Дело № 5-101/2023, первая инстанция

Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Иваново 27 июня 2023 года

Судья Фрунзенского районного суда города Иваново Власова Е.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - [СКРЫТО] З.И.,

переводчика С.А.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании во Фрунзенском районном суде г.Иваново материалы административного дела, представленные врио.начальника УВМ УМВД России по Ивановской области Ш.Д.В. в отношении

[СКРЫТО] З.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Афганистана, проживающего по адресу: <адрес>, состоящего в зарегистрированном браке, детей на иждивении не имеющего, не работающего,

о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

[СКРЫТО] З.И. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

27 июня 2023 года в 13 часов 10 минут в кабинете №208 ОИК УВМ УМВД России по Ивановской области по адресу: <адрес>-г в ходе проверки документов установлено, что, [СКРЫТО] З.И., являясь гражданином Афганистана, допустил нарушение режима пребывания на территории РФ, а именно, с 17.07.2015 года и по настоящее время уклоняется от выезда за пределы территории РФ по истечении определенного срока пребывания. Таким образом, [СКРЫТО] З.И. нарушил положения ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании [СКРЫТО] З.И. вину в инкриминируемом правонарушении признал полностью, пояснив, что не покинул территорию Российской Федерации в связи с тем, что провинция Вардак, где он родился и проживал, была захвачена Талибами, и он опасался за свои жизнь и здоровье.

Изучив представленные материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Судом установлено, что [СКРЫТО] З.И. является гражданином иностранного государства Афганистан, что подтверждается имеющимися в материале документами.

Факт совершения административного правонарушения подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 27июня 2023 года №37 А404644; объяснением [СКРЫТО] З.И., сведениями, отраженными в АС ЦБДУИГ ФМС России.

Деяние, совершенное [СКРЫТО] З.И. образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает признание вины в совершении правонарушения. Обстоятельств, отягчающим административную ответственность, не имеется.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения [СКРЫТО] З.И. И. от административной ответственности в силу требований ст.ст. 2.9 и 24.5 КоАП РФ судом не установлено.

При определении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в связи с чем полагает, что административное наказание [СКРЫТО] З.И. должно быть назначено в виде штрафа.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает в качестве обязательного дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации надлежит учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п.1 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Судом установлено, что супруга [СКРЫТО] З.И. является гражданкой Российской Федерации.

Судом не установлено необходимости применения к [СКРЫТО] З.И. административного выдворения за пределы Российской Федерации, как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений.

С учетом перечисленных обстоятельств суд приходит к выводу о назначении [СКРЫТО] З.И. административного наказания в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.18.8, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

[СКРЫТО] З.И. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Не применять к [СКРЫТО] З.И. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что согласно ст. 32.1 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и предупредить об ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Взыскание штрафа производить по следующим реквизитам:

УИН 18891379990003469138

Получатель УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области)

ИНН 3729017713, КПП 370201001

Наименование банка получателя – Отделение Иваново

БИК банка получателя - 042406001

Расчетный счет получателя 40101810700000010001

ОКТМО 24701000

КБК 188 1 16 40000 01 6020 140

Наименование платежа – штраф

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд города Иваново в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.А.Власова