Дело № 33-510/2016, апелляция

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Кунина А.Ю. Дело № 33 -510/2016 г.

3 февраля 2016 года г. Калининград

Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:

председательствующего Зинченко С.В.,

судей Коноваленко А.Б., Харитоненко Н.О.,

при секретаре Шапошниковой Т.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ответчика [СКРЫТО] В.А. на решение Гурьевского районного суда Калининградской области от 3 ноября 2015 года, которым иск Администрации Гурьевского городского округа удовлетворен; на [СКРЫТО] В.А. возложена обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу демонтировать за счет собственных средств ограждение, расположенное в границах земельного участка с кадастровым номером №; с [СКРЫТО] В.А. в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 300 рублей.

Заслушав доклад судьи Коноваленко А.Б., объяснения ответчика [СКРЫТО] В.А., его представителя Темкиной Т.И., поддержавших апелляционную жалобу, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Администрация Гурьевского городского округа обратилась в суд с иском, просила обязать [СКРЫТО] В.А. собственными силами и за счет собственных средств демонтировать забор, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №.

В обоснование иска сослалась на то, что 06 июня 2011 года Гурьевским районным судом Калининградской области вынесено решение по иску Ю. к Администрации Гурьевского муниципального района, администрации Луговского сельского поселения, С., [СКРЫТО] В.А. о признании недействительной выписки из похозяйственной книги, прекращении права собственности на земельный участок. На основании указанного решения право собственности [СКРЫТО] В.А. на земельный участок с кадастровым номером № было прекращено. На месте данного земельного участка за счет средств администрации округа сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 39:03:090403:173 и в настоящее время готовятся документы для проведения торгов в отношении сформированного земельного участка. В результате межевания земельного участка было выявлено, что участок имеет ограждение в виде забора из металлопрофиля, установленного ответчиком [СКРЫТО] В.А. Наличие ограждения препятствует Администрации Гурьевского городского округа завершить процедуру продажи земельного участка с аукциона. Ссылаясь на требования ст. 222 ГК РФ просила иск удовлетворить.

Судом вынесено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчик [СКРЫТО] В.А. просит решение отменить. Считает, что спорное ограждение не может являться самовольной постройкой, поскольку было возведено, когда право собственности стороны ответчика на земельный участок не оспаривалось.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Из материалов дела следует, что 06 июня 2011 года Гурьевским районным судом было вынесено решение по гражданскому делу № по иску Ю. к Администрации Гурьевского муниципального района, администрации Луговского сельского поселения, С., [СКРЫТО] В.А. о признании недействительной выписки из похозяйственной книги о наличии права на земельный участок, применении последствий недействительности сделки, прекращении права собственности на земельный участок и снятии его с кадастрового учета.

Предметом спора по указанному выше гражданскому спору являлся земельный участок с кадастровым номером №, право собственности на который первоначально было зарегистрировано за С. на основании выписки из похозяйственной книги, в последующем за [СКРЫТО] В.А. на основании договора дарения, заключенного со С.

Разрешая заявленные требования в отношении указанного земельного участка суд признал недействительной выписку из похозяйственной книги о наличии у С. права на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, выданную 18 марта 2010 года муниципальным образованием администрацией Луговского сельского поселения, прекратил право собственности С. на указанный земельный участок и аннулировал запись о регистрации права собственности С. на указанный земельный участок. По решению суда земельный участок с кадастровым номером № снят с кадастрового учета.

Из материалов дела следует, что на месте снятого с кадастрового учета земельного участка № были сформированы и поставлены на учет земельные участки: с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства и с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства.

Земельный участок с кадастровым номером № предоставлен [СКРЫТО] В.А. в аренду, без проведения торгов, постановлением администрации Гурьевского городского округа от 17 июня 2015 года №, заключен договор аренды земельного участка.

Сведения о регистрации прав в отношении земельного участка с кадастровым номером № материалы дела не содержат.

Из пояснений стороны истца, в отношении указанного земельного участка принято решение о выставлении его на аукцион, в связи с чем, и инициировано обращение в суд с иском об освобождении данного земельного участка от установленного ответчиком ограждения.

Согласно п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

На основании п. 1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу п. 1 ст. 14 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации прав.

Из положений п. 1,2 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 25 ЗК РФ право пользования земельным участком возникает после принятия решения о предоставлении земельного участка и оформления на его основании документа, удостоверяющего право пользования землей.

Из материалов кадастрового дела следует, что земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м образован из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства.

Решением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 01 июня 2012 года № на основании заявления администрации Гурьевского муниципального района № от 05 мая 2012 года и межевого плана от 03 апреля 2012 года осуществлена постановка на государственный кадастровый учет образованного земельного участка.

Земельный участок с кадастровым номером № относится к землям населенных пунктов и в силу закона находится в распоряжении органа местного самоуправления – администрации Гурьевского городского округа.

Сторона ответчика не оспаривала, что в настоящее время [СКРЫТО] В.А. пользуется территорией земельного участка с кадастровым номером № и не оспаривала наличие в его границах ограждения, установленного [СКРЫТО] В.А. в период пользования земельным участком с кадастровым номером №.

Наличие ограждения на земельном участке с кадастровым номером № также подтверждается заключением № от 23 марта 2012 года, составленным специалистами администрации Гурьевского муниципального района, при обследовании земельного участка с кадастровым номером №, на месте которого администрацией округа был сформирован земельный участок с кадастровым номером №. В результате обследования земельного участка было выявлено наличие на нем металлического глухого забора из металлопрофиля высотой 230 см, основание забора – бетонное, шириной около 40 см, высотой около 30 см, протяженностью 92 м.

Согласно п. 2 ч. 1 и п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Из содержания приведенных выше норм права следует, что установление правомерности владения и пользования земельным участком является необходимым условием для разрешения вопроса о самовольном характере построек, возведенных на данном земельном участке.

Учитывая изложенное, а также то, что доказательств, свидетельствующих об использовании ответчиком спорного земельного участка с кадастровым номером № на законном основании не представлено, наличие спорного ограждения нарушает права муниципального образования по владению и распоряжению земельным участком, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные требования, возложив на ответчика обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу демонтировать за счет собственных средств спорное ограждение.

Доводы жалобы о том, что Администрация Гурьевского городского округа не вправе распоряжаться земельным участком с кадастровым номером №, а соответственно и о недоказанности нарушения прав истца наличием спорного ограждения, не основаны на материалах дела.

При отсутствии у ответчика права на земельный участок возведенное им спорное ограждение, которым огорожен участок, в силу ст. 222 ГК РФ является самовольным строением, поэтому доводы жалобы об обратном являются необоснованными.

Доводы жалобы о наличии у [СКРЫТО] В.А. первоочередного права на земельный участок с кадастровым номером №, факт обращения [СКРЫТО] В.А. в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении ему данного земельного участка, а также возможность организации проезда через данный участок к смежному земельному участку с кадастровым номером №, правообладателем которого является ответчик, также как и иные доводы жалобы правового значения не имеют.

Оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы не усматривается.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Гурьевского районного суда Калининградской области от 3 ноября 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: