Дело № 2-152/2021 (2-4191/2020;) ~ М-2555/2020, первая инстанция

Дело № 2-152/2021

УИД 39RS0001-01-2020-003579-38

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 января 2021 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Кулинича Д.Н.,

при секретаре Шишкиной Е.А.,

с участием: истицы Хорошевской Г.И., представителя третьего лица, заявившего самостоятельные требования Бедринцевой Г.М. – Бедринцева В.А., представителя ответчика Агентства по имуществу Калининградской области Чиж И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению [СКРЫТО] ФИО17, [СКРЫТО] ФИО18, Хорошевской ФИО19, а также самостоятельным требованиям третьего лица Бедринцевой ФИО20 к Агентству по имуществу Калининградской области, Министерству развития инфраструктуры Калининградской области, Управлению дорожного хозяйства Калининградской области, Агентству по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области и Правительству Калининградской области о признании незаконным отказа изъять земельный участок в связи со строительством магистральной улицы эстакада Восточная и обязании возместить убытки в связи с фактическим изъятием части земельного участка, третьи лица Гасанова ФИО21, Ковалькова ФИО22, Варламова (ФИО23 и Бревнова(ФИО24,

У С Т А Н О В И Л:

[СКРЫТО] С.Н., [СКРЫТО] Н.С. и [СКРЫТО] Г.И. обратились в суд с иском к Агентству по имуществу Калининградской области, Министерству развития инфраструктуры Калининградской области, Управлению дорожного хозяйства Калининградской области, Агентству по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области и Правительству Калининградской области, в котором просили суд обязать Агентство по имуществу Калининградской области заключить соглашение и изъять для государственных нужд Калининградской области земельный участок с кадастровым номером № полностью вместе с находящейся на нем недвижимостью. Отменить государственную регистрацию прав земельного участка № от 19.04.2019г., произведенную без заключения соглашения с собственниками жилых помещений многоквартирного <адрес> возместить убытки, причиненные собственникам квартир и придомового участка <адрес> фактическим изъятием части (площадью 185 кв.м) земельного участка № в размере рыночной стоимости в сумме 226 096 рублей.

В обоснование иска, истцы указали, что они являются собственниками квартир в многоквартирном жилом <адрес> в <адрес>. Помимо квартир, им принадлежит общее имущество многоквартирного жилого дома, в том числе земельный участок общей площадью 1292 кв.м с кадастровым номером №, на котором расположен указанный жилой дом.

На основании постановления Правительства Калининградской области № от ДД.ММ.ГГГГ из вышеуказанного участка были образованы земельные участки с кадастровыми номерами № площадью 185 кв.м и № площадью 1107 кв.м. Истцы полагают, что указанный участки сформированы с нарушением положений Земельного кодекса РФ и Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", поскольку границы образуемых земельных участков не согласованы с собственниками разделяемого земельного участка, в том числе истцами.

Земельный участок с кадастровым номером № площадью 185 кв.м был изъят для государственных нужд Калининградской области для строительства магистральной улицы «эстакада «Восточная», при этом, какого-либо возмещения за изъятую часть земельного участка, принадлежащего собственникам квартир в указанном доме, в том числе истцам, выплачено не было.

В марте 2020 года началось строительство дороги на указанной части земельного участка. Столбы ограждения участка и ограждение ликвидированы, кусты и деревья спилены, цветы закопаны, прорыты несколько раз траншеи для коммуникаций, позднее ликвидирован единственный въезд во двор дома со стороны ул. Ю.Гагарина.

Кроме того, истцы полагают, что изъятию подлежала не часть земельного участка кадастровым номером №, а полностью весь участок с расположенным на нём многоквартирным домом. А отказ ответчиков изъять участок под многоквартирным домом в связи со строительством магистральной улицы «эстакада «Восточная» истцы полагают незаконным и нарушающим их права на благоприятную и комфортную среду проживания.

Истцы указывают, что по проекту эстакады «Восточной» стены дома с жилыми квартирами на 1-м этаже находятся на расстоянии 2 метров от красных линий улицы, в 5 метрах от 6-полосной автомобильной дороги с интенсивным движением. Таким образом, нарушены нормативные расстояния от красных линий улиц до линии жилой застройки, установленные «Правилами землепользования и застройки городского округа "Город Калининград"», утвержденные решением окружного Совета депутатов города Калининграда 29.06.2009 №146. Нарушение отступа от красной линии улицы создает неблагоприятные условия жизнедеятельности. Большой поток машин 6-полосной дороги создаст невыносимые условия для проживания и повлечет причинение вреда здоровью жильцов от выхлопных газов в связи с несоблюдением санитарно-защитной зоны и отсутствием реальных преград от шума и пыли. Соединения, образующиеся в результате сгорания бензина в двигателе, включают в себя порядка двухсот различных химических соединений, имеют способность накапливаться в организме и оказывать медленное отравляющее действие.

Истцы указывают, что [СКРЫТО] Г.И, как старший по дому №, присутствовала на публичных слушаниях 15 декабря 2017 года по проекту реконструкции <адрес> до границы городской черты. Возражала от имени собственников по вопросу размещения магистральной дороги в опасной близости у дома, Заявление с данными возражениями на имя и.о. главы администрации Машкова В.Н. было передано ею секретарю публичных слушаний - главному специалисту жилищного отдела Ленинградского района Таркан И.В.

Обращение Хорошевской Г.И. от 28 декабря 2017 на имя Главы администрации города Калининграда Ярошука А.Г. было перенаправлено Агентству по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области. Обращение содержало обоснованные претензии к расстоянию от стен дома до строящейся «Эстакада Восточная» и предложение изъять участок целиком вместе с домом №. Ответ Министерства развития инфраструктуры Калининградской области был отрицательный. 23 апреля 2018 г. по вопросу изъятия участка истцы были на приеме у министра развития инфраструктуры Калининградской области Дятловой Е.И. Обращения в органы власти о нарушениях в проекте ничего не изменили, даны устные обещания установки шумозащитных экранов, которые в настоящее время не установлены, несмотря на пуск в эксплуатацию участка магистральной дороги «Эстакада Восточная» в районе спорного дома.

Ссылаясь на описанные обстоятельства, истцами заявлены указанные выше исковые требования.

Третье лицо ФИО8 обратилась в суд с самостоятельными требованиями к тем же ответчикам. Ссылаясь на те же обстоятельства, что и истцы, ФИО8, указывая что она также является собственником квартиры в <адрес>, помимо заявленных истцами требований об обязании Агентства по имуществу <адрес> заключить соглашение и изъять участок с кадастровым номером № полностью вместе с находящейся на нем недвижимостью и отмены государственной регистрации прав земельного участка № от 19.04.2019г., произведенной без заключения соглашения с собственниками жилых помещений многоквартирного <адрес>, просила суд возместить ей убытки, причиненные фактическим изъятием части (площадью 185 кв.м) земельного участка № в размере 67 137,99 рублей.

В судебном заседании истица [СКРЫТО] Г.И. и представитель третьего лица, заявившего самостоятельные требования Бедринцевой Г.М. – Бедринцев В.А. поддержали заявленные требования по приведенным в иске основаниям, дали пояснения в целом аналогичные изложенным в иске.

Истцы [СКРЫТО] С.Н., [СКРЫТО] Н.С., а также третьи лица Бедринцева Г.М., Гасанова Т.Л., Ковалькова Л.Г., Варламова(Гасанова) А.Р., Бревнова Е.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика Агентства по имуществу Калининградской области - Чиж И.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в представленном ранее письменном отзыве, приобщенном к материалам дела. В отзыве ответчик указал, что площадь изъятия определена проектом планировки территории с проектом межевания в его составе для размещения линейного объекта регионального значения «Эстакада «Восточная» от <адрес> гвардии (через Московский проспект и <адрес>) до <адрес>, с мостами через реки Старая и Новая Преголя в городе Калининграде Калининградской области», утвержденным постановлением Правительства Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении документации по планировке территории» (далее - документация по планировке территории).

В отношении земельного участка с КН №, согласно указанной документации по планировке территории, выполнен раздел и поставлены на кадастровый учет земельный участки с КН №, площадью 185 кв.м. и с КН №, площадью 1107 кв.м.

Отсутствие в ЕГРН записи о государственной регистрации прав собственников квартир вышеуказанного дома на общее имущество многоквартирного дома, в состав которого в соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, входит в том числе и земельный участок с КН №, по мнению ответчика, является основанием не заключать соглашения об изъятии земельного участка с КН № согласно процедуре, предусмотренной главой VII.1. Земельного кодекса Российской Федерации.

Ответчик полагал, что поскольку земельный участок с КН № не входит в документы территориального планирования и не утвержден проектом планировки, то основания для заключения соглашения об его изъятии и находящихся на нем объектов отсутствуют.

Кроме того, представитель ответчика пояснил, что Агентство лишь исполняет решение об изъятии земельных участков для государственных нужд Калининградской области и в рамках исполнения таких решений заключает соглашения об изъятии объектов. В то же время, сами решения об изъятии принимает не Агентство, а Правительство Калининградской области. Без такого решения Правительства, Агентство не имеет ни права ни возможности заключить требуемое истцами в иске соглашение.

Ответчики Министерство развития инфраструктуры Калининградской области, Управление дорожного хозяйства Калининградской области, Агентство по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области и Правительство Калининградской области, будучи надлежаще извещены о месте и времени рассмотрения дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

От Правительства Калининградской области поступил письменный отзыв, в котором указанный ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований, указав, что площадь изъятия определена проектом планировки территории с проектом межевания в его составе для размещения линейного объекта регионального значения «Эстакада «Восточная» от улицы Молодой гвардии (через Московский проспект и улицу Емельянова) до улицы Муромской, с мостами через реки Старая и Новая Преголя в городе Калининграде Калининградской области», утвержденным постановлением Правительства Калининградской области от 27.08.2015 № 511 «Об утверждении документации по планировке территории» (далее - документация по планировке территории).

В отношении земельного участка с КН №, согласно указанной документации по планировке территории, выполнен раздел и поставлены на кадастровый учет земельные участки с КН № площадью 185 кв.м. и с КН № площадью 1107 кв.м.

Ответчик полагает, что указанные земельные участки сформированы в соответствии с утвержденной в установленном порядке документацией по планировке территории.

Документацией по планировке территории предполагается использование части земельного участка с КН № площадью 185 кв.м. и его изъятие в собственность Калининградской области.

Земельный участок с КН № площадью 1107 кв.м в границы зоны планируемого размещение автодороги не вошел, его изъятие документацией по планировке территории не предусмотрено.

Правительство полагает, что поскольку решение об изъятии в отношении спорного земельного участка вместе с находящейся на нем недвижимостью не принято, у истцов отсутствует право требовать у государственных органов осуществить их изъятие, что исключает возможность рассмотрения Агентством по имуществу Калининградской области вопроса о заключении соглашения об изъятии указанных объектов недвижимости. Законодательством не предусмотрено право собственников земельных участков понуждать органы государственной власти субъектов Российской Федерации к их изъятию.

От Министерства развития инфраструктуры Калининградской области также поступил письменный отзыв, в котором указанный ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований, указав, что рассмотрение вопросов, возникающих в связи с изъятием земельных участков, не отнесено к компетенции Агентства. Министерство также ссылалось на то, что земельные участки с кадастровыми номерами № и № сформированы в соответствии с утвержденной в Установленном порядке документацией по планировке территории. Которой не предполагается изъятие земельного участка с кадастровым номером № для государственных нужд Калининградской области.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

Согласно п. 2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239).

В силу ч. 2 ст. 279 ГК РФ в результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок

Согласно ч. 5 ст. 279 ГК РФ Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

Частью 6 указанной статьи установлено, что сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии).

Порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд регламентирован главой VII.1. Земельного Кодекса РФ. В том числе ч. 2 ст. 56.2 ЗК РФ установлено, что изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений уполномоченных исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд субъекта Российской Федерации (региональных нужд), в том числе для размещения объектов регионального значения.

Ч. 1 ст. 56.3 ЗК РФ установлены условия изъятия земельных участков, в том числе изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены:

- утвержденными документами территориального планирования (за исключением объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, которые в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности не подлежат отображению в документах территориального планирования);

- утвержденными проектами планировки территории.

Частью 2 указанной статьи предусмотрены исключения, при которых решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть принято в целях, не предусмотренных пунктом 1 указанной статьи, в том числе если это обосновано решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).

Ст. 56.4 ЗК РФ установлен круг лиц, по инициативе которых может быть принято решение об изъятии, в который не входят собственники земельных участков, желающие их изъятия.

Ст. 56.5 ЗК РФ обязывает уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 56.2 настоящего Кодекса, выявить правообладателей подлежащих изъятию земельных участков, в том числе путем запроса сведений из ЕГРН, опубликования, а также размещения на официальном сайте уполномоченного органа сообщения о планируемом изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с ч. 8 указанной статьи правообладатели земельных участков, подлежащих изъятию, в течение шестидесяти дней со дня опубликования указанного выше сообщения вправе самостоятельно подать в уполномоченный орган, заявления об учете их прав (обременений прав) на земельные участки и (или) объекты недвижимости (далее также - заявления об учете прав на недвижимость) с приложением копий документов, подтверждающих эти права (обременения прав), указав в таких заявлениях способ связи с заявителями, в том числе их почтовый адрес.

Частью 11 указанной статьи предусмотрено, что правообладатели изымаемой недвижимости, права которых на земельные участки и (или) объекты недвижимости не были выявлены в порядке, установленном настоящей статьей, имеют право требовать возмещения от лица, которому предоставлены такие земельные участки (за исключением лиц, которым земельные участки предоставлены на праве безвозмездного пользования), либо при отсутствии указанного лица вправе требовать возмещения за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации, казны муниципального образования. Возврат земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества прежним правообладателям не осуществляется.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, по инициативе Правительства Калининградской области, на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 07.12.2001 № 866 «О федеральной целевой программе развития Калининградской области на период до 2020 года», постановления Правительства Калининградской области от 31.10.2013 № 800 «О программе подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по Футболу», распоряжения Правительства Российской Федерации от 05.09.2014 № 1735-р об утверждении основной части проекта планировки территории Московского и Ленинградского районов города Калининграда, предназначенной для размещения стадиона на 45 000 зрительских мест, финансирование строительства которого предусмотрено за счет средств федерального бюджета, был подготовлен проект планировки территории с проектом межевания территории в его составе для размещения линейного объекта «Эстакада «Восточная» от улицы Молодой гвардии (через Московский проспект и улицу Емельянова) до улицы Муромской, с мостами через Реки Старая и Новая Преголя в городе Калининграде Калининградской области» для реализации I и II этапов строительства:

- I этап строительства протяженностью 2,46 километра от Московского проспекта до реки Старая Преголя;

- II этап строительства протяженностью 3,01 километра - от улицы Артиллерийской по улицам Аэропортной, Орудийной, Молодой Гвардии до транспортной развязки с Московским проспектом.

Проект планировки территории с проектом межевания в его составе подготовлен в целях обеспечения устойчивого развития территории, выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, предназначенных для размещения линейного объекта.

Целью разработки проекта планировки территории с проектом межевания в его составе являются размещение I, II этапа строительства линейного объекта капитального строительства «Эстакада «Восточная», предусматривающих формирование транспортных и пешеходных потоков для обеспечения доступа к стадиону с восточного направления, снижения нагрузки с прилегающей к острову Октябрьский улично-дорожной сети.

Постановлением Правительства Калининградской области от 27.08.2015 № 511 «Об утверждении документации по планировке территории» утвержден проект планировки территории с проектом межевания в его составе для размещения линейного объекта «Эстакада «Восточная» от улицы Молодой Гвардии (через Московский проспект и улицу Подполковника Емельянова) до улицы Муромская с мостами через реки Старая Новая Преголя в городе Калининграде Калининградской области» для реализации I и II этапов строительства:

- I этап строительства протяженностью 2,46 километра - от Московского проспекта до реки Старая Преголя;

- II этап строительства протяженностью 3,01 километра - от улицы Артиллерийской по улицам Аэропортной, Орудийной, Молодой Гвардии до транспортной развязки с Московским проспектом.

Проектом планировки с проектом межевания в его составе было предусмотрено изъятие для государственных нужд части земельного участка с кадастровым номером №, площадью 185 кв.м., для размещения линейного объекта «Эстакада Восточная».

23.06.2017 Правительством Калининградской области в соответствии со статьями 279-281 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 49, 56.2, 56.3, 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 5 Закона Калининградской области от 21.12.2006 № 105 «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Калининградской области», а также постановлениями Правительства Калининградской области от 17.02.2014 № 65 «О государственной программе Калининградской области «Развитие транспортной системы» и от 27.08.2015 № 511 «Об утверждении документации по планировке территории» Правительство Калининградской области» принято постановление № 318 «Об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд Калининградской области»(л.д. 56-63)

Согласно указанному постановлению в перечень земельных участков, в том числе подлежащих образованию и расположенных на них объектов недвижимого имущества, изымаемых для государственных нужд Калининградской области под пунктом 37 включен планируемый к образованию земельный участок с условным кадастровым номером №, площадью 185 кв.м., подлежащий образованию из земельного участка с кадастровым номером №, из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования «под многоквартирный дом», на котором расположен многоквартирный жилой <адрес> в <адрес>.

В связи с чем, на основании указанного проекта земельный участок с кадастровым номером № был разделен на два земельных участка: земельный участок с кадастровым номером №, площадью 185 кв.м., с видом разрешенного использования «земельные участки (территории общего пользования)» и земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 107 кв. м., с видом разрешённого использования «под многоквартирный дом».

Разделяя указанный земельный участок, ответчики исходили из того, что в ЕГРН отсутствовали сведения о правах на земельный участок с кадастровым номером №. Однако, материалами дела, в том числе кадастровым паспортом земельного участка 06.04.2012г. №(л.д. 25-28) подтверждается обратное. А именно, наличие в ЕГРП регистрации за собственниками помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес> права общей долевой собственности, пропорциональной размеру общей площади помещения, на общее имущество указанного многоквартирного дома, в том числе на земельный участок с кадастровым номером №, сформированный и поставленный на кадастровый учет 06.04.2012г. с разрешенным использованием «под многоквартирный дом», что отражено в п. 7, 9, 11, 15 указанного кадастрового паспорта.

Кроме того, в силу п. 5 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, вопреки доводам ответчиков, земельный участок с кадастровым номером № с 06.04.2012г. находится в собственности собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе и истцов. При этом, протоколом общего собрания собственников от 30.09.2011г.(л.д. 9-12) определен как перечень общего имущества указанного многоквартирного дома, так и размер долей на него.

В силу ч. 3 ст. 11.4 Земельного Кодекса РФ при разделе земельного участка, находящегося в общей собственности, участники общей собственности сохраняют право общей собственности на все образуемые в результате такого раздела земельные участки, если иное не установлено соглашением между такими участниками.

Соответственно, при разделе земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, на земельные участки с кадастровым номером № площадью 185 кв.м и №, площадью 1 107 кв.м., указанные образованные участки также принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

Однако, как следует из выписки из № от 14.12.2020г.(л.д.165-168) 28.12.2018г. право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 185 кв.м было зарегистрировано за субъектом РФ – «Калининградская область». А 19.04.2019г. на указанный земельный участок было зарегистрировано право постоянного(бессрочного) пользования за ГКУ КО «Управление дорожного хозяйства Калининградской области». При этом, сторонами не оспаривалось что каких-либо соглашений с собственниками помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес> об отчуждении указанного земельного участка в пользу субъекта РФ – «Калининградская область» не заключалось.

Таким образом, допущенные ответчиками Правительством Калининградской области и Агентством по имуществу Калининградской области нарушения порядка изъятия земельного участка с кадастровым номером № площадью 185 кв.м повлекли нарушения прав собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес> в виде безвозмездного изъятия у них принадлежащего им на праве общей долевой собственности земельного участка.

Указанные выше положения ч. 11 ст. 56.5 ЗК РФ не позволяют истцам требовать возврата изъятой у них с нарушением процедуры изъятия части принадлежавшего им земельного участка, однако, наделяет их правом требовать возмещения за счет казны субъекта Российской Федерации. Таким образом, суд находит не подлежащими удовлетворению требования истцов и третьего лица Бедринцевой Г.М. об отмене государственной регистрации прав на земельный участок с кадастровым номером № за субъектом РФ – «Калининградская область» и ГКУ КО «Управление дорожного хозяйства Калининградской области». И полагает необходимым удовлетворить исковые требования указанных лиц о возмещении им убытков, причиненных фактическим изъятием части (площадью 185 кв.м) земельного участка 39:15:132702:481.

