (или) сведений, необходимых для совершения таможенных операций, способ и сроки их представления устанавливаются в соответствии с ТК ЕАЭС (п.3 ст.80 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п.1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС (п.2 ст. 104 ТК ЕАЭС).

Согласно п.п.1 п.1 ст.83 ТК ЕАЭС декларантом товаров, помещаемых под таможенную процедуру, может выступать лицо государства-члена, являющееся стороной сделки с иностранным лицом, на основании которой товары перемещаются через таможенную границу Союза.

Пунктом 1 ст. 105 ТК ЕАЭС определены виды таможенных деклараций, применяемых при таможенном декларировании.

Декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита (п.3 ст. 105 ТК ЕАЭС).

Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов (п.4 ст. 105 ТК ЕАЭС).

Формы таможенной декларации, структуры и форматы электронной таможенной декларации и электронных видов таможенной декларации на бумажном носителе и порядки их заполнения определяются Комиссией в зависимости от видов таможенной декларации, предусмотренных п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС, таможенных процедур, категорий товаров, лиц, их перемещающих через таможенную границу Союза (п.5 ст. 105 ТК ЕАЭС).

Перечень основных сведений, подлежащих указанию в декларации на товары, определен п.1 ст. 106 ТК ЕАЭС, в том числе сведения о заявляемой таможенной процедуре; декларанте, отправителе, получателе; товарах: наименование, описание; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость; документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в ст. 108 ТК ЕАЭС; документах, подтверждающих соблюдение законодательства государств-членов, контроль за соблюдением которого возложен на таможенные органы; лице, заполнившем декларацию на товары, и дата ее составления; иные сведения, определяемые Комиссией.

В соответствии с п.п.29 п. 15 раздела II Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной решением Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 №257 «Об инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций»:

1) в графе 31 ДТ «Грузовые места и описание товаров» указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах, в том числе под номером 1 указываются:

- наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара;

- сведения о характеристиках и параметрах товара в единицах измерения, отличных от основной или дополнительной единицы измерения (количество и условное обозначение), в том числе в соответствии с классификатором дополнительных характеристик и параметров, используемых при исчислении таможенных пошлин, налогов, а также дата выпуска (изготовления) товара в случае, если такие сведения необходимы для исчисления и взимания таможенных пошлин, налогов, а также иных платежей, подлежащих уплате при реимпорте, и (или) обеспечения соблюдения запретов и ограничений.

На основании п.2 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан, в том числе: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного в соответствии со ст. 17 ТК ЕАЭС; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; пользоваться иными правами, предусмотренными ТК ЕАЭС (п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС).

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п.2 ст.84 ТК 4 ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения (п.3 ст.84 ТК ЕАЭС).

Декларантом товаров по ДТ №10012020/010418/0012707 выступило ООО «ВЕЛМ», которое и несет ответственность за заявленные таможенному органу сведения.

Таким образом, Общество, не заявив в ДТ №10012020/010418/0012707 сведения о товарах, что зафиксировано АТД №10012040/060418/000066, совершило незаконное перемещение товаров и административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП России юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП России предусмотрена административная ответственность, но Обществом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП России, является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо в соответствии со ст.4.6 КоАП России уже было подвергнуто административному наказанию за совершение однородного административного правонарушения.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КоАП России, нет.

При назначении административного наказания судья учитывает, обстоятельства совершения ООО «ВЕЛМ» административного правонарушения и полагает назначить ему наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «ВЕЛМ», юридический адрес: Россия, 238210, Калининградская обл., г. Гвардейск, ул. Совхозная, д.2 Б, кв. 38; дата государственной регистрации в качестве юридического лица -14.08.2009; ОГРН 1093925025688, ИНН 3916501018, КПП 390601001, ОКПО 60598044 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – товар: вешалка из полимерного прозрачного материала с надписью «ROSME LINGERIE», в количестве 20 шт; вешалка из полимерного материала марки «V.О.V.А.» в количестве 1 шт.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд, через Ленинградский районный суд, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Подушкин