Тип дела | Гражданские |
Инстанция | первая инстанция |
Суд | Ленинградский районный суд г. Калининграда (Калининградская область) |
Дата поступления | 25.12.2018 |
Дата решения | 21.06.2019 |
Категория дела | решений Пенсионного фонда РФ, его региональных отделений, негосударственных пенсионных фондов об отказе в назначении пенсии, о прекращении выплаты пенсии и т.п. |
Судья | Паршукова Н.В. |
Результат | Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО |
Судебное решение | Есть |
ID | 48b8c135-acf5-3042-8f1d-4c1667b2070d |
Дело № 2-1105/19
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 июня 2019 г. г. Калининград
Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Паршуковой Н.В.,
при секретаре Юрьевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению [СКРЫТО] Е. А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное), третье лицо МБОУ «СОШ п. Васильково» о назначении досрочной страховой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
[СКРЫТО] Е.А. обратилась в суд с названными выше исковыми требованиями, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с наличием у нее 25 лет педагогической деятельности. Однако ответчик необоснованно отказал ей в этом, не включив в специальный стаж периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя истории в МБОУ «Петровская средняя общеобразовательная школа», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по научно-методической работе с педагогической нагрузкой учителя истории в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа п. Васильково». Считает отказ в назначении досрочной страховой пенсии незаконным. В связи с этим просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии вышеуказанные периоды и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
Истец [СКРЫТО] Е.А., надлежащим образом извещенная о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.
Ранее в судебном заседании [СКРЫТО] Е.А. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, настаивая на их удовлетворении.
В судебном заседании представитель [СКРЫТО] Е.А. - Пантелеева Т. В., действующая на основании доверенности, исковые требования [СКРЫТО] Е.А. поддержала по основаниям, изложенным в иске, настаивая на их удовлетворении.
Представитель Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное) – Дисковская Т.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования [СКРЫТО] Е.А. не признала, дав пояснения, аналогичные указанным в письменном отзыве. Просила в удовлетворении исковых требований [СКРЫТО] Е.А. отказать.
Представитель третьего лица МБОУ «СОШ п. Васильково» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в УПФР в г. Калининграде (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с наличием у нее 25 лет педагогической деятельности.
Решением УПФР в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения. Специальный стаж [СКРЫТО] Е.А. на дату обращения составил 19 лет 10 месяцев 17 дней.
Как следует из рекомендации специалистов Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ на основании представленных документов в специальный стаж истца не были включены периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя истории в МБОУ «Петровская средняя общеобразовательная школа», поскольку из представленных документов усматривается, что день приема в указанную школу приходится на период отпуска по беременности и родам, день увольнения – на окончание отпуска по уходу за ребенком до трех лет. Фактически [СКРЫТО] Е.А. не работала в должности, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии с п. 3 Постановления от 16 июля 2014 г. № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил № 516. Согласно п. 4 и п. 5 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, засчитывается периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами. При этом, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временно нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков. Таким образом, включаемые в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды отпусков должны приходиться на периоды соответствующей работы.
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по научно-методической работе с педагогической нагрузкой учителя истории в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа <адрес>»:
2007-2008 учебный год – 0,78 ставки,
2008-2009 учебный год – 0,67 ставки,
2009-2010 учебный год – 0,61 ставки,
2010-2011 учебный год – 0,56 ставки.
В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 засчитывается работа в должности заместителя директора. Деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом. Согласно акту документальной проверки деятельность [СКРЫТО] Е.А. в качестве заместителя директора по научно-методической работе не была связана с образовательным, воспитательным процессом. Работа в качестве учителя истории имела место без занятия штатной должности. [СКРЫТО] Е.А. не была оформлена на штатную должность учителя истории в порядке, установленном трудовым законодательством.
О данном решении ответчик уведомил истца письмом от 22 ноября 2018 г. № 1493.
Не согласившись с таким решением ответчика, [СКРЫТО] Е.А. обратилась в суд с настоящими исковыми требованиями.
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ применяются:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абз. 3 п. 3 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
Периоды работы в должностях и в учреждениях, указанных в Списках, выполнявшейся до 1 сентября 2000 г., засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).
Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.
Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 555, и пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015, также предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Судом установлено и ответчиком не оспаривается, что работа истца в спорные периоды имела место в учреждениях, предусмотренных в соответствующем списке и в указанных этим списком должностях.
Из представленной суду трудовой книжки [СКРЫТО] Е.А. следует, что она была принята ДД.ММ.ГГГГ на работу в МБОУ «Петровская средняя общеобразовательная школа» на должность учителя истории (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) и ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).
Согласно архивным справкам Администрации Гурьевского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, № в документах (лицевые счета) архивного фонда № – Гурьевского отдела народного образования Гурьевского района Калининградской области [СКРЫТО] Е.А. значится учителем истории Петровской средней школы с июля 1989 г. по июль 1992 г. и имеются сведения о заработной плате [СКРЫТО] Е.А. за период работы в Петровской средней школе с июня 1989 по июль 1992 г.
Действительно, день приема на работу [СКРЫТО] Е.А. приходился на период отпуска по беременности и родам, ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Как следует, из акта документальной проверки Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ №, по представленным документам [СКРЫТО] Е.А. работала в МБОУ «Петровская СОШ» в должности учителя истории с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № п. 2 [СКРЫТО] Е.А. предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1 года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Приказом №а от ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] Е.А. предоставлен отпуск по уходу за ребенком сроком до 3-х лет до ДД.ММ.ГГГГ Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] Е.А. уволена со ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием декретного отпуска.
Между тем, в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Правилами не предусмотрено включение таких периодов в специальный стаж только в том случае, если учитель школы до начала или после окончания отпусков по беременности и родам и по уходу за ребенком непосредственно выполнял трудовые обязанности по проведению учебных занятий.
Не предусмотрено исключение таких периодов из специального стажа и действовавшими ранее нормативными актами, регулирующими порядок исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам образования (Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397, Постановлением Совмина РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463, Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067).
До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 г. «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 года № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 г., ст. 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Регулирующие спорные правоотношения нормативные правовые акты не содержали каких-либо ограничений по включению отпусков по беременности и родам и по уходу за ребенком в стаж работы по специальности в связи с отсутствием трудовой деятельности до предоставления указанных отпусков.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном ст. 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу 6 октября 1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 г. (времени вступления в силу Закона Российской Федерации № 3543-1 от 25 сентября 1992 г. 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Отсутствие факта непосредственного выполнения истцом трудовых обязанностей по должности, на которую она была принята, перед предоставлением отпуска по уходу за ребенком, не может являться основанием для отказа в удовлетворении требований [СКРЫТО] Е.А., поскольку согласно сведениям из трудовой книжки и иных документов, имеющихся в материалах дела, истец принята работодателем на должность учителя истории ДД.ММ.ГГГГ Предоставление истцу в первый рабочий день по занимаемой им должности учителя истории отпуска по уходу за ребенком не может являться препятствием для включения данного периода в стаж работы для назначения пенсии на льготных условиях. В соответствии с требованиями действующего в то время законодательства отпуска по беременности и родам и по уходу за ребенком подлежали зачету в стаж работы по специальности, то есть фактически эти периоды были приравнены к периодам работы.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истца о зачете в ее специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя истории в МБОУ «Петровская средняя общеобразовательная школа» подлежат удовлетворению.
Таким образом, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в специальный стаж [СКРЫТО] Е. А. периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя истории в МБОУ «Петровская средняя общеобразовательная школа».
Истцом также заявлено требование о зачете в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по научно-методической работе с педагогической нагрузкой учителя истории в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа п. Васильково».
Разрешая требования истца и отказывая в удовлетворении исковых требований в данной части, суд исходит из следующего.
Как следует из трудовой книжки [СКРЫТО] Е.А., ДД.ММ.ГГГГ истец была принята на работу в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа п. Васильково» на должность заместителя директора по научно-методической работе (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) и ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).
Согласно справке, уточняющей условия труда, определяющие право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, МБОУ «СОШ п. Васильково» от ДД.ММ.ГГГГ № [СКРЫТО] Е.А. с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ №) по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ №) работала в должности учителя истории, с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ №) по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ №) работала заместителем директора по научно-методической работе в Васильковской средней школе. Выполняла норму рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад) – 1.0 ставки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 0,78 ставки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 0,67 ставки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 0,61 ставки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Справка выдана на основании книг приказов директора, тарификации за 1992 - 2004 гг. и 2007 - 2010 гг.
Пунктом 1 раздела «Наименование должностей» Списка от 29 октября 2002 г. № 781, подлежащего применению к спорным отношениям, предусмотрены должность учителя, а также должность заместителя директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, а пунктом 1.1 раздела «Наименование учреждений» этого же списка - общеобразовательные учреждения, в том числе школы всех наименований.
В соответствии с п. 4 Правил периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
Согласно подп. «б» п. 8 выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях директора (начальника, заведующего) детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии, а также заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела «Наименование учреждений» списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.
В этой связи для разрешения вопроса об отнесении приведенной должности к числу предусмотренных списком необходимо оценить функциональные обязанности истца, как заместителя директора по научно-методической работе, на предмет связанности выполняемой работы с образовательной (воспитательной) деятельностью в отношении детей.
Как следует, из акта документальной проверки Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное) от 11 июня 2016 г. № 20, по лицевым счетам за 2007-2010 гг. [СКРЫТО] Е.А. значится как 2007 г. – завуч, 2008 г. – зам. директора, по НМР, 2010 г. – зам. директора по НМР.
Согласно представленной должностной инструкции заместителя директора по научно-методической работе в его обязанности входит:
- планирование инновационно-экспериментальной и научно-методической работы в образовательном учреждении;
- осуществление информационно-аналитического и кадрового обеспечения инновационно-экспериментальной деятельности;
- осуществление внешней связи, необходимые для успешного осуществления инновационной деятельности, и информирование всех заинтересованных лиц, учреждений и организации;
- ведение документации по инновационно-экспериментальной деятельности отчитываться перед научно-методическим советом учреждения, органами управления образованием о ходе и результатах исследований в инновационно-экспериментальной деятельности.
По запросу суда данная инструкция заместителя директора по научно-методической работе МБОУ «СОШ п. Васильково» представлена не была в связи с ее утерей.
Согласно представленному приказу МОУ лицей поселка Васильково от 1 октября 2007 г. № 297 методисту [СКРЫТО] Е.А. произведена доплата с ДД.ММ.ГГГГ. по 14 разряду ЕТС в размере 0,25 ставки и возложены обязанности методиста: внедрение новых педагогических технологий; методическая работа предметных кафедр; проведение методических семинаров; участие в региональных конкурсах; повышение квалификации учителей; связь со СМИ; проведение недели науки.
Таким образом, как следует из материалов дела, функциональные обязанности истца непосредственно не связанны с образовательным, учебно-воспитательным процессом детей. Доказательств обратного суду не представлено.
Представленные истцом грамоты за активное участие в районных и областных историко-краеведческих проектах, за участие в областном конкурсе видеороликов «Моя школа – моя страна», за значительные успехи учителя истории в организации и совершенствовании учебного и воспитательного процессов, благодарственное письмо за труд в деле обучения и воспитания школьников не подтверждают работу истца в должности заместителя директора по научно-методической работе, связанную с образовательным (воспитательным) процессом.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования истца о включении в специальный стаж периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по научно-методической работе с педагогической нагрузкой учителя истории в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа п. Васильково» удовлетворению не подлежат.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Общая продолжительность специального стажа [СКРЫТО] Е.А. на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ с учетом зачтенного спорного периода составляет 22 года 9 месяцев 5 дней при требуемом 25 лет.
Поскольку суд на основании ч. 3 ст. 196 ГПК РФ рассматривает спор по заявленным требованиям, оснований для удовлетворения требований о возложении на ответчика обязанности досрочно назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ ввиду отсутствия необходимого специального стажа на указанную дату, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования [СКРЫТО] Е. А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное), третье лицо МБОУ «СОШ п. Васильково» о назначении досрочной страховой пенсии – удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в специальный стаж [СКРЫТО] Е. А. периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя истории в МБОУ «Петровская средняя общеобразовательная школа».
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное) включить в специальный стаж [СКРЫТО] Е. А., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по основаниям п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя истории в МБОУ «Петровская средняя общеобразовательная школа».
В удовлетворении остальной части иска - отказать.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 26 июня 2019 г.
Судья Н.В. Паршукова