Дело № 33-1084/2022, апелляция

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья: Ченцова Л.В. 39RS0002-01-2020-003838-81

Дело № 2-293/2021;

33-1084/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 марта 2022 года г. Калининград

Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Шевченко С.В.,

судей Ганцевича С.В., Алфёровой Г.П.,

при секретаре Каленик А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционные жалобы [СКРЫТО] А.В., представителя истцов на основании доверенностей Алексеевой Е.В. на решение Центрального районного суда г. Калининграда от 15 ноября 2021 года по гражданскому делу по иску [СКРЫТО] ФИО1, [СКРЫТО] ФИО3, [СКРЫТО] ФИО4, [СКРЫТО] ФИО5, [СКРЫТО] ФИО6, [СКРЫТО] ФИО7, [СКРЫТО] ФИО8, [СКРЫТО] ФИО9, [СКРЫТО] ФИО10, [СКРЫТО] ФИО11, [СКРЫТО] ФИО12, [СКРЫТО] ФИО13, [СКРЫТО] ФИО14, [СКРЫТО] ФИО15, [СКРЫТО] ФИО16, [СКРЫТО] ФИО17, [СКРЫТО] ФИО18, [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО], [СКРЫТО] Натальи ФИО19, [СКРЫТО] ФИО20, [СКРЫТО] ФИО21, [СКРЫТО] ФИО22, [СКРЫТО] ФИО23, [СКРЫТО] ФИО24, [СКРЫТО] ФИО25, [СКРЫТО] ФИО26 к Некоммерческому партнерству по организации эксплуатации газовых сетей СНТ «Портовик» Центрального района г. Калининграда, Управлению Росреестра по Калининградской области о признании договора заключенным, признании права собственности

Заслушав доклад судьи Ганцевича С.В., объяснения представителя НП «Портовик», СНТ «Портовик» Чекулаевой Н.В., просившей решение оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истцы обратились в суд к НП «Портовик» с исковым заявлением, которое впоследствии уточнили, указав, что они являются правообладателями земельных участков в границах территории СНТ «Портовик». В целях улучшения условий проживания за счет собственных денежных средств в период с 2010-2014 г.г. они приняли участие в долевом строительстве объекта «Газоснабжение жилых строений в СНТ «Портовик», СНТ «Спутник», СНТ «Энергетик» в г. Калининграде».

Обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения иска, установлены решениями Центрального районного суда г. Калининград по гражданскому делу № 2-18/2020, Арбитражного суда Калининградской области по делам № А21-3913/2017 и № А21-5227/2017. Указанными судебными актами установлено, что строительство спорных объектов недвижимости осуществлено за счёт долевого участия в строительстве физических лиц.

В целях координации совместных действий по строительству ДД.ММ.ГГГГ между СНТ «Портовик» (далее - СНТ) и участниками газификации, проживающими в пределах территории указанного СНТ, было оформлено Соглашение-обязательство № ДД.ММ.ГГГГ, в котором председатель СНТ ФИО27. принял на себя обязанности заказчика по строительству сетей газоснабжения, финансируемых 76 членами СНТ.

В дальнейшем члены СНТ «Спутник», СНТ «Энергетик», СНТ «Золотая осень» вступили в строительство сетей газоснабжения.

Договорами о совместной деятельности от 01.11.2012 и 23.01.2013 определён список инвесторов строительства, исходя из наличия у каждого из участников газификации на законных правах в границах каждого садоводства объекта, включённого в проект газификации, а также фактической оплаты владельцами газифицируемых объектов взноса в оплату доли участия из расчёта 150 000 руб. за одну долю и фактом прокладки газопровода-ввода к границам земельного участка каждого из участников строительства.

Поскольку газопровод возведен за счёт личных денежных средств каждого из истцов, у них возникло право собственности на оплаченную долю в указанном объекте.

ДД.ММ.ГГГГ по акту приёмки принят в эксплуатацию законченный строительством объект газораспределительной системы: газопровод высокого давления общей протяженностью <данные изъяты> м, газорегуляторный пункт ШРП «<данные изъяты>-o» с двумя линиями редуцирования – 1 шт., газопровод низкого давления общей протяженностью <данные изъяты> м. Общая протяженность принятого в эксплуатацию газопровода высокого и низкого давления по реализованному проекту строительства составила <данные изъяты> м.

