Дело № 2а-169/2023 ~ М-164/2023, первая инстанция

Дело № 2а-169/2023

УИД № 34RS0021-01-2023-000290-94

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2023 года ст-ца Клетская

Клетский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Обуховой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Коршуновой Т.И.,

с участием административного истца Отделения МВД России по Клетскому району Волгоградской области в лице представителя Филатовой К.В.,

административного ответчика [СКРЫТО] Н.С.,

прокурора Клетского района Волгоградской области Банько В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Клетскому району Волгоградской области к [СКРЫТО] Н.С. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по Клетскому району Волгоградской области в лице начальника Курина А.П. обратилось в суд с административным иском к [СКРЫТО] Н.С. об установлении административного надзора, указав в обоснование, что приговором Клетского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ Ледовских Н.С., которая ДД.ММ.ГГГГ в связи с вступлением в брак с ФИО1 изменила фамилию на [СКРЫТО] Н.С., осуждена по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

На момент вынесения приговора Клетским районным судом Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ у Ледовских Н.С. была не погашена судимость за совершение тяжкого преступления и в ее действиях содержался опасный рецидив преступления.

ДД.ММ.ГГГГ Ледовских Н.С. освобождена из ФКУ ИК-18 УФСИН России по Ростовской области по постановлению Азовского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ, на основании ст. 80 УК РФ неотбытая часть наказания заменена на исправительные работы с удержанием 5% заработка.

На основании решения Азовского городского суда Ростовской обалсти от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ледовских Н.С. установлен административный надзор сроком на 8 лет.

Постановлением Клетского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ Ледовских Н.С. замене не отбытый срок наказания в виде исправительных работ 225 дней на лишение свободы 2 месяца 25 дней с отбыванием наказания в колонии общего режима, в связи с чем административный надзор в отношении Ледовских Н.С. был прекращен.

ДД.ММ.ГГГГ Ледовских Н.С. освободилась из ФКУ СИЗО № 3 УФСИН России по Волгоградской области по отбытию срока наказания.

В связи с чем, административный истец просит суд установить административный надзор в отношении [СКРЫТО] Н.С. сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установить ей административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запретить выезд за пределы муниципального образования без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации либо пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца Филатова К.В. поддержал административные исковые требования и просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик [СКРЫТО] Н.С. в судебном заседании с административными исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что она после освобождения из мест лишения свободы не привлекалась к уголовной и административной ответственности за нарушение общественного порядка.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора Клетского района Волгоградской области Банько В.Г. о том, что административный иск об установлении в отношении [СКРЫТО] Н.С. административного надзора заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению на основании следующего.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон № 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (пункт 2).

Исходя из требований ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что приговором Клетского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ Ледовских ([СКРЫТО]) Н.С. осуждена по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на 3 года, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговором суда в действиях Ледовских ([СКРЫТО]) Н.С. установлен опасный рецидив преступлений (л.д. 14-23).

На основании решения Азовского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу, в отношении Ледовских ([СКРЫТО]) Н.С. установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который необходимо исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с возложением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы установленных административных границ Клетского района Волгоградской области (л.д. 11-12).

Вступившим в законную силу постановлением Азовского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ Ледовских ([СКРЫТО]) Н.С. не отбытый срок наказания в виде лишения свободы, назначенный приговором Клетского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, заменен исправительными работами на срок 01 год 20 дней с удержанием 5% из заработной платы в доход государства с отбыванием наказания в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией, в районе места жительства осужденной (л.д. 24-25).

Постановлением Клетского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, Ледовских ([СКРЫТО]) Н.С. не отбытый срок наказания в виде исправительных работ 255 дней заменен на лишение свободы 2 месяца 25 дней с отбыванием наказания в колонии общего режима (л.д. 27-32).

В связи с заменой Ледовских ([СКРЫТО]) Н.С. исправительных работ на лишение свободы и направлением ее к месту отбывания наказания в колонию общего режима, установленный решением Азовского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении Ледовских ([СКРЫТО]) Н.С. прекращен в силу п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона № 64-ФЗ (л.д. 33).

ДД.ММ.ГГГГ Ледовских ([СКРЫТО]) Н.С. была освобождена из ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Волгоградской области по отбытию срока, что подтверждается справкой об освобождении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37).

Согласно справке-характеристике, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ начальником ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Волгоградской области, за время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ледовских ([СКРЫТО]) Н.С. характеризовалась положительно (л.д. 38).

Из бытовой характеристики усматривается, что Ледовских ([СКРЫТО]) Н.С. проживает по адресу: <адрес>, жалоб со стороны семьи и соседей не поступало, к административной ответственности не привлекалась (л.д. 35).

Поскольку судом установлено, что освободившаяся ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы Ледовских ([СКРЫТО]) Н.С. имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, то в отношении нее должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года № 218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления – по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Исходя из этого, в отношении административного ответчика, относящегося к числу лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, и осужденного к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, должен быть установлен административный надзор на срок восемь лет, исчисляемый со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Законом № 64-ФЗ предусмотрен перечень административных ограничений, устанавливаемых в отношении поднадзорного лица.

В силу требований ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).

При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Разрешая вопрос об административных ограничениях в отношении [СКРЫТО] (Ледовских) Н.С. суд принимает во внимание предлагаемый в заявлении вид административного ограничения, исследованные в судебном заседании доказательства о поведении лица, в отношении которого предлагается установить административный надзор, обстоятельства совершения преступления, сведения об избранном месте жительства после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение.

Принимая во внимание личность [СКРЫТО] (Ледовских) Н.С., ее поведение в период отбывания наказания, а также в целях предупреждения преступлений и правонарушений, суд считает необходимым установить [СКРЫТО] (Ледовских) Н.С. административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток;

- запрета выезда за пределы Клетского муниципального района Волгоградской области.

Установление административному ответчику вышеуказанных административных ограничений, по мнению суда, необходимо для достижения задач административного надзора, а именно для предупреждения совершения [СКРЫТО] (Ледовских) Н.С. преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Отделения МВД России по Клетскому району Волгоградской области к [СКРЫТО] Н.С. об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении [СКРЫТО] Н.С., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, сроком на <данные изъяты>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении [СКРЫТО] Н.С. на срок административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток;

- запрета выезда за пределы Клетского муниципального района Волгоградской области.

Наблюдение за соблюдением [СКРЫТО] Н.С. установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту ее жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет [СКРЫТО] Н.С. в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить [СКРЫТО] Н.С., что согласно п. 1 ст. 10 Закона об административном надзоре поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Клетский районный суд Волгоградской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья: Н.А. Обухова

Справка: мотивированное решение изготовлено 13 июля 2023 года.

Судья: Н.А. Обухова

[СКРЫТО] Н.С. ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] Н.С. [СКРЫТО] Н.С. ДД.ММ.ГГГГ <адрес> <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] Н.С. [СКРЫТО] Н.С. [СКРЫТО] Н.С. [СКРЫТО] Н.С.