Дело № 12-37/2019, апелляция

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья:Полняков А.А. Дело №12-37/2019

РЕШЕНИЕ

31 января 2019 года г. Калининград

Судья Калининградского областного суда Шубин Д.В.,

при секретаре Кондратьевой К.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ООО «МХИК Синергия» на не вступившее в законную силу постановление судьи Центрального районного суда г. Калининграда от28 ноября 2018 года, которымООО «МХИК Синергия» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 100000 рублей.

Исследовав материалы дела, заслушав защитника ООО «МХИК Синергия» Коваленко Д.А., поддержавшую жалобу, суд

У С Т А Н О В И Л:

9 ноября 2018 года государственным инспектором дорожного надзора Центра ДиТНУГИБДД УМВД России по Калининградской области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, в отношении ООО «МХИК Синергия». Дело передано на рассмотрение вЦентральный районный суд г. Калининграда.

Постановлением судьи Центрального районного суда г. Калининграда от28 ноября 2018 года ООО «МХИК Синергия» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 100000 рублей.

В жалобе ООО «МХИК Синергия» ставится вопрос об отмене постановления и прекращении производства по делу в связи с малозначительностью правонарушения.

Заслушав защитника, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о необходимости оспариваемое постановление оставить без изменения.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ предусмотрена за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Согласно п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утв. Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 №1090,должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями.

Установлено, что ООО «МХИК Синергия», являясь ответственным за производство работ по прокладке электрокабеля, 8 октября 2018 года в 10 часов 50 минут в районе дома 19 по проспекту Мира г. Калининграда не обеспечило место производства работ временными предупредительными знаками, чем нарушило п. 14 Основных положений.

Фактические обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 9 ноября 2018 года, объяснением Кадырова Д.М., схемой организации дорожного движения и ограждения места работ, иными материалами дела.

Доводы о малозначительности содеянного проверялись судом первой инстанции, им дана надлежащая оценка.

Доводы жалобы о замене назначенного наказания в виде административного штрафа предупреждением также подлежат отклонению.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Исходя из взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, учитывая характер и степень общественной опасности административного правонарушения, предусмотренного положениями ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, выразившегося в несоблюдении ООО «МХИК Синергия» требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, оснований для замены назначенного обществу наказания не усматривается, поскольку несоблюдение требований содержания дорог создает угрозу безопасности дорожного движения, причинения вреда жизни и здоровью людей и причинения вреда имуществу, то есть представляет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление судьи Центрального районного суда г. Калининграда от 28 ноября 2018 года оставить без изменений, жалобу – без удовлетворения.

Судья: Д.В. Шубин