Единоличным собственником спорных объектов является НП «Портовик»: с 05.07.2016 - объекта «Газоснабжение жилых строений в СНТ, СНТ «Спутник», СНТ «Энергетик» в г. Калининграде. Газопровод низкого давления», КН №; с 12.08.2016 - на газорегуляторный пункт шкафного типа системы газоснабжения жилых строений в СНТ, СНТ «Спутник», СНТ «Энергетик» площадью <данные изъяты>., КН №; с 02.03.2017 - на газопровод высокого давления системы газоснабжения жилых строений в СНТ, СНТ «Спутник», СНТ «Энергетик» протяженностью <данные изъяты> м, кадастровый номер №.

Поскольку истцы добровольно не отказывались от права собственности на спорные объекты, у НП «Портовик» отсутствуют правовые основания к единоличному владению указанными объектами, истцы просили признать право собственности на 1/76 доли за каждым (кроме [СКРЫТО] И.А.) в праве общей долевой собственности на сооружение - «Газоснабжение жилых строений в СНТ, СНТ «Спутник», СНТ «Энергетик» в г. Калининграде. Газопровод низкого давления» (КН №), право собственности всех истцов на 1/142 доли за каждым в праве общей долевой собственности Сооружение «Газоснабжение жилых строений в СНТ, СНТ «Спутник», СНТ «Энергетик» в г. Калининграде. Газопровод высокого давления, протяженностью <данные изъяты> м. (КН №) и на 1/142 доли за каждым в праве общей долевой собственности на Сооружение - газорегуляторный пункт шкафного типа системы газоснабжения жилых строений СНТ, СНТ «Спутник», СНТ «Энергетик» (КН №). Также просили признать заключенным договор долевого участия (простого товарищества) в строительстве газопровода высокого давления, низкого давления и ШРП между СНТ и каждым из истцов; признать за каждым истцом право общей долевой собственности на сооружение - «Газоснабжение жилых строений в СНТ «Портовик», СНТ «Спутник», СНТ «Энергетик» в г. Калининграде - Газопровод высокого давления, Газопровод низкого давления, газорегуляторный пункт шкафного типа», протяженностью <данные изъяты> м площадью <данные изъяты>., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ, СНТ «Спутник», СНТ «Энергетик», муниципальные земли; определить каждому истцу долю в праве общей долевой собственности в размере 1/142 доли; обязать Управление Росреестра по Калининградской области прекратить единоличное право собственности НП «Портовик» на спорные объекты.

Решением Центрального районного суда г. Калининграда от 15.11.2021 в удовлетворении указанных исковых требований было отказано, поскольку суд не усмотрел обоснованность заявленных требований.

В апелляционных жалобах [СКРЫТО] А.В., представитель истцов на основании доверенностей Алексеева Е.В. просят отменить решение суда, как необоснованное, принять новое решение, которым исковые требования удовлетворить, считают, что суд неправильно применил нормы материального права и сделал выводы, не соответствующие установленным обстоятельствам, настаивают на своих доводах изложенных в иске и в суде первой инстанции. Указывает, что предметом спора является распределительный газопровод, а не газораспределительная система, следовательно, спорные объекты могут быть переданы в долевую собственность истцам, поскольку действующим законодательством таких ограничений не установлено. Кроме того, судом первой инстанции не установлено, соответствие НП «Портовик» требованиям, предъявляемым Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее - Закон № 116-ФЗ).

Неявившиеся лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учётом доводов, изложенных в апелляционных жалобах, судебная коллегия приходит к следующему.

Суд первой инстанции по существу принял правильное решение по делу, сделав выводы, соответствующие установленным обстоятельствам.

Доводы апелляционной жалобы не ставят под сомнение законность принятого судом решения, поэтому не указывают на основания для отмены данного решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 1041 ГК РФ по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) двое или несколько лиц (товарищей) обязуются соединить свои вклады и совместно действовать без образования юридического лица для извлечения прибыли или достижения иной не противоречащей закону цели.

В силу п. 1 ст. 4 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее - Закон № 66-ФЗ) граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

Согласно ст. 1 Закона № 66-ФЗ денежные средства, внесенные членами СНТ на создание газопровода, являются целевыми взносами.

В соответствии со ст. 244 ГК РФ и п. 2 ст. 4 Закона № 66-ФЗ в садоводческом некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является общей собственностью его членов, но не товарищества как юридического лица.

В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Закон № 7-ФЗ) некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных п. 2 ст. 2 Закона № 7-ФЗ.

В соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных ГПК РФ.

При рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

Решением Центрального районного суда г. Калининграда от 26.02.2020 по гражданскому делу № 2-18/2020 исковые требования ФИО28. были удовлетворены, за ним было признано право собственности на 2/142 доли в праве общей долевой собственности на сооружение «Газоснабжение жилых строений в СНТ, СНТ «Спутник», СНТ «Энергетик» в г. Калининграде. Газопровод высокого давления протяженностью <данные изъяты> м, кадастровый номер №; 2/142 доли в праве общей долевой собственности на сооружение – «Газорегуляторный пункт шкафного типа системы газоснабжения жилых строений СНТ, СНТ «Спутник», СНТ «Энергетик». Площадь общая <данные изъяты>, кадастровый номер №, адрес (местоположение): <адрес>, СНТ, СНТ «Спутник», СНТ «Энергетик».

Указанным решением прекращено право единоличной собственности НП «Портовик» в г. Калининграде на вышепоименованные объекты недвижимости.

Решение суда является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН о правах и правообладателях вышепоименованных объектов недвижимости.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 09.09.2021, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 24.01.2022, указанное решение было отменено, принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований, заявленных ФИО29. к НП «Портовик» о признании права собственности на долю в праве общей долевой собственности на спорные объекты, отказано, поскольку правоустанавливающие документы, на основании которых НП «Портовик» является собственником указанных линейных объектов недвижимости никем не оспорены, недействительными не признаны, более того, газопровод относится к опасным производственным объектам, является источником повышенной опасности, что накладывает определенные ограничения в его владении, эксплуатации и т.д.

Так, судами установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ году СНТ, СНТ «Спутник» и СНТ «Энергетик» получены технические условия ОАО «Калининградгазификация» на присоединение к распределительной сети объекта газификации природным газом, на основании которых были произведены проектно-изыскательские работы, подготовлен проект по объекту «Газоснабжение жилых строений в СНТ, СНТ «Спутник», СНТ «Энергетик» в г.Калининграде.

Проектом предусматривался газопровод высокого давления с установкой ШРП, распределительные газопроводы низкого давления и газопроводы-вводы для газоснабжения жилых домов в СНТ, СНТ «Спутник», СНТ «Энергетик».

16.10.2012 СНТ был заключен договор подряда с ООО «<данные изъяты>» на выполнение комплекса работ по газификации садоводческих товариществ «Портовик», «Спутник», «Энергетик» - монтаж системы наружного газопровода согласно проектной документации, разработанной ООО «<данные изъяты>».

Дополнительным соглашением от 01.11.2012 к договору подряда определено, что СНТ «Спутник» и СНТ «Энергетик» приобретают права заказчика и несут обязанности заказчика перед подрядчиком, предусмотренные договором подряда.

01.11.2012 между СНТ, СНТ «Спутник» и СНТ «Энергетик» заключён договор о совместной деятельности по строительству названного объекта с целью реализации проекта по газоснабжению указанных садоводческих товариществ.

Решение о совместном участии в строительстве газораспределительных сетей высокого и низкого давления по проекту «Газоснабжение жилых строений в СНТ, СНТ «Спутник», СНТ «Энергетик» в г. Калининграде» Объект № № было принято с целью содействия в создании системы газоснабжения и минимизации личных расходов физических лиц, принявших участие в долевом строительстве и проживающих в границах территории каждого из указанных садоводческих товариществ.

23.01.2013 договор о совместной деятельности заключен в новой редакции в связи с присоединением к долевому участию в строительстве нового участника - СНТ «Золотая осень».

Стороны указанного договора приняли на себя обязательство совместно действовать для достижения общей цели - строительства газораспределительных сетей высокого и низкого давления по проекту «Газоснабжение жилых строений в СНТ, СНТ «Спутник», СНТ «Энергетик» в г. Калининграде».

Сторонами также согласовано условие о предоставлении СНТ для прокладки газопровода высокого давления, ШРП и обслуживания газопровода земель общего пользования.

В силу прямого указания в названном договоре (п. 3.1) дольщиками являются члены СНТ, СНТ «Спутник», СНТ «Энергетик», СНТ «Золотая осень», включенные в рабочий проект. Участниками - все остальные члены этих и других СНТ, желающие газифицировать свой участок.

Финансирование работ по созданию газопровода предусмотрено за счет дольщиков - членов СНТ (76 человек), СНТ «Спутник (19 человек), СНТ «Энергетик» (28 человек), СНТ «Золотая осень» (19 человек). Всего 142 человека. Одна доля составляет 150 000 руб. Дольщиками являются члены СНТ, СНТ «Спутник», СНТ «Энергетик», СНТ «Золотая осень». П.10 указанного договора предусматривает, что проложенный газопровод и ШРП являются собственностью СНТ, СНТ «Спутник», СНТ «Энергетик», СНТ «Золотая осень».

Созданный на основании приведенных договоров объект газораспределительной системы «Газоснабжение жилых строений в СНТ, СНТ «Спутник», СНТ «Энергетик» в Калининграде», в состав которого входят: газопровод высокого давления протяженностью <данные изъяты> м., газорегуляторный пункт шкафного типа с двумя линиями редуцирования, подземный газопровод низкого давления полиэтиленовый и стальной подземный газопровод протяженностью <данные изъяты> м., был принят в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ на основании акта приемочной комиссии.

