Дело № 12-369/2021, апелляция

39MS0004-01-2021-000121-42

Дело № 12-369/21

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

18 августа 2021года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Чеснокова Е.В., при секретаре Медведском Н.Ю., рассмотрев жалобу [СКРЫТО] Е.Р. на постановление и.о. мирового судьи 4-го судебного участка Ленинградского судебного района г. Калининграда – мировой судья 2-го судебного участка Ленинградского судебного района г.Калининграда от 10 июня 2021года вынесенное в отношении [СКРЫТО] Е.Р. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением и.о. мирового судьи 4-го судебного участка Ленинградского судебного района г. Калининграда – мировой судья 2-го судебного участка Ленинградского судебного района г.Калининграда от 10 июня 2021года [СКРЫТО] Е.Р. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

В своей жалобе [СКРЫТО] Е.Р. просит постановление мирового судьи, отменить, ссылаясь на то, что оспариваемое постановление является незаконным, поскольку он не был извещен мировым судьей о дате рассмотрения его дела, СМС-уведомление на которое ссылается мировой судья в постановлении, он не получал, в связи с чем был лишен права на защиту.

В судебное заседание [СКРЫТО] Е.Р. не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

10 июня 2021года и.о. мирового судьи 4-го судебного участка Ленинградского судебного района г. Калининграда – мировой судья 2-го судебного участка Ленинградского судебного района г.Калининграда рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие [СКРЫТО] Е.Р., признав его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Разрешая данное дело, мировой судья указал, что [СКРЫТО] Е.Р. надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела смс-извещением по номеру, указанному в протоколе.

Вместе с тем с такой вывод мирового судьи и состоявшийся по делу судебный акт законным признать нельзя в связи с нижеследующим.

Согласно статье 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (часть 1).

Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства (часть 2).

Из пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку указанный Кодекс не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Как усматривается из материалов дела [СКРЫТО] Е.Р. о месте и времени судебного заседания мирового судьи 10.06.2021года в 10часов 00 минут был извещен СМС-извещением, на извещение таким способом [СКРЫТО] Е.Р. дал свое согласие в протоколе об административном правонарушении, указав номер телефона №

Вместе с тем, согласно отчету об отправке СМС-извещения, данное извещение отправлено на номер телефона №, отличный от номера, указанного лицом в протоколе об административном правонарушении, сведений о том, что [СКРЫТО] Е.Р. просил извещать его по данному номеру телефона, материалы дела не содержат.

По указанному в материалах дела об административном правонарушении адресу места регистрации по месту жительства [СКРЫТО] Е.Р. не извещался.

В связи с изложенным, следует признать, что материалы настоящего дела не содержат сведений о том, что [СКРЫТО] Е.Р. был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, назначенного на 10 июня 2021года в 10часов 00 минут.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей не соблюден, дело рассмотрено без участия [СКРЫТО] Е.Р. в отсутствие сведений о том, что он извещен о месте и времени его рассмотрения надлежащим образом.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Неполное выяснение существенных для данного дела обстоятельств и невыполнение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о создании судом необходимых условий для справедливого разбирательства дела и реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу, права на защиту, повлекло нарушение этого права [СКРЫТО] Е.Р..

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о существенном нарушении мировым судьей процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, что в силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ является основанием к отмене постановления по делу об административном правонарушении и возвращению дела об административном правонарушении на новое рассмотрение, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу [СКРЫТО] Е.Р. удовлетворить.

Постановление и.о. мирового судьи 4-го судебного участка Ленинградского судебного района г. Калининграда – мировой судья 2-го судебного участка Ленинградского судебного района г.Калининграда от 10 июня 2021года, вынесенное в отношении [СКРЫТО] Е.Р. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 статьи 12.26 КоАП РФ - отменить, возвратить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение и.о. мирового судьи 4-го судебного участка Ленинградского судебного района г. Калининграда.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья: Е.В.Чеснокова