Дело № 2-435/2019 ~ М-298/2019, первая инстанция

Дело № 2-435/2019

УИД 37RS9-01-2019-000406-04

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2019 года г. Иваново

Советский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи Маракасовой Д.В.

при ведении протокола помощником судьи Зезиной М.Н.,

с участием:

представителя истца Лямзина А.С.,

представителя ответчика Зимина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Иваново гражданское дело по иску Царевской [СКРЫТО] [СКРЫТО] к Акционерному обществу «Ивановская городская теплосбытовая компания» о перерасчете коммунальных платежей,

УСТАНОВИЛ:

[СКРЫТО] П.Н. обратилась с иском к Акционерному обществу «Ивановская городская теплосбытовая компания» (далее – АО «ИГТСК, Ответчик), в обоснование которого указала, что зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <адрес>. Ответчик выставлял счета-квитанции за горячую воду и отопление без учета того, что зарегистрированный по данному адресу сын истца А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., временно с истцом не проживает, поскольку обучается в интернате. На декабрь 2018 года у Истца образовалась задолженность по оплате поставленных ресурсов в размере 309290 руб. Ссылаясь на положения ст.32 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей», п.6 ст.157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), п.31 и п.86 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила предоставления коммунальных услуг), с учетом уточнения исковых требований просит суд обязать Ответчика произвести перерасчет платы за пользование коммунальными услугами в квартире по адресу: <адрес>, исключив незаконно начисленную сумму за коммунальные платежи по горячей воде и отоплению за 2015-2018 года.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены несовершеннолетний А., в лице законного представителя Царевской П.Н., Царевский И.А.

В судебное заседание истец [СКРЫТО] П.Н. и третьи лица, будучи извещенными о времени и мете судебного заседания, не явились.

Представитель истца по доверенности Лямзин А.С. иск поддержал.

Представитель ответчика по доверенности Зимин А.В. в удовлетворении иска просил отказать.

Суд, заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно ч.1 и п.1 ч.2 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Частью 1 и ч.11 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п. 80 и 81 Правил предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Как следует из п.86 Правил предоставления коммунальных услуг при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами «д» и «е» пункта 4 настоящих Правил.

Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

Согласно п.п. 90-91 указанных Правил Перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение.

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

В случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребителя перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев. Если по истечении 6 месяцев, за которые исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги, период временного отсутствия потребителя продолжается и потребитель подал заявление о перерасчете за последующие расчетные периоды в связи с продлением периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за период, указанный в заявлении о продлении периода временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев, следующих за периодом, за который исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги.

Если потребитель, подавший заявление о перерасчете до начала периода временного отсутствия, не представил документы, подтверждающие продолжительность его отсутствия, или представленные документы не подтверждают временное отсутствие потребителя в течение всего или части периода, указанного в заявлении о перерасчете, исполнитель начисляет плату за коммунальные услуги за период неподтвержденного отсутствия в полном размере в соответствии с настоящими Правилами и вправе применить предусмотренные частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации последствия несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги.

В случае подачи заявления о перерасчете в течение 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя исполнитель осуществляет перерасчет размера платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия, подтвержденный представленными документами, с учетом платежей, ранее начисленных исполнителем потребителю за период перерасчета.

Требования к оформлению заявления и необходимым документам установлены п.92 и п. 93 данных Правил.

В заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении.

К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета.

При подаче заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребитель вправе указать в заявлении о перерасчете, что документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, не могут быть предоставлены вместе с заявлением о перерасчете по описанным в нем причинам и будут предоставлены после возвращения потребителя. В этом случае потребитель в течение 30 дней после возвращения обязан представить исполнителю документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия.

В качестве документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, к заявлению о перерасчете могут прилагаться: копия командировочного удостоверения или копия решения (приказа, распоряжения) о направлении в служебную командировку или справка о служебной командировке с приложением копий проездных билетов; справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении; проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в таких документах в соответствии с правилами их оформления), или их заверенные копии. В случае оформления проездных документов в электронном виде исполнителю предъявляется их распечатка на бумажном носителе, а также выданный перевозчиком документ, подтверждающий факт использования проездного документа (посадочный талон в самолет, иные документы); счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их заверенные копии; документ органа, осуществляющего временную регистрацию гражданина по месту его временного пребывания в установленных законодательством Российской Федерации случаях, или его заверенная копия; справка организации, осуществляющей вневедомственную охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал, подтверждающая начало и окончание периода, в течение которого жилое помещение находилось под непрерывной охраной и пользование которым не осуществлялось; справка, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения учебного заведения, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного и иного детского учреждения с круглосуточным пребыванием; справка консульского учреждения или дипломатического представительства Российской Федерации в стране пребывания, подтверждающая временное пребывание гражданина за пределами Российской Федерации, или заверенная копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, содержащего отметки о пересечении государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию; иные документы, которые, по мнению потребителя, подтверждают факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении.

Судом установлено, что Истец является нанимателем жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>.

В указанном жилом помещении на регистрационном учете состоят: истец [СКРЫТО] П.Н., с ДД.ММ.ГГГГ, Царевский И.А., с ДД.ММ.ГГГГ, несовершеннолетний сын истца А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ.

Несовершеннолетний А. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время обучается в <данные изъяты>» (л.д.13).

Ответчик является поставщиком тепловой энергии в отношении многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

Прибор учета горячей воды в жилом помещении отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Истца был вынесен судебный приказ о взыскании в пользу Ответчика задолженности.

По состоянию на декабрь 2018 года за Истцом числится задолженность перед ответчиком на сумму 309290,75 руб. (л.д.15).

Полагая, что в связи с фактическим не проживанием несовершеннолетнего А. Ответчик должен сделать перерасчёт платы за отопление и горячее водоснабжение, Истец [СКРЫТО] П.Н. обратилась в суд с настоящим иском.

Суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в силу следующего.

Как следует из анализа приведенных выше положений Правил предоставления коммунальных услуг, возможность перерасчета платы за отопление в связи с отсутствием потребителя в жилом помещении указанным нормативным актом не предусмотрена, что следует из абз.1 п. 86 данных Правил.

Что касается услуги по горячему водоснабжению, то согласно абз.2 п. 86 Правил перерасчет размера платы осуществляется только по заявлению потребителя, которое подается до начала периода временного отсутствия или не позднее тридцати дней после его окончания при одновременном соблюдении следующего условия: подтверждения в установленном законом порядке отсутствия технической возможности установки прибора учета горячей воды.

Согласно п.6 Приказа Минрегиона России от 29.12.2011 N 627 «Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения» результаты обследования технической возможности установки прибора учета соответствующего вида указываются в акте обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета.

Из объяснений представителя Ответчика следует, что Истица с заявкой на перерасчет платы с приложением комплекта документов не обращалась.

Доказательств обратного, а также документального подтверждения отсутствия технической возможности установки прибора учета горячей воды стороной истца суду не представлено.

Принимая во внимание вышеизложенное, оснований для возложения на Ответчика обязанности произвести перерасчет платы за поставленные ресурсы не имеется.

В этой связи отсутствуют основания для взыскания с ответчика штрафа в пользу Истца.

Поскольку исковые требования заявлены в соответствии с законом Российской Федерации от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей», вопрос о взыскании государственной пошлины разрешению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении искового заявления Царевской [СКРЫТО] [СКРЫТО] к Акционерному обществу «Ивановская городская теплосбытовая компания» о перерасчете коммунальных платежей отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Советский районный суд г. Иваново течение месяца со дня изготовления решения в полном объеме.

Судья Маракасова Д.В.

Решение изготовлено в окончательной форме 16 апреля 2019 года.