При приемке объекта представителем заказчика (по поручению остальных участников долевого строительства) участие в приемочной комиссии принял уполномоченный другими дольщиками председатель правления СНТ Ткачу к В.Б.

Право на указанный объект зарегистрировано в ЕГРН.

В настоящее время, т.е. уже после принятого судом первой инстанции решения, согласно представленным сведениям из единого государственного реестра прав, в Росреестре содержится запись о государственной регистрации права собственности НП «Портовик» на единое сооружение «Газоснабжение жилых строений в СНТ «Портовик», СНТ «Спутник», СНТ «Энергетик» в г. Калининграде. Газопровод высокого давления. Газопровод низкого давления. Газорегуляторный пункт шкафного типа» с КН №.

Адрес: <адрес>, СНТ «Портовик», СНТ «Спутник», СНТ «Энергетик», муниципальные земли. Протяженность сооружения <данные изъяты> м с назначением - сооружения трубопроводного транспорта (т.11, л.д.42-45).

Арбитражным судом Калининградской области рассмотрены дела № А21- 3913/2017 и № А21-5227/2017, по которым СНТ «Спутник», СНТ «Энергетик» и СНТ «Золотая осень» обращались в арбитражный суд с иском к СНТ, НП «Портовик» о признании права общей долевой собственности на созданные на основании договора о совместной деятельности объекты и признании за каждым из них права собственности на ? долю спорных объектов.

В удовлетворении указанных исковых требований было отказано, при этом судебными инстанциями по указанному делу установлены обстоятельства создания объекта газораспределительной системы с выводом о том, что строительство спорных объектов производилось за счёт долевого участия физических лиц, внесших собственные средства для создания этих объектов; дольщиками являются члены СНТ, СНТ «Спутник», СНТ «Энергетик», СНТ «Золотая осень»; денежные средства вносились членами товариществ, участвующими в создании газопровода, в кассу СНТ, после чего перечислялись на счет подрядчика или иных организаций, привлеченных к созданию объекта.

Список инвесторов строительства определён исходя из наличия у каждого из участников газификации на законных правах в границах каждого садоводства объекта, включенного в проект газификации, а также фактической оплаты владельцем газифицируемого участка установленного договорами о совместной деятельности от 01.11.2012 и 23.01.2013 взноса в оплату доли участия из расчета 150 000 руб. за 1 долю (за 1 газифицируемый объект).

Инвесторами в СНТ «Спутник» выступили 18 членов, в СНТ выступили 76 членов, в СНТ «Энергетик» - 28 членов, в СНТ «Золотая осень» выступили 19 членов.

Таким образом, судом установлено, что группа граждан, одновременно являющихся членами указанных выше СНТ и собственниками расположенных на их территории земельных участков, в количестве 141 человек, приняла решение о создании на землях общего пользования СНТ газораспределительной системы для обеспечения жилых домов указанных СНТ газоснабжением.

Истец и другие участники строительства (физические лица, имеющие земельные участки в границах территории садовых товариществ), действуя через представительство председателей правления своих садоводческих товариществ, заключили договор о совместной деятельности по участию в строительстве (договор простого товарищества).

Применительно к возникшему спору НП «Портовик» выполняет функции газораспределительной организации.

Судебными актами установлено, что исходя из положений Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» и принятых в целях его применения Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 № 162, и Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2002 № 317, в их правовой взаимосвязи, учитывая установленные законом основы государственного регулирования газоснабжения в Российской Федерации, следует, что газораспределительной системой, представляющей собой имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям, вправе владеть и управлять газораспределительная организация, т.е. специализированная организация, которая владеет на праве собственности или ином законном основании газораспределительной сетью и осуществляет деятельность по оказанию услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям и по технологическому присоединению газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям, обеспечивает подачу газа его потребителям, а также эксплуатацию и развитие газораспределительной системы, что исключает нахождение указанного объекта газораспределительной сети в собственности физического лица.

Учитывая приведенные выше нормы права, установленные по делу обстоятельства, в том числе вступившими в законную силу судебными постановлениями, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцами исковых требований.

Таким образом, судебная коллегия не может признать доводы апелляционных жалоб состоятельными.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что доводы, изложенные в апелляционных жалобах, не являются основанием (ст.330 ГПК РФ) для изменения решения суда, поэтому оно подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда г. Калининграда от 15 ноября 2021 года оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 22 марта 2022 года.

Председательствующий:

Судьи: