Дело № 33-1098/2022, апелляция

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья: Севодина О.В. № 2-448/2021

39RS0020-01-2021-000291-84 № 33-1098/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Калининград 22 марта 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:

председательствующего Мухарычина В.Ю.

судей Филатовой Н.В., Куниной А.Ю.

при помощнике судьи Маринченко А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] и [СКРЫТО] Натальи [СКРЫТО] к администрации муниципального образования «Янтарный городской округ» и [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО], с участием третьего лица Светлогорского отдела Управления Росреестра по Калининградской области, о признании недействительными результатов межевания земельных участков, по апелляционной жалобе [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] на решение Светлогорского городского суда Калининградской области от 09 декабря 2021 года.

Заслушав доклад судьи Филатовой Н.В., пояснения [СКРЫТО] А.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения представителя истца Герасименко М.В., полагавшей жалобу необоснованной, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

[СКРЫТО] В.Л. и [СКРЫТО] Н.С. обратились в суд с иском к администрации муниципального образования «Янтарный городской округ» и [СКРЫТО] А.В., указав, что вступившим в силу решением Светлогорского городского суда Калининградской области от 04.10.2018 жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 181,3 кв.м признан жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков: блока № 1 в виде жилого здания общей площадью 62,4 кв.м и блока № 2 в виде нежилого здания общей площадью 90,3 кв.м, произведен раздел жилого дома в натуре – выделено и признано за [СКРЫТО] Н.С. и [СКРЫТО] В.Л. право долевой собственности по 1/2 доли в праве за каждым на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, а также выделено и признано право собственности [СКРЫТО] А.В. на нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>.

Постановлениями администрации муниципального образования «Янтарный городской округ» истцам в общую долевую собственность за плату был предоставлен земельный участок с кадастровым номером 39:22:010008:277 площадью 378 кв.м, относящийся к землям населенных пунктов, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, и 16.06.2014 между сторонами был заключен договор купли-продажи указанного земельного участка.

Также 25.07.2007 между администрацией муниципального образования «Янтарный городской округ» и [СКРЫТО] А.В. был заключен договор № 424/2007 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 39:22:010008:24.

Границы указанных земельных участков были установлены посредством произведенного межевания, при этом из заключения кадастрового инженера от 27.01.2021 следует, что при проведении геодезических работ по выносу границ в натуре земельного участка с кадастровым номером 39:22:010008:24 было установлено, что точки геодезического земельного участка накладываются на часть жилого дома с кадастровым номером 39:22:010008:42 по границе н3-н4 на 1,6 м, что свидетельствует о кадастровой ошибке при постановке земельного участка на кадастровый учет. Поскольку межевание фактически проводилось без геодезической съемки, необходимо провести уточнение смежных земельных участков с кадастровыми номерами 39:22:010008:24 и 39:22:010008:277, так как прослеживается общее смещение данных земельных участков по сведениям геодезической съемки.

Ссылаясь на изложенное, [СКРЫТО] В.Л. и [СКРЫТО] Н.С. просили: признать недействительными результаты межевания в отношении земельного участка с кадастровым номером 39:22:010008:24, принадлежащего [СКРЫТО] А.В., и в отношении земельного участка с кадастровым номером 39:22:010008:277, принадлежащего истцам; исключить из ЕГРН сведения о границах вышеуказанных земельных участков; признать недействительными в части установления границ земельных участков договор купли-продажи земельных участков от 25.07.2007 № 424/2007, заключенный между администрацией муниципального образования «Янтарный городской округ» и [СКРЫТО] А.В., и договор купли-продажи земельных участков от 16.06.2014 № 366/2014, заключенный между администрацией муниципального образования «Янтарный городской округ» и [СКРЫТО] Н.С., [СКРЫТО] В.Л.

Решением Светлогорского городского суда Калининградской области от 09.12.2021 исковые требования [СКРЫТО] Н.С. и [СКРЫТО] В.Л. удовлетворены частично: признаны недействительными результаты межевания в отношении земельного участка с кадастровым номером 39:22:010008:24 общей площадью 607 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего [СКРЫТО] А.В.; признаны недействительными результаты межевания в отношении земельного участка с кадастровым номером 39:22:010008:277 общей площадью 378 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего [СКРЫТО] Н.С. и [СКРЫТО] В.Л. В удовлетворении оставшейся части заявленных требований отказано, при этом указано, что решение является основанием для исключения из ЕГРН сведений о границах земельных участков с кадастровыми номерами 39:22:010008:24 и 39:22:010008:277.

В апелляционной жалобе [СКРЫТО] А.В. просит отменить решение суда первой инстанции и вынести по делу новое постановление об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований. Полагает, что заявленные истцами требования об оспаривании утвержденного проекта межевания земельных участков в связи с кадастровой ошибкой при отсутствии спора о праве на сами участки подлежали разрешению в порядке административного, а не гражданского судопроизводства, поскольку осуществление государственного кадастрового учета недвижимого имущества связано с административными и иными публичными полномочиями по исполнению и применению законов в сфере кадастрового учета. Считает, что он был безосновательно привлечен к участию в деле в качестве ответчика, так как какие-либо права истцов он не нарушал, границы земельных участков с ним не согласовывались.

Ссылается на то, что межевое дело от 2018 года на земельный участок с кадастровым номером 39:22:010008:277 не оформлено и не согласовано надлежащим образом, а заключение кадастрового инженера содержит сведения только об участке с кадастровым номером 39:22:010008:24, данные межевания участка с кадастровым номером 39:22:010008:277 не учтены. В связи с этим полагает, что истцами не были представлены надлежащие доказательства в подтверждение своих доводов и заявленных требований.

Лица, участвующие в деле, за исключением указанных выше, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия в соответствии с ч. 3 ст. 167, ч.ч. 1, 2 ст. 327 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом доводов, изложенных в апелляционных жалобах, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Согласно п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Исходя из положений статей 60, 62 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены предусмотренным законом способом, в том числе посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающую угрозу его нарушения.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из материалов дела, [СКРЫТО] А.В. на основании договора от 07.04.3003 являлся собственником одноэтажного с чердаком бескаркасного кирпичного нежилого помещения довоенной постройки общей площадью 90,3 кв.м по адресу: <адрес>.

В ходе проведения землеустроительных работ, заказчиком которых являлся [СКРЫТО] А.В., распоряжением администрации муниципального образования «Янтарный городской округ» № 499 от 15.09.2004 были согласованы границы земельного участка площадью 300 кв.м для обслуживания и эксплуатации приобретенного строения.

В 2006 году переформированием границ образованного ранее земельного участка и земель неразграниченной государственной собственности образован земельный участок с кадастровым номером 39:22:01-00-08:0024 площадью 607 кв.м, который 28.05.2007 поставлен на государственный кадастровый учет.

Постановлением главы администрации муниципального образования «Янтарный городской округ» от 24.07.2007 № 424 указанный земельный участок предоставлен в собственность [СКРЫТО] А.В. за плату.

На основании договора купли-продажи земельного участка № 4224/2007 от 24.07.2007, заключенного между администрацией муниципального образования «Янтарный городской округ» и [СКРЫТО] А.В., последний приобрел в собственность земельный участок с кадастровым номером 39:22:01-00-08:0024, общей площадью 607 кв.м, относящийся к землям населенных пунктов, для использования под приобретенное строение, расположенное по адресу: <адрес>.

[СКРЫТО] Н.С. и [СКРЫТО] В.Л. являлись собственниками по 1/2 доли в праве на квартиру № общей площадью 62,4 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

Постановлением администрации муниципального образования «Янтарный городской округ» от 11.06.2014 № 366 [СКРЫТО] Н.С. и [СКРЫТО] В.Л. предоставлен в общую долевую собственность по 1/2 доли в праве смежный земельный участок общей площадью 378 кв.м с кадастровым номером 39:22:010008:277 и с видом разрешенного использования «для обслуживания дома №».

На основании договора купли-продажи земельного участка № 366/2014 от 16.06.2014, заключенного с администрацией муниципального образования «Янтарный городской округ», [СКРЫТО] Н.С. и [СКРЫТО] В.Л. являются собственниками по 1/2 доли в праве земельного участка с кадастровым номером 39:22:010008:277.

Согласно актам от 01.04.2018 инженером-геодезистом Б. произведен отвод в натуре земельных участков с кадастровыми номерами 39:22:010008:24 и 39:22:010008:277. Геодезические данные по границам участка (румбы, меры линии, углы между красными линиями, координаты углов) указаны в каталоге координат земельных участков.

11.05.2018 по заказу [СКРЫТО] В.Л. кадастровым инженером индивидуальным предпринимателем Д. подготовлен межевой план с целью учета изменений объекта недвижимости в части местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 39:22:010008:24. По результатам проведенного межевания кадастровым инженером составлено заключение, в котором указано, что границы земельного участка находятся по фактически имеющимся границам (межам), в связи с чем необходимо установить координаты характерных точек в соответствии с фактическим положением ограждения.

Вступившим в законную силу решением Светлогорского городского суда Калининградской области от 04.10.2018 жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью 181,3 кв.м, признан жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков: блока № 1 в виде жилого здания общей площадью 62,4 кв.м. и блока № 2 в виде нежилого здания общей площадью 90,3 кв.м. Произведен раздел жилого дома в натуре – выделено и признано за [СКРЫТО] Н.С. и [СКРЫТО] В.Л. право долевой собственности по 1/2 доли в праве за каждым на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, а также выделено и признано право собственности [СКРЫТО] А.В. на нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>.

Впоследствии 05.12.2019 в связи с созданием жилого здания по адресу: <адрес>, по заказу [СКРЫТО] В.Л. кадастровым инженером индивидуальным предпринимателем Д. был подготовлен технический план здания, где на схеме расположения здания (части здания) на земельном участке отображена граница земельного участка с кадастровым номером 39:22:010008:24, имеющая наложение на часть спорного строения.

При проведении геодезических работ по выносу в натуре границ земельного участка с кадастровым номером 39:226010008:24 было выявлено, что точки геодезического земельного участка накладываются на часть жилого дома с кадастровым номером 39:22:010008:727, расположенного по адресу: <адрес>, на 1,6 м, что, согласно заключению кадастрового инженера индивидуального предпринимателя Д., свидетельствует о кадастровой ошибке при постановке земельного участка на кадастровый учет, то есть межевание проводилось без геодезической съемки. Не были учтены фактические границы земельного участка по забору, в которых собственник пользуется землей более 10 лет. Заказчику рекомендовано провести уточнение смежных земельных участков с кадастровыми номерами 39:22:010008:24 и 39:22:010008:277, так как прослеживается общее смещение земельных участков по сведениям геодезической съемки.

Сведения о наложении границы земельного участка с кадастровым номером 39:226010008:24 на часть жилого дома отражены и на плане земельного участка в разделе «Описание местоположения земельного участка» выписки из ЕГРН от 30.03.2021.

В связи с наличием между сторонами спора о местоположении границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами 39:22:010008:24 и 39:22:010008:277 с целью установления факта наличия либо отсутствия реестровой ошибки при определении границ указанных земельных участков, а также при определении контура жилого дома с кадастровым номером 39:22:010008:727 судом по делу была назначена землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено экспертам ФБУ КЛСЭ Министерства юстиции РФ.

Согласно заключению эксперта от 28.09.2021 № 683/6-2-21 в ходе обследования установлено, что существующие границы земельного участка с кадастровым номером 39:22:010008:24 не соответствуют предоставленным документам. При графическом сопоставлении местоположения фактических границ земельного участка с границами по документам № 3 (кадастровый план территории от 13.08.2021 на кадастровый квартал 39:22:010008) и № 5 (межевой план за земельный участок с кадастровым номером 39:22:010008:24 от 11.05.2018) выявлены расхождения, превышающие допустимые пределы границ земельных участков – 10 см для линии до 20 м и 1/200 (0,5 %) для линий свыше 20 м. Фактические границы земельного участка смещены как вовнутрь, так и за пределы относительно границ.

