Дело № 2-454/2012 ~ М-16/2012, первая инстанция

Дело № 2-12-454-1

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 марта 2012 года

[СКРЫТО] [СКРЫТО] суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Мочалово й Е.Ю.,

при секретаре Сидоровой Т.Н.,

с участием помощника Ковровского городского [СКРЫТО] Охлопковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Коврове гражданское дело по иску Ковровского городского [СКРЫТО] в интересах Российской Федерации, ГУ «Владимирское региональное отделение ФСС РФ» к обществу с ограниченной ответственностью «Ковровская сахарная компания» о признании незаконным бездействия по непредставлению сведений в ФСС РФ и понуждении устранить нарушения закона,

УСТАНОВИЛ:

[СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] обратился в суд с иском к ООО «Ковровская сахарная компания» с требованием о признании бездействия, выразившегося в непредставлении в [СКРЫТО] филиал № 2 ГУ «ВРО ФСС РФ» формы-4 ФСС РФ по страховым взносам за 3 квартал 2011 года, незаконным и понуждении устранить указанные нарушения, представив необходимые документы истцу в течение 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник Ковровского городского [СКРЫТО] Охлопкова Е.С. требования иска поддержала. Суду пояснила, что указанные нарушения ООО «Ковровская сахарная компания» законодательства в сфере представления в ФСС РФ страхователями сведений, необходимых для осуществления государственного контроля, были выявлены Ковровской [СКРЫТО] прокуратурой в ходе проведения проверки.

Представитель истца – ГУ «ВРО ФСС РФ», в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о чем имеется уведомление. В материалах дела имеется заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствии представителя организации и поддержании исковых требований.

Представитель ответчика – ООО «Ковровская сахарная компания», в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещался надлежащим образом, мнение по иску не представил.

Выслушав помощника [СКРЫТО] города Коврова, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования» от 16.07.1999 г. № 165-ФЗ, ст. 17 ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ, ст. 28 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, ФСС РФ, ФФОМС и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ, страхователь обязан уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы, представлять страховщику сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета уплаченных страховых взносов и вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику в установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме.

В силу ч. 9 ст. 15 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, ФСС РФ, ФФОМС и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ, сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.

Плательщики страховых взносов ежеквартально представляют до 15 числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган ФСС РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в ФСС РФ, а также по расходам на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования, произведенным в счет уплаты этих страховых взносов в ФСС РФ, по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 28.02.2011 г. № 156н утверждена форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового возмещения и порядка её заполнения (форма-4 ФСС РФ), которая применяется при предоставлении расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, а также по расходам на выплату страхового обеспечения с 1 квартала 2011 года. За период 2010 года указанные сведения представлялись по форме, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития РФ от 06.11.2009 года № 871н.

Непредставление указанных сведений не дает возможности уполномоченным органам осуществлять контроль за полнотой начисления, уплатой страхователями страховых взносов и правильностью их расходования, что может повлечь за собой занижение средств государственного социального страхования РФ, за счет которых происходит социальное обеспечение граждан, гарантированное государством.

В судебном заседании установлено, что в нарушение требований федерального законодательства ответчик вышеуказанные сведения за 3 квартал 2011 года не представил до настоящего времени.

Таким образом, суд считает, что бездействие ООО «Ковровская сахарная компания» по исполнению своих обязанностей, установленных федеральным законодательством в сфере представления в ФСС РФ страхователями сведений, необходимых для осуществления государственного контроля, имело место. Бездействие ответчика не дает возможности органам внебюджетного фонда осуществлять законную деятельность от имени государства по контролю за уплатой указанных взносов на обязательное государственное страхование, что может повлечь за собой занижение средств государственного социального страхования РФ, за счет которых происходит обеспечение гарантированными государством пособиями по временной нетрудоспособности, беременности и родам, женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а также социальным пособием на погребение или возмещение стоимости гарантированного перечня ритуальных услуг.

На основании изложенного иск [СКРЫТО] города Коврова подлежит удовлетворению, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в сумме 4000 р., от уплаты которой при подаче иска [СКРЫТО] освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать бездействие ООО «Ковровская сахарная компания», выразившееся в непредставлении в [СКРЫТО] филиал № 2 ГУ «ВРО ФСС РФ» формы-4 ФСС РФ по страховым взносам за 3 квартал 2011 года, незаконным.

Обязать ООО «Ковровская сахарная компания» представить в [СКРЫТО] филиал № 2 ГУ «ВРО ФСС РФ» по адресу: г. Ковров ул. Лопатина д. 48, форму-4 ФСС РФ по страховым взносам за 3 квартал 2011 года в течение 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО «Ковровская сахарная компания» (ОГРН 1103332001266), юридический адрес: город Ковров Владимирской области, ул. Машиностроителей, д. 11, кв. 5, госпошлину в доход местного бюджета в сумме 4000 р. (четыре тысячи рублей).

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через [СКРЫТО] [СКРЫТО] суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись Е.Ю. Мочалова

ВЕРНО.

12.04.2012 года.

Судья И.П.Бубенина

Секретарь Р.Ю.Старостенко

Справка: решение суда вступило в законную силу 10 апреля 2012 года.

Подлинное решение суда находится в материалах гражданского дела № 2-12-454-1, находящегося в производстве Ковровского городского суда.

Судья И.П.Бубенина

Секретарь Р.Ю.Старостенко