Дело № 5-22/2021 (5-2753/2020;), первая инстанция

Дело № (5-2753/2020)

УИД3 34RS0№-46

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 11 января 2021 г.

Судья Ворошиловского районного суда <адрес> Никитина Е.А., (400066 <адрес>), рассмотрев административный материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении Индивидуального предпринимателя Шмавонян ФИО4, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в с.Н.<адрес>, ИНН №, ОГРИН №,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении № в соответствии с которым ИП Шмавонян А.А. нарушены требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и введенного режима повышенной готовности Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы <адрес> единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», выразившееся в невыполнении в установленный срок ранее выданного предписания о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор в период угрозы распространения опасного заболевания или проведения ограничительных мероприятий (карантина).

Ответственность за указанное административное правонарушение предусмотрена ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ИП Шмавонян А.А. будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, каких-либо заявлений и возражений не представил, при этом в материалах дела имеются данные о надлежащем извещении последних о месте и времени рассмотрения дела, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Главный специалист-эксперт отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО3 в судебном заседании настаивала на привлечении ИП Шмавонян А.А. к административной ответственности по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Выслушав явившихся лиц, исследовав представленный материал, судья, приходит к следующим выводам.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

Согласно ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина). Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 11 Закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно методическим рекомендациям МР 3.1/2.1 0192-20 3.1 Профилактика инфекционных болезней. 2.2 Коммунальная гигиена. Рекомендации по профилактике новой короновирусной инфекции COVID-19 в учреждениях физической культуры и спорта (открытых и закрытых спортивных сооружениях, физкультурно-оздоровительных комплексах, плавательных бассейнах и фитнес-клубах (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ ДД.ММ.ГГГГ) перед открытием учреждений физической культуры и спорта необходимо организовать: п.9 – проведение в залах для занятий спортом обеззараживания воздуха с применением соответствующих устройств, согласно инструкции.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспотребнадзора по <адрес> ИП Шмавонян А.А. (помещение «<данные изъяты>», расположено по адресу: <адрес> «А»), выдано предписание № сроком исполнения с момента получения и до ДД.ММ.ГГГГ Пункт 10 указанного предписания обязывает обеспечить в залах для занятий спортом обеззараживание воздуха с применением соответствующих устройств, согласно инструкции.

Предписание получено ИП Шмавонян А.А. ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 11 часов 00 минут по 11 часов 15 минут, на основании приказа Управления Роспотребнадзора по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении санитарно-противоэпидемических мероприятий» проведено обследование с целью оценки выполнения ранее выданного предписания, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которых установлено его невыполнение в части п.10, согласно которому, необходимо обеспечить в залах для занятий спортом обеззараживание воздуха с применением соответствующих устройств, согласно инструкции.

Вместе с тем, в залах для занятий спортом не обеспечивается обеззараживание воздуха с применением устройств, соответствующих для этих целей.

Указанное обстоятельство свидетельствует о невыполнении ИП Шмавонян А.А. ранее выданного предписания о проведении дополнительных санитарно–противоэпидемических (профилактических) мероприятий, направленных на недопущение распространения новой коронавирусной инфекции на территории <адрес>, представляющей, в соответствии Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное, в том числе при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и вина ИП Шмавонян А.А. в его совершении подтверждены помимо протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, составлены в соответствии с требованиями закона и объективно фиксируют фактические обстоятельства правонарушения а именно: протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, в действиях ИП Шмавонян А.А. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания ИП Шмавонян А.А. судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, личность виновного и его имущественное положение, его поведение после совершенного административного правонарушения по устранению выявленного правонарушения.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ИП Шмавонян А.А. в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ судья признаёт привлечение к административной ответственности впервые, а также проведение дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП Шмавонян А.А. в соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

При этом судья не находит оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным, поскольку согласно действующему законодательству, квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях, которых, с учетом фактических обстоятельств по делу, судом при рассмотрении материала об административном правонарушении в отношении ИП Шмавонян А.А., не установлено.

Таким образом, согласно представленных материалов дела, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения установив, что ИП Шмавонян А.А. допустил нарушение требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для жизни и здоровью граждан, судья приходит к выводу о признании ИП Шмавонян А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, и считает необходимым подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

индивидуального предпринимателя Шмавонян ФИО5, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в с.Н.<адрес>, ИНН №, ОГРИН №, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки по следующим реквизитам: получатель УФК по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по <адрес>), расчётный счет № отделение Волгоград, ИНН 3444121098 КПП 344401001; ОКТМО 18701000; БИК Банка 041806001; КБК 14№. УИН 14№, протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд путём подачи жалобы через Ворошиловский районный суд <адрес>.

Судья Е.А. Никитина