Дело № 2а-3954/2020 ~ М-2560/2020, первая инстанция

УИД 39RS0001-01-2020-003585-20

Дело № 2а-3954/2020

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

14 октября 2020 года

Ленинградский районный суд Калининграда в составе:

председательствующего судьи Дорошенко О.Л.

при помощнике судьи Барыниной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС России № 8 по Калининграду к [СКРЫТО] А. В. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2017 год,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 8 по Калининграду обратилась в суд с административным исковым заявлением к [СКРЫТО] А.В. с требованием о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017г) : налог в размере 23400 рублей, пеня в размере 1638,99 руб., задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года : налог в размере 4590 руб., пеня в размере 321,51 руб.,а всего на общую сумму 29950,50 руб.

В обоснование таких требований истец указал, что [СКРЫТО] А.В. состоит на учете в налоговом органе в качестве адвоката и является плательщиком страховых взносов, однако ответчик обязанности по уплате страховых взносов за расчетный период начиная с 01 января 2017 года не исполнил, вследствие чего образовалась задолженность.

Представитель админстративного истца в судебное заседание не явился. Извещён надлежаще. Просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик [СКРЫТО] А.В. в судебном заседании наличие недоимки по страховым взносам за 2017 год не признал, указав, что решением Совета Адвокатской палаты его статус адвоката был приостановлен с 01 сентября 2012 года и с указанного времени не возобновлялся. При таком положении обязанность по уплате страховых взносов за 2017 год у него отсутствует.

Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 22.03.2012 г. N 479-О-О, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может.

Статья 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6).

Абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Как установил суд, 01 ноября 2018 года в адрес [СКРЫТО] А.В., налоговым органом было направлено требование № 887125 по состоянию на 23 октября 2018 года об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 27990 рублей и пени 1960,50 руб. со сроком уплаты до 13 ноября 2018 года.

Указанное требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, административным ответчиком в добровольном порядке не исполнено.

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании задолженности по налогам в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (пункт 2).

Таким образом, с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган мог обратиться в срок до 13 мая 2019 года.

Между тем, с заявлением о выдаче судебного приказа по вышеуказанным требованиям, согласно оттиска штампа входящей корреспонденции на заявлении, налоговый орган обратился к мировому судье 7-го судебного участка Ленинградского района Калининграда 28 июня 2019 г., т.е. с пропуском вышеназванного срока.

Судебный приказ был выдан мировым судьей 28 июня 2019 года и отменен 20 декабря 2019 года на основании поступивших возражений ответчика.

Возможность реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства после отмены судебного приказа предусмотрена пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, которой для этого установлен шестимесячный срок со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

С административным иском налоговый орган обратился 22 июня 2020 года, также с пропуском срока на 2 дня.

Безусловная значимость взыскания в бюджет невыплаченных налогоплательщиками налогов и пеней не освобождает налоговые органы от обязанности обращаться в суд в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения приводить доводы и представлять доказательства уважительности причин такого пропуска, при этом следует учитывать, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-0-0).

При этом пропущенный срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок, т.е. не зависящим от налогового органа, находящимся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка взыскания обязательных платежей.

Таких обстоятельств не установлено, налоговым органом не приведено.

Ходатайства о восстановлении пропущенных процессуальных сроков материалы дела не содержат.

В свою очередь несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

В этой связи в удовлетворении иска налоговому органу надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 8 по Калининграду к [СКРЫТО] А. В. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2017 год – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через суд Ленинградского района Калининграда в течение месяца.

Судья: