Дело № 7-475/2021, апелляция

В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Дело № 7-475/2021

(№ 5-392/2021)

Р Е Ш Е Н И Е

14 октября 2021 года судья Воронежского областного суда Доровских И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу потерпевшей ФИО1 на постановление судьи Калачеевского районного суда Воронежской области от 03 сентября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.24 КоАП РФ в отношении [СКРЫТО] П.И., ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

(судья Романов М.А.)

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Калачеевского районного суда Воронежской области от 03 сентября 2021 года [СКРЫТО] П.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

В жалобе ФИО1, являющейся потерпевшей по делу, ставится вопрос об изменении названного постановления судьи районного суда от 03 сентября 2021 года, как необоснованного, и назначении [СКРЫТО] П.И. более строгого административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, в связи с тем, что он вину в совершенном административном правонарушении не признал, моральный вред и материальный ущерб не возместил, ранее привлекался к административной ответственности.

Лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили. В связи с чем, прихожу к выводу о возможности рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090 (далее - Правила дорожного движения), Участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Пунктом 1.5 Правил дорожного движения предусмотрено, что участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

В соответствии с ч.1 ст.12.24 КоАП РФ нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.

Как установлено в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции, 29.05.2021 в 16 час. 25 мин. на автодороге Калач - Манино - граница Волгоградской области 7 км + 50 м. Калачеевского района Воронежской области [СКРЫТО] П.И., управляя автомобилем Лада-212140 с государственным регистрационным знаком № и выполняя маневр обгона, совершил выезд на полосу встречного движения, при этом пересек сплошную линию дорожной разметки, в результате чего допустил столкновение с поворачивающим в этот момент налево автомобилем ВАЗ-210740 с государственным регистрационным знаком № под управлением ФИО1, в результате данного ДТП ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 получили телесные повреждения различной степени тяжести, ФИО1 получила <данные изъяты> квалифицирующиеся как причинение легкого вреда здоровью. Потерпевшие ФИО2 ФИО3 ФИО4 в результате ДТП получили телесные повреждения, определить характер и степень тяжести которых не представилось возможным.

Вина [СКРЫТО] П.И. в совершении данного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.24 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 20.08.2021; рапортом об обнаружении признаков преступления (происшествия) от 29.05.2021; схемой места совершения административного правонарушения от 29.05.2021; протоколом осмотра места совершения административного правонарушения от 29.05.2021, справкой о ДТП от 29.05.2021; протоколом осмотра и проверки технического состояния транспорта от 29.05.2021; письменными объяснениями участников дорожно-транспортного происшествия, заключением судебно-медицинской экспертизы в отношении ФИО5 заключением судебно-медицинской экспертизы в отношении ФИО4 заключением судебно-медицинской экспертизы в отношении ФИО2 заключением судебно-медицинской экспертизы в отношении ФИО1

Оценив в совокупности представленные доказательства, судья первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что в действиях [СКРЫТО] П.И. имеется состав правонарушения, предусмотренного частью ч.1 ст.12.24 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Из данной нормы следует, что не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, только в одном случае - когда потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Указанная правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола №7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 года).

В силу требований части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно частям 1, 2 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Из системного толкования приведенных норм КоАП РФ следует, что судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при назначении наказания лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении соответствующего административного наказания в пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, основываясь на принципах справедливости и соразмерности должны учесть характер совершенного административного правонарушения, вредные последствия, наступившие в результате совершения данного правонарушения виновным лицом.

Вместе с тем указанные требования закона судьей районного суда не были учтены в полном объеме, в связи чем, довод жалобы потерпевшей о мягкости назначенного [СКРЫТО] П.И. административного наказания заслуживает внимания.

Как следует из постановления судьи, при назначении [СКРЫТО] П.И. административного наказания в виде административного штрафа, судьей районного суда были учтены характер, обстоятельства и тяжесть совершенного административного правонарушения, личность виновного, который является пенсионером, вместе с тем, ранее неоднократно привлекался к административной ответственности в течение года по ст.12.9 КоАП РФ, мнения потерпевших.

Вместе с тем, судом первой инстанции должным образом не были приведены основания для назначения [СКРЫТО] П.И. административного наказания именно в виде административного штрафа, с учетом наличия обстоятельств, отягчающих ответственность.

Таким образом, при назначении [СКРЫТО] П.И. административного наказания в виде административного штрафа судья районного суда, в нарушение части 2 статьи 4.1 КоАП РФ, не дал надлежащей оценки характеру совершенного административного правонарушения, полученных потерпевшими телесных повреждений и не учел наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в частности то что [СКРЫТО] П.И. ранее привлекался к административной ответственности за нарушения правил дорожного движения.

Учитывая изложенное, судить о том, что назначенное [СКРЫТО] П.И. административное наказание основано на принципах справедливости и соразмерности оснований не имеется.

Устранить указанные недостатки при рассмотрении настоящей жалобы не представляется возможным.

Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, не истек, а указанные процессуальные нарушения являются существенными, не позволившими судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление судьи Калачеевского районного суда Воронежской области от 03 сентября 2021 года не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ с возвращением дела на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела судье необходимо учесть вышеизложенное, и принять по делу законное и обоснованное постановление в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

постановление судьи Калачеевского районного суда Воронежской области от 03 сентября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 КоАП РФ, в отношении [СКРЫТО] П.И. отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в Калачеевский районный суд Воронежской области.

Судья областного суда И.А. Доровских