Дело № 2-479/2012 ~ М-12/2012, первая инстанция

Дело № 2-12-479-1

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ковров 31 января 2012года

[СКРЫТО] [СКРЫТО] суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Овчиниковой М.С., при секретаре Яковлевой О.А., с участием помощника Ковровского городского [СКРЫТО] Охлопковой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Коврове гражданское дело по иску Ковровского городского [СКРЫТО] в интересах Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «» о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ :

[СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] обратился в суд в интересах Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «» о признании бездействия ответчика, выразившегося в непредставление в [СКРЫТО] филиал № 2 ГУ «ВРО ФСС РФ» формы № 4 ФСС РФ по страховым взносам за 3,4 кварталы 2007г., 1,2,3,4 кварталы 2008г., 1,2,3,4 кварталы 2009г., 1,2,3, 4кварталы 2010г., 1,2,3кварталы 2011г. незаконным и обязании представить указанные сведения в течение 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник Ковровского городского [СКРЫТО] Охлопкова Е.С. исковые требования поддержала в полном объёме, поскольку ответчиком до настоящего времени в [СКРЫТО] филиал № 2 ГУ «ВРО ФСС РФ» форма № 4 ФСС РФ по страховым взносам за вышеуказанные периоды не представлена.

Факт бездействия установлен Ковровской [СКРЫТО] прокуратурой по результатам проверки исполнения законодательства в сфере представления в Фонд социального страхования РФ страхователями сведений, необходимых для осуществления государственного контроля.

Представитель ГУ «Владимирское региональное отделение ФСС РФ» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о да те, времени, месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Представитель ответчика ООО «» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен заблаговременно, путем направления повестки по месту регистрации юридического лица, подтвержденному выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. Прокурор не возражал против вынесения по делу заочного решения.

Выслушав [СКРЫТО], изучив документы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона РФ от 16.07.99 г. № 165 – ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» страхователь обязан уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы, представлять страховщику сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета уплаченных страховых взносов и вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику в установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме.

Приказом Минсоцразвития РФ от 06.11.09г. № 871-н утверждена вышеуказанная форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности, а, в связи с материнством, по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, расходам на выплату страхового обеспечения, которая применяется для предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам.

По сообщению филиала № 2 ГУ – ВРО ФСС РФ по состоянию на 15.12.11года ответчиком не представлены отчеты по страховым взносам за 3,4 кварталы 2007г., 1,2,3,4 кварталы 2008г., 1,2,3,4 кварталы 2009г., 1,2,3,4 кварталы 2010г., 1,2,3кварталы 2011г, в результате чего отсутствует возможность контроля за уплатой взносов, что может повлечь занижение средств государственного социального страхования РФ.

Ст. 13 Федерального закона РФ от 16.07.99 г. № 165 – ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» установлено, что обязательное социальное страхование осуществляют страховщики, создаваемые Правительством РФ. Средства обязательного социального страхования являются федеральной собственностью.В соответствии с п.п. 1,2 Положения о Фонде социального страхования РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ 12.02.94 г. № 101, Фонд является специализированным финансово – кредитным учреждением при Правительстве РФ.

Ст. 11 Федерального закона РФ от 16.07.99 г. № 165 – ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» установлено, что филиалами Фонда обеспечивается контроль за полнотой и своевременностью начисления и уплаты страхователями страховых взносов и иных платежей, а также правильным расходованием этих средств. Филиалы являются исполнительными органами.

Следовательно, непредставление ответчиком сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета уплаченных страховых взносов, не дает возможности уполномоченным органам осуществлять контроль за полнотой и своевременностью начисления и уплаты страхователями страховых взносов и иных платежей, а также правильным расходованием этих средств, что может повлечь за собой занижение средств государственного социального страхования РФ, за счет которых происходит социальное обеспечение граждан, гарантированное государством.

Бездействие ООО «», выразившееся в непредставление в [СКРЫТО] филиал № 2 ГУ «ВРО ФСС РФ» формы № 4 ФСС РФ по страховым взносам за 3,4 кварталы 2007г., 1,2,3,4 кварталы 2008г., 1,2,3,4 кварталы 2009г., 1,2,3, 4кварталы 2010г., 1,2,3кварталы 2011г. является незаконными, заявление подлежит удовлетворению.

Возложение обязанности устранить нарушение является в соответствии со ст. 258 ГПК РФ способом восстановления нарушенного права, и поскольку данное требование не исполнено должностным лицом, заявление в этой части также подлежит удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлине, от уплаты которой истец освобожден в силу закона, на основании ст.103 ГПК РФ следует возложить на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-235ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковое заявление Ковровского городского [СКРЫТО] удовлетворить и признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «», выразившееся в непредставление в [СКРЫТО] филиал № 2 ГУ «ВРО ФСС РФ» формы № 4 ФСС РФ по страховым взносам за 3,4 кварталы 2007г., 1,2,3,4 кварталы 2008г., 1,2,3,4 кварталы 2009г., 1,2,3, 4кварталы 2010г., 1,2,3кварталы 2011г.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «» (ОГРН <данные изъяты>)юридический адрес: <адрес>, представить в [СКРЫТО] филиал № 2 ГУ «ВРО ФСС РФ» по адресу: <адрес>, форму № 4 ФСС РФ по страховым взносам за 3,4 кварталы 2007г., 1,2,3,4 кварталы 2008г., 1,2,3,4 кварталы 2009г., 1,2,3, 4кварталы 2010г., 1,2,3кварталы 2011г. в течение 20 дней с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 (четырех тысяч) рублей.

Ответчик вправе обратиться к судье, вынесшему заочное решение, с заявлением об отмене решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись М.С. Овчинникова

ВЕРНО.

03.07.2012 года.

Судья Бондаренко А.А.

Секретарь Французова А.В.

Справка: заочное решение суда вступило в законную силу 03 июля 2012 года.

Подлинное заочное решение суда находится в материалах гражданского дела № 2-12-479-1, находящегося в производстве Ковровского городского суда.

Судья Бондаренко А.А.

Секретарь Французова А.В.