Дело № 5-118/2023, первая инстанция

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Иркутск, ул. Байкальская, д. 291 26 июня 2023 года

Судья Ленинского районного суда г. Иркутска Шандрук А.И., с участием лица, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении – [СКРЫТО] А.М., переводчика Ш., инспектора отделения № по вопросам миграции МУ МВД России «Иркутское» С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении (УИД: №), предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

Таракулова А.М., <...>,

У С Т А Н О В И Л:

****год в 11 часов 40 минут, сотрудниками ОП № МУ МВД России «Иркутское» в отделение № ОВМ МУ МВД России «Иркутское» с адреса: г. Иркутск, <адрес> был доставлен гражданин республики <...> [СКРЫТО] А.М., который нарушил режим пребывания, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания. [СКРЫТО] А.М. въехал в РФ ****год с целью работа по найму, на миграционном учете нигде не состоял, патент никогда не получал. По окончанию срока пребывания, который истек ****год, территорию РФ не покинул. В настоящее время проживает в г. Иркутске, без постановки на миграционный учет, чем нарушает требования ч.2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Таким образом, гражданин Р. <...> [СКРЫТО] А.М., совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, квалифицируемое как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывания (проживания) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании [СКРЫТО] А.М. пояснил, что действительно нарушил миграционное законодательство, однако у него на территории г. Иркутска проживает супруга и трое несовершеннолетних детей, которые являются гражданами РФ, из России не выехал, в связи с отсутствием денежных средств.

Выслушав [СКРЫТО] А.М., исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В силу ч. 1. ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В качестве доказательства совершения [СКРЫТО] А.М. инкриминируемого ему административного правонарушения, в суд представлен протокол № от ****год, согласно которому, ****год в 11 часов 40 минут, сотрудниками ОП № МУ МВД России «Иркутское» в отделение № ОВМ МУ МВД России «Иркутское» с адреса: г. Иркутск, <адрес> был доставлен гражданин республики <...> [СКРЫТО] А.М., который нарушил режим пребывания, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания. [СКРЫТО] А.М. въехал в РФ ****год с целью работа по найму, на миграционном учете нигде не состоял, патент никогда не получал. По окончанию срока пребывания, который истек ****год, территорию РФ не покинул. В настоящее время проживает в г. Иркутске, без постановки на миграционный учет, чем нарушает требования ч.2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Суд принимает указанный протокол в качестве доказательства по делу об административном правонарушении в совершении [СКРЫТО] А.М. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, оценивая его в совокупности с иными доказательствами.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Тем самым судья приходит к выводу, что деяние [СКРЫТО] А.М. правильно квалифицировано по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Оценивая все доказательства по делу в их совокупности, судья приходит к убеждению, что вина [СКРЫТО] А.М. в совершении данного административного правонарушения доказана, а поэтому он должен нести административную ответственность.

В судебном заседании установлено, что [СКРЫТО] А.М. проживает в РФ с семьей, а именно: супругой ФИО1 и тремя несовершеннолетними детьми ФИО2, ФИО3, ФИО4, которые являются гражданами РФ.

В соответствии с ч. 2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (от 4 ноября 1950 года) вмешательство со стороны публичных властей в осуществлении права на уважение семейной жизни не допускается.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку последующий пятилетний запрет на въезд в Российскую Федерацию не позволит ему длительное время общаться со своей семьей.

Применение административного выдворения за пределы Российской Федерации в сложившейся ситуации означает серьезное и непоправимое вмешательство со стороны государства в семейную жизнь [СКРЫТО] А.М.

Рассматривая вопрос о виде и размере наказания за совершение данного административного правонарушения, в целях достижения баланса публичных и частных интересов, с учетом установленных семейных связей со страной пребывания, позиции Европейского суда по правам человека, судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, с учетом того, что оно совершено впервые, отсутствие причинения вреда и возникновения угрозы жизни и здоровью людей, личность виновной, учитывая цели административного наказания, считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Таракулова А.М., <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

Денежный штраф внести по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области, л/счет 04341383720), Банк получателя Отделение Иркутск г. Иркутск, БИК 042520001, ИНН 3808171041, КПП 380801001, ОКТМО 25701000, р/с 40101810900000010001, Код платежа 18811640000016020140, УИН 18891389990179272236.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья А.И. Шандрук