Определяя размер подлежащего взысканию возмещения суд исходит из представленного истцами расчета, в котором, истцы, а также третье лицо Бедринцева Г.М. умножили приходящуюся на каждого из них долю в праве на изымаемую часть земельного участка на кадастровую стоимость такого участка. То есть, при кадастровой стоимости всего земельного участка с кадастровым номером № площадью 1 292 кв.м. 4 137 151,96 рублей, отраженных в выписке из ЕГРН от 14.12.2020г.(л.д. 164-171) стоимость изымаемой части, площадью 185 кв.м составляет 592 394,05 рублей(4 137 151,96 / 1292 * 185). Доли истцов на земельный участок с кадастровым номером №, согласно указанного выше протокола общего собрания, составляли: [СКРЫТО] № и [СКРЫТО] № – по 9,69444% каждый, [СКРЫТО] № – 18,77778% и Бедринцева № – 11,333333%. Соответственно, в тех же пропорциях распределено их право и на изъятую у них часть земельного участка. Учитывая указанное соотношение прав истцов и стоимости фактически изъятой части земельного участка, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного ими ко взысканию размера возмещения в следующих размерах:

[СКРЫТО] ФИО25 – 57 429 рублей(9,69444% от 592 394,05 рублей);

- [СКРЫТО] ФИО26 – 57 429 рублей(9,69444% от 592 394,05 рублей);

- Хорошевской ФИО27 – 111 238 рублей (18,77778% от 592 394,05 рублей);

- Бедринцевой ФИО28 - 67 138 рублей (11,333333%. от 592 394,05 рублей).

При этом, суд учитывает, что каких либо возражений относительно размера возмещения, ответчиками не приводилось, своего расчета ими не представлено, как и доказательств завышенного размера требований истцов, при том, что в силу п. 5 ч. 1 ст. 57.6 ЗК РФ именно ответчик Агентство по имуществу Калининградской области, как уполномоченный орган исполнительной власти должен выступать заказчиком работ по оценке изымаемых земельных участков и, в силу ст. 56.8 ЗК РФ, именно на уполномоченном органе исполнительной власти лежит обязанность по определению и доказыванию правильности такого определения размера возмещения за изымаемый земельный участок.

В то же время, с учетом указанных выше положений земельного и гражданского кодекса, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленного истцами и третьим лицом требования об обязании ответчиков заключить соглашение и изъять для государственных нужд Калининградской области земельный участок с кадастровым номером № полностью вместе с находящейся на нем недвижимостью. Так, изъятие указанного земельного участка в части, превышающей 185 кв.м. ни утвержденными документами территориального планирования, ни утвержденными проектами планировки территории не предусмотрены. Проект планировки территории с проектом межевания в его составе, утвержденные Постановлением Правительства Калининградской области от 27.08.2015 № 511 «Об утверждении документации по планировке территории», не предполагающие изъятие указанного земельного участка, в установленном законом порядке не оспорен, недействительным не признан.

Доказательств наличия исключений, предусмотренных частью 2 ст. 56.3 ЗК РФ, при которых решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть принято в целях, не предусмотренных пунктом 1 указанной статьи, в том числе наличия решения о признании спорного многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции суду истцами не представлено. Таким образом, предусмотренных законом оснований для изъятия указанного земельного участка, с расположенным на нём многоквартирным домом в порядке, установленном главой VII.1. Земельного Кодекса РФ суд не усматривает, как и не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований в указанной части.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования [СКРЫТО] ФИО29, [СКРЫТО] ФИО30, Хорошевской ФИО31, а также самостоятельные требования третьего лица Бедринцевой ФИО32, - удовлетворить частично.

Взыскать с Правительства Калининградской области за счет казны субъекта РФ Калининградская область возмещение за часть изъятого земельного участка площадью 185 кв.м. из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> пользу:

- [СКРЫТО] ФИО33 – 57 429 рублей;

- [СКРЫТО] ФИО34 – 57 429 рублей;

- Хорошевской ФИО35 – 111 238 рублей;

- Бедринцевой ФИО36 – 67 138 рублей.

В удовлетворении остальных требований истцам [СКРЫТО] ФИО37, [СКРЫТО] ФИО38 и Хорошевской ФИО39, а также третьему лицу, заявившему самостоятельные требования Бедринцевой ФИО40, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья: Д.Н. Кулинич

Мотивированное решение изготовлено 29 января 2021 года.