Установить по представленным документам была ли допущена реестровая ошибка определения границ земельного участка с кадастровым номером 39:22:010008:24 при проведении межевания не представилось возможным, поскольку при постановке земельного участка на государственный кадастровый учет использовались планы/схемы в масштабе 1:500, которые не могут быть использованы для определения точного местоположения характерных точек границ земельного участка.

Экспертом установлено, что существующие границы земельного участка с кадастровым номером 39:22:010008:277 также не соответствуют представленным документам. Так, при графическом сопоставлении местоположения фактических границ земельного участка с границами по документам № 1 (выписка из ЕГРН от 13.08.2021 на земельный участок с кадастровым номером 39:22:010008:277) и № 2 (кадастровый план территории от 13.08.2021 на кадастровый квартал 39:22:010008) выявлены расхождения, превышающие допустимые пределы границ земельных участков – 10 см для линии до 20 м и 1/200 (0,5 %) для линий свыше 20 м. Фактические границы земельного участка смещены как вовнутрь, так и за пределы относительно границ. Установить по представленным документам была ли допущена реестровая ошибка определения границ земельного участка с кадастровым номером 39:22:010008:277 при проведении межевания не представилось возможным ввиду отсутствия документов, на основании которых данный земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет.

При этом ошибки при определения контура (координат) здания с кадастровым номером 39:22:070008:727 при подготовке технического плана допущены не были.

Согласно выводам эксперта существующие границы земельных участков с кадастровыми номерами 39:22:010008:24 и 39:22:010008:277 не соответствуют предоставленным документам на данные земельные участки.

На основании установленных по делу обстоятельств, суд пришел к выводу о наличии оснований для признания результатов межевания в отношении земельных участков с кадастровым номером 39:22:010008:24 общей площадью 607 кв.м по адресу: <адрес>, и земельного участка с кадастровым номером 39:22:010008:277 общей площадью 378 кв.м по адресу: <адрес>, недействительными, поскольку граница земельного участка с кадастровым номером 39:22:010008:24 имеет наложение на часть принадлежащего истцам здания с кадастровым номером 39:22:070008:727, что недопустимо и препятствует истцам в проведении работ по уточнению границ и площади их земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства. В этой связи суд указал, что сведения о границах земельных участков с кадастровыми номерами 39:22:010008:24 и 39:22:010008:277 подлежат исключению из государственного кадастра недвижимости, что предполагает повторное проведении работ по уточнению границ земельных участков в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда, поскольку они соответствуют установленным по делу обстоятельствам, сделаны при правильном применении норм материального права и их толковании, на основании представленных сторонами доказательств, которым судом дана надлежащая оценка в порядке ст. 67 ГПК РФ.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что имеет место кадастровая ошибка, которая подлежит устранению в административном порядке, судебная коллегия отклоняет, поскольку в ходе рассмотрения дела не установлено, что при постановке земельных участков на кадастровый учет были допущены нарушения, являющиеся кадастровой ошибкой.

Вопреки доводам жалобы, суд обоснованно рассмотрел данный спор в порядке гражданского, а не административного судопроизводства, учитывая, что между сторонами имеется земельный спор (ст. 60 ЗК РФ), который подлежит разрешению в исковом порядке.

В ходе рассмотрения дела нашло свое подтверждение нарушение прав истцов установлением на местности границ земельного участка ответчика с кадастровым номером 39:22:010008:24 вследствие наложения его границы на принадлежащее истцам здание, а поэтому результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 39:22:010008:277, на что ссылается податель жалобы, на правильность выводов суда не влияют.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права применены судом верно, нарушений норм процессуального права, которые могли бы повлечь отмену решения, судом не допущено, в связи с чем решение суда является законным, отмене по доводам, содержащимся в апелляционной жалобе, не подлежит.

Руководствуясь п. 1 ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Светлогорского городского суда Калининградской области от 09 декабря 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Мотивированное определение изготовлено 28 марта 2022 года.

Председательствующий:

Судьи: