Дело № 2-1161/2019 ~ М-5978/2018, первая инстанция

дело № 2-1161/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

26 марта 2019 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Кулинича Д.Н.,

при секретаре Шавенковой Е.Ю.,

с участием: представителя истца администрации городского округа «Город Калининград» - Сергеева И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации городского округа «Город Калининград» к [СКРЫТО] ФИО1 о понуждении к заключению соглашения о присоединении к Договору на передачу в аренду городских земель, с участием третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация городского округа «Город Калининград» обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав, что согласно кадастровому паспорту в существующем нежилом здании по просп. Ленинскому, 67б г. Калининграда расположено 32 помещения (машиномест). [СКРЫТО] М.Б. является одним из собственников нежилых помещений в составе нежилого здания по просп. Ленинскому, 67б. Под нежилым зданием по просп. Ленинскому, 67б образован земельный участок с кадастровым номером 39:15:132316:60, на который зарегистрирован договор на передачу в аренду городских земель от 31.12.2010 № 010601. [СКРЫТО] М.Б. не оформила с администрацией городского округа «Город Калининград» земельные отношения на земельный участок с кадастровым номером 39:15:132316:60 по просп. Ленинскому, 67б. 15.02.2018 в адрес [СКРЫТО] М.Б. администрация городского округа «Город Калининград» направила соглашение о присоединении к договору на передачу в аренду городских земель от 31.12.2010 № 010601 для подписания и регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области. [СКРЫТО] М.Б. не заключила с администрацией города указанное соглашение о присоединении к договору на передачу в аренду городских земель и использует земельный участок с кадастровым номером 39:15:132316:60 без надлежащих документов. Истец просил суд обязать собственника нежилого помещения, общей площадью 15,9 кв.м, с кадастровым номером 39:15:132316:367, расположенного по адресу: г. Калининград, просп. Ленинский, 67б, [СКРЫТО] М.Б. заключить соглашение о присоединении к Договору на передачу в аренду городских земель от 31 декабря 2010 года № 010601 на следующих условиях:

Арендодатель: Администрация городского округа «Город Калининград», в лице и.о. председателя комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» Румянцева ФИО2, действующего на основании распоряжения главы администрации городского округа «Город Калининград» от 01.08.2008 года № 293-р, распоряжения администрации городского округа «Город Калининград» от 21.07.2017 № 271-рл, доверенности администрации городского округа «Город Калининград» от 24.07.2017 № 135/дв, с одной стороны, и,

Гражданка <данные изъяты> [СКРЫТО] ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <данные изъяты>, СНИЛС: 150-890-929 81, паспорт серии 27 11 № 399652, выданный отделом УФМС России по Калининградской области Ленинградского района г. Калининграда 27.06.2012, код подразделения 390-003, зарегистрированная по адресу: <адрес>, именуемая в дальнейшем Арендатор «17», с другой стороны,

заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Арендодатель и Гражданка <данные изъяты> [СКРЫТО] ФИО4, на основании ст. 39.20, ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 1.10 договора на передачу в аренду городских земель от 31.12.2010 № 010601, выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 27.01.2017 № 39/001/003/2017-8571, в связи с наличием права собственности на нежилое помещение общей площадью 15,9 кв.м, кадастровый номер 39:15:132316:367, расположенное в нежилом здании общей площадью 1591,4 кв.м с кадастровым номером 39:15:132316:85 по адресу: г. Калининград, проспект Ленинский, дом 67б, пришли к соглашению о присоединении нового лица на стороне арендатора к Договору на передачу в аренду городских земель от 31 декабря 2010 года № 010601 (далее - Договор) и о внесении нижеследующих изменений и дополнений в Договор:

Считать Арендатором «17» по Договору Гражданку <данные изъяты> [СКРЫТО] ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <данные изъяты>, СНИЛС: 150-890-929 81, паспорт серии 27 И № 399652, выданный отделом УФМС России по Калининградской области Ленинградского района г. Калининграда 27.06.2012, код подразделения 390-003, зарегистрированную по адресу: г<адрес>.

Пункт 3.4 Договора дополнить текстом следующего содержания:

«Для Арендатора «17» ([СКРЫТО] М.Б.) арендная плата исчисляется с 29.07.2016 за площадь 11,78 кв.м из земельного участка с кадастровым номером 39:15:132316:60 площадью 920 кв.м (основание: ст. 425 Гражданского кодекса РФ, Положение «О порядке определения размера арендной платы за землю, условий и сроков ее внесения в г. Калининграде», утвержденное решением окружного Совета депутатов города Калининграда 28.11.2007 № 376, выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 27.01.2017 № 39/001/003/2017-8571) по следующим реквизитам: р/с 40101810000000010002 в Отделение Калининград г. Калининград, БИК 042748001 Управления Федерального Казначейства по Калининградской области (Комитет муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград») ОКТМО 27 701 000, ИНН 3903010414, КПП 390601001, код бюджетной классификации: 028 111 05012 04 0000 120.

Для Арендатора «17» арендная плата рассчитывается следующим образом:

с 29.07.2016:

Ап = (Кс х Кз): 920 кв.м х 11,78 кв.м, где:

Ап - годовая сумма арендной платы;

Кс - кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 39:15:132316:60, определяемая на основании сведений государственного кадастра недвижимости составляет на 01.01.2014 года - 11 661 450,80 руб. (основание: постановление Правительства Калининградской области от 29.08.2013 года № 641 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Калининградской области»), и действует до момента пересмотра (определения) в порядке, установленном действующим законодательством;

К(з) - коэффициент, определяемый по виду разрешенного использования земельного участка, - ставку арендной платы за землю (Кз). Коэффициент, определяемый по виду разрешенного использования земельного участка, - ставка арендной платы за землю (Кз) для Арендатора «17» на 2016 год составляет 1,7%, с 01.01.2017 года - 1,77% (основание: постановление администрации городского округа «Город Калининград» от 09.12.2015 № 2068 «Об установлении коэффициентов, определяемых по категориям земель и виду разрешенного использования в г. Калининграде, на 2016 год», постановление администрации городского округа «Город Калининград» от 16.01.2017 № 38 «Об установлении коэффициентов, определяемых по категориям земель и виду разрешенного использования в г. Калининграде, на 2017 год»).

Арендатору «17» внести платеж за период с 29.07.2016 года по 30.09.2017 года в течение 45 дней с момента подписания настоящего Соглашения.».

Остальные условия вышеуказанного Договора, незатронутые настоящим Соглашением, остаются неизменными и стороны подтверждают по ним свои обязательства.

Соглашение является заключенным с момента его подписания сторонами. Соглашение считается для третьих лиц заключенным с момента его государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области.

Настоящее Соглашение составлено и подписано в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, и передаются по одному экземпляру: Арендодателю, Арендатору «17», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области.

Настоящее Соглашение подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области силами Арендодателя.

Представитель администрации городского округа «Город Калининград» по доверенности Сергеев И.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным выше доводам, просил иск удовлетворить.

Ответчица [СКРЫТО] М.Б. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайств не поступало.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств не поступало.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав все доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что по адресу: просп. Ленинский, д. 67б в г. Калининграде, расположено нежилое здание. Под указанное здание сформирован земельный участок с кадастровым номером 39:15:132316:60, площадью 920 кв.м, с разрешенным использованием под существующий административно-торговый комплекс.

31 декабря 2010 года на данный земельный участок между администрацией ГО «Город Калининград» и Рыбаковой Н.В., Курносовой Л.П., Заикой А.И., Гудымой Б.С., Густовым В.А., Янберг Ж.Г., Шево К.А. и Дюжаковой О.А. заключен договор № 010601 на передачу в аренду городских земель со множественностью лиц на стороне арендатора (л.д. 12-23).

[СКРЫТО] М.Б. с 29.07.2016 года является собственником нежилого помещения № XIV, площадью 15,9 кв.м, с кадастровым номером: 39:15:132316:367, расположенного по адресу: г. Калининград, пр-кт Ленинский, д. 67б, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 25.01.2019 года (л.д. 69-72).

Согласно ч. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда (ч. 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего кодекса, на праве оперативного управления.

Согласно ч. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках

На основании ч. 2 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

В соответствии с ч. 6 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

Согласно ч. 7 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

Поскольку договор на передачу в аренду городских земель был подписан одними из собственников нежилых помещений и прошел государственную регистрацию, вступление ответчицы в договор на передачу в аренду городских земель со множественностью лиц на стороне арендатора возможно только путем подписания соглашения о присоединении к данному договору, в связи с чем администрацией ГО «Город Калининград» было подготовлено и направлено ответчице для подписания соглашение о присоединении к договору на передачу в аренду городских земель от 31.12.2010 № 010601.

Так, [СКРЫТО] М.Б. соглашение было направлено 15.02.2018 года по адресу: <адрес> (л.д. 9-10), заказное письмо было возвращено отправителю по истечении срока хранения в связи с неявкой адресата за его получением (л.д. 11).

Таким образом, суд признает установленным, что ответчица от подписания соглашения уклонилась.

При изложенных обстоятельствах, с учетом приведенных норм права, принимая во внимание, что для ответчицы заключение договора на передачу в аренду городских земель от 30.09.2013 № 011631 является обязательным в силу прямого указания в законе, суд находит исковые требования администрации ГО «Город Калининград» обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Однако, проанализировав представленное к подписанию ответчицей соглашение, суд находит его не соответствующим положениям ГК РФ в части возложения на ответчицу обязанности вносить плату за период, предшествовавший заключению договора путем понуждения ее к заключению соглашения, содержащего указанные условия. Так, п. 1.2 указанного соглашения предусматривает, что ответчица берет на себя обязательство внести платеж за период, предшествовавший заключению соглашения, в течение 45 дней с момента его подписания. Соответственно, по условиям указанного соглашения, ответчица в добровольном либо судебном порядке должна принять на себя обязательство внести платежи за предшествовавший период. Суд полагает, что вопрос оплаты ответчицей землепользования за период прошедший до заключения соглашения, в случае если она в договорном порядке не желает принимать на себя такую обязанность, подлежит разрешению в ином порядке, чем путем обязания ее заключить такое соглашение. С учетом изложенного, суд считает необходимым исключить из текста соглашения условие, обязывающее ответчицу внести оплату за период, предшествовавший заключению соглашения в течение 45 дней с даты его заключения. При этом, сам по себе расчет арендной платы с периода возникновения права собственности ответчицы на помещение, содержащийся в п. 1.2 Соглашения, носит информационный характер и в отсутствие указания на обязательство ответчицы внести оплату за период, предшествовавший заключению соглашения в течение 45 дней с даты его подписания, прав ответчицы не нарушает. Истец же не лишен права требовать с ответчицы платы за землепользование за период предшествовавший заключению соглашения во внесудебном либо судебном порядке. В связи с чем, исключение из соглашения указанного условия также не препятствует администрации ГО «Город Калининград» в реализации своих прав собственника земельного участка, в том числе на получение платы с землепользователя. С учетом исключения судом указанных условий соглашений, требования администрации ГО «Город Калининград» подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации ГО «Город Калининград», - удовлетворить частично.

Обязать собственника нежилого помещения XIV, общей площадью 15,9 кв.м, с кадастровым номером 39:15:132316:367, расположенного по адресу: г<адрес>, [СКРЫТО] ФИО6 заключить соглашение о присоединении к Договору на передачу в аренду городских земель от 31 декабря 2010 года № 010601 на следующих условиях:

Арендодатель: Администрация городского округа «Город Калининград», в лице и.о. председателя комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» Румянцева ФИО7, действующего на основании распоряжения главы администрации городского округа «Город Калининград» от 01.08.2008 года № 293-р, распоряжения администрации городского округа «Город Калининград» от 21.07.2017 № 271-рл, доверенности администрации городского округа «Город Калининград» от 24.07.2017 № 135/дв, с одной стороны, и,

Гражданка <данные изъяты> [СКРЫТО] ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <данные изъяты>, СНИЛС: 150-890-929 81, паспорт серии 27 11 № 399652, выданный отделом УФМС России по Калининградской области Ленинградского района г. Калининграда 27.06.2012, код подразделения 390-003, зарегистрированная по адресу: <адрес>, именуемая в дальнейшем Арендатор «17», с другой стороны,

заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Арендодатель и Гражданка <данные изъяты> [СКРЫТО] ФИО10, на основании ст. 39.20, ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 1.10 договора на передачу в аренду городских земель от 31.12.2010 № 010601, выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 27.01.2017 № 39/001/003/2017-8571, в связи с наличием права собственности на нежилое помещение общей площадью 15,9 кв.м, кадастровый номер 39:15:132316:367, расположенное в нежилом здании общей площадью 1591,4 кв.м с кадастровым номером 39:15:132316:85 по адресу: г. Калининград, проспект Ленинский, дом 67б, пришли к соглашению о присоединении нового лица на стороне арендатора к Договору на передачу в аренду городских земель от 31 декабря 2010 года № 010601 (далее - Договор) и о внесении нижеследующих изменений и дополнений в Договор:

Считать Арендатором «17» по Договору Гражданку <данные изъяты> [СКРЫТО] ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <данные изъяты>, СНИЛС: 150-890-929 81, паспорт серии 27 И № 399652, выданный отделом УФМС России по Калининградской области Ленинградского района г. Калининграда 27.06.2012, код подразделения 390-003, зарегистрированную по адресу: <адрес>.

Пункт 3.4 Договора дополнить текстом следующего содержания:

«Для Арендатора «17» ([СКРЫТО] М.Б.) арендная плата исчисляется с 29.07.2016 за площадь 11,78 кв.м из земельного участка с кадастровым номером 39:15:132316:60 площадью 920 кв.м (основание: ст. 425 Гражданского кодекса РФ, Положение «О порядке определения размера арендной платы за землю, условий и сроков ее внесения в г. Калининграде», утвержденное решением окружного Совета депутатов города Калининграда 28.11.2007 № 376, выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 27.01.2017 № 39/001/003/2017-8571) по следующим реквизитам: р/с 40101810000000010002 в Отделение Калининград г. Калининград, БИК 042748001 Управления Федерального Казначейства по Калининградской области (Комитет муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград») ОКТМО 27 701 000, ИНН 3903010414, КПП 390601001, код бюджетной классификации: 028 111 05012 04 0000 120.

Для Арендатора «17» арендная плата рассчитывается следующим образом:

с 29.07.2016:

Ап = (Кс х Кз): 920 кв.м х 11,78 кв.м, где:

Ап - годовая сумма арендной платы;

Кс - кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 39:15:132316:60, определяемая на основании сведений государственного кадастра недвижимости составляет на 01.01.2014 года - 11 661 450,80 руб. (основание: постановление Правительства Калининградской области от 29.08.2013 года № 641 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Калининградской области»), и действует до момента пересмотра (определения) в порядке, установленном действующим законодательством;

К(з) - коэффициент, определяемый по виду разрешенного использования земельного участка, - ставку арендной платы за землю (Кз). Коэффициент, определяемый по виду разрешенного использования земельного участка, - ставка арендной платы за землю (Кз) для Арендатора «17» на 2016 год составляет 1,7%, с 01.01.2017 года - 1,77% (основание: постановление администрации городского округа «Город Калининград» от 09.12.2015 № 2068 «Об установлении коэффициентов, определяемых по категориям земель и виду разрешенного использования в г. Калининграде, на 2016 год», постановление администрации городского округа «Город Калининград» от 16.01.2017 № 38 «Об установлении коэффициентов, определяемых по категориям земель и виду разрешенного использования в г. Калининграде, на 2017 год»).

Остальные условия вышеуказанного Договора, незатронутые настоящим Соглашением, остаются неизменными и стороны подтверждают по ним свои обязательства.

Соглашение является заключенным с момента его подписания сторонами. Соглашение считается для третьих лиц заключенным с момента его государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области.

Настоящее Соглашение составлено и подписано в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, и передаются по одному экземпляру: Арендодателю, Арендатору «17», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области.

Настоящее Соглашение подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области силами Арендодателя.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд, через Ленинградский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Д.Н. Кулинич

Мотивированное решение изготовлено 29 марта 2019 года.