Дело № 2-1863/2021 ~ М-113/2021, первая инстанция

УИД№41RS0001-01-2021-000249-53

дело № 2-1863/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 марта 2021 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Мухиной Т.А.,

при секретаре Вольных А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску [СКРЫТО] Р. О. к Министерству социальной политики Калининградской области, 3-е лицо Правительство Калининградской области об обязании включения в список детей –сирот, детей оставшихся без попечения родителей и лиц из числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Калининградской области,

У С Т А Н О В И Л:

Истец [СКРЫТО] Р.О. обратился в суд с названным иском, в обоснование иска указывая, что относится к категории лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, и на основании ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» имеет право на обеспечение жилым помещением по договору найма специализированных жилых помещений.

Поскольку истец относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, в 2016 году он обратился в Министерство социальной политики Калининградской области с заявлением о включении его в вышеуказанный список.

Однако, письмом от 28 октября 2010 года ему было отказано во включении в список.

Истец указывает, что с данным отказом не согласен, поскольку ответчиком не было учтено, что в решении суда о лишении родительских прав [СКРЫТО] Л.И. было указано, что его мать состоит на учете с диагнозом «хронический алкоголизм».

Кроме того, ответчиком не учтено, что занимаемая истцом площадь жилого помещения меньше учетной нормы.

Просил признать незаконным отказ Министерства социальной политики Калининградской области от 28 октября 2016 года № об отказе [СКРЫТО] Р.О. о включении в список детей –сирот, детей оставшихся без попечения родителей и лиц из числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Калининградской области.

Обязать Министерство социальной политики Калининградской области включить истца в список детей –сирот, детей оставшихся без попечения родителей и лиц из числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Калининградской области.

В судебном заседании, проведенном посредством видеоконференцсвязи, истец иск поддержал, указал, что кроме изложенного в иске просит учесть, что его брат [СКРЫТО] А.О., а также сам истец, больны туберкулезом, что исключает проживание в одном жилом помещении.

Представитель Министерства социальной политики Калининградской области по доверенности Павленко А.С. возражала против удовлетворения иска, указывая, что истцом каких-либо документов о наличии у его родственников заболеваний представлено не было.

Представитель Правительства Калининградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Ходатайств об отложении дела слушанием в судебное заседание от участников процесса не поступало.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Согласно п. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

При этом, в соответствии со ст. 8 ФЗ от 21.12.1996 года N 159 "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в ред. Федерального закона от 29.07.2018 N 267-ФЗ), детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с п. 9 ст. 8 указанного Федерального закона право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что [СКРЫТО] Р.О. относится к категории лиц, из числа детей, оставшихся без попечения родителей по тем основаниям, что мать [СКРЫТО] Л.И. и отец [СКРЫТО] О.А.. лишены родительских прав решением <данные изъяты>

Постановлением <данные изъяты> от 26 февраля 2010 года [СКРЫТО] Р. О. направлен в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа ГОУ <данные изъяты> на срок три года.

Решение <данные изъяты> от 18 июня 2010 года суд удовлетворил исковые требования [СКРЫТО] О.А. об оспаривании актовой записи о рождении [СКРЫТО] Р. О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Исключил из записи сведения о [СКРЫТО] О.А. как об отце ребенка.

10 мая 2011 года постановлением администрации муниципального образования «<данные изъяты>» № за несовершеннолетним [СКРЫТО] Р.О. сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

Как следует из предоставленной справки ФГУП «Ростехинвентаризация», материалов дела, за [СКРЫТО] Р.О. учтена квартира по адресу: <адрес>. Площадь квартиры составляет 61,3 кв.м., где истцу принадлежит 1/6 доля в праве собственности. Также по 1/6 доли в праве собственности каждому квартира принадлежит [СКРЫТО] О.А., [СКРЫТО] А.О., [СКРЫТО] Н.О., [СКРЫТО] Л.И., Лоза Д.С.

Информация о признании дома непригодным для проживания отсутствует.

В ходе рассмотрения дела установлено, что [СКРЫТО] Л.И. (мать истца) умерла 15 сентября 2016 года, [СКРЫТО] Н.О. умерла 23 октября 2018 года, Лоза Д.С. умер 29 апреля 2014 года. К нотариусу [СКРЫТО] Р.О. за приятием наследства не обращался.

Как следует из предоставленного по запросу суда сообщения ГБУЗ «<данные изъяты>» [СКРЫТО] А.О. состоит на диспансерном учете с 12 февраля 2019 года диагнозом неактивный туберкулез.

[СКРЫТО] Р.О. состоит на учете с 22 мая 2020 года с диагнозом активный туберкулез.

[СКРЫТО] Л.И. умерла 15 сентября 2016 года от туберкулеза. Диагноз поставлен посмертно.

По сообщению ГБУЗ «<данные изъяты>» [СКРЫТО] Л.М. взята под диспансерное наблюдение в <данные изъяты> 02 июня 2007 года с диагнозом синдром зависимости от алкоголя средней стадии. Снята с наблюдения в связи со смертью.

В соответствии с положениями ст. 43-5 Закона Калининградской области от 03.07.2007 N 151 «О специализированном жилищном фонде Калининградской области» проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным при наличии следующих обстоятельств: страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которых совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно; больных хроническим алкоголизмом или наркоманией.

12 сентября 2016 года истец обратился в Министерство социальной политики с заявлением о включении его в список детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Калининградской области. Однако, ему было отказано во включение в список по тем основаниям, что он имеет регистрацию по адресу: <адрес> Является собственником 1/6 доли в праве собственности на указанное жилое помещение. Общая площадь жилья, приходящегося на одного члена семьи превышает учетную норму, жилое помещение не признано не пригодным для проживания; в жилом помещении не зарегистрированы граждане, совместное проживание с которыми признается невозможным.

Указанный отказ суд полагает неправомерным, поскольку как видно из дела, обращаясь с заявлением, истец приложил решение суда о лишении матери родительских прав. В данном решении имело место указание на тот факт, что [СКРЫТО] Л.И. злоупотребляет спиртными напитками, с 2007 года состоит на диспансерном учете МУЗ «<данные изъяты>». Указанное обстоятельство надлежащим образом оценено не было.

Таким образом, применительно к вышеуказанным нормам права, возможность проживать в жилом помещении, в котором зарегистрированы граждане, совместное проживание с которыми признается невозможным, дает основание полагать, что отказ в удовлетворении заявления [СКРЫТО] Р.О. не может быть признан обоснованным.

При том суд учитывает, что, несмотря на то обстоятельство, что [СКРЫТО] Л.И. умерла 15 сентября 2016 года, на дату обращения истца с заявлением имел место факт невозможности проживания в одном жилом помещении.

Принимает во внимание суд и то обстоятельство, что настоящее время одним из собственников жилого помещения, имеющим право проживания в жилом помещении в <адрес> является [СКРЫТО] А.О., который болен туберкулезом. Что также препятствует совместному с ним проживанию в одном жилом помещении.

При таких обстоятельствах, будучи нуждающимся в жилом помещении истец вправе претендовать на включение его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно правовой позиции, сформулированной Верховным Судом РФ в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2006 г., достижение лицом 23-летнего возраста, вставшим (поставленным) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении до указанного возраста, не может являться основанием для лишения его гарантированного и нереализованного права на внеочередное предоставление жилья, которое не было им получено, и не освобождает соответствующие органы от обязанности предоставить жилое помещение (вопрос N 21).

На основании изложенного суд считает, что отказ Министерства социальной политики Калининградской области от 28 октября 2016 года № об отказе [СКРЫТО] Р.О. во включении в список детей –сирот, детей оставшихся без попечения родителей и лиц из числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Калининградской области, нельзя признать законным и обоснованным.

Учитывая изложенное, суд полагает исковые требования [СКРЫТО] Р.О. подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования [СКРЫТО] Р. О. удовлетворить.

Признать незаконным отказ Министерства социальной политики Калининградской области от 28 октября 2016 года об отказе [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] во включении в список детей –сирот, детей оставшихся без попечения родителей и лиц из числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Калининградской области.

Обязать Министерство социальной политики Калининградской области включить [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] в список детей –сирот, детей оставшихся без попечения родителей и лиц из числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Калининградской области.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления решения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 06 апреля 2021 года.

Судья: Т.А. Мухина