Дело № 2-420/2012 ~ М-42/2012, первая инстанция

Дело № 2-12-420-1

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 февраля 2012 года

Ковровский [СКРЫТО] суд [СКРЫТО] области в составе:

председательствующего судьи Клоковой Н.В.,

при секретаре Корзеневой М.С.,

с участием старшего помощника Ковровского [СКРЫТО] прокурора Корякиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] к Индивидуальному предпринимателю Ласкаржевскому А.В. о признании развлекательной деятельности с использованием игрового оборудования под видом аппаратно-программных комплексов незаконной и возложении обязанности прекратить данную деятельность,

у с т а н о в и л:

[СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] обратился в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Ласкаржевскому А.В. (далее по тексту – ИП Ласкаржевский А.В.) о признании деятельности по организации и проведению развлекательной деятельности с применением игрового оборудования в количестве 30 штук без серийных номеров, а также аппаратно-программных комплексов «ЭлектронК» в количестве 30 штук с серийными номерами: 05081385; 05081394; 05081390; 05081386; 05081381; 05081493; 05081489; 05081353; 05081357; 05081432; 05081485; 05081428; 05081337; 05081431; 05081426; 05081435; 05081427; 05081430; 05081429; 05081384; 05081341; 05081377; 05081425; 05081373; 05081389; 05081393; 05081350; 05081354; 05081358; 05081349, используемых в качестве игрового оборудования по адресу: г. [СКРЫТО], ул. Безыменского, дом 17, деятельностью по организации и проведению азартных игр; признании незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр с применением игрового оборудования в количестве 30 штук без серийных номеров, а также аппаратно-программных комплексов «ЭлектронК» в количестве 30 штук с серийными номерами: 05081385; 05081394; 05081390; 05081386; 05081381; 05081493; 05081489; 05081353; 05081357; 05081432; 05081485; 05081428; 05081337; 05081431; 05081426; 05081435; 05081427; 05081430; 05081429; 05081384; 05081341; 05081377; 05081425; 05081373; 05081389; 05081393; 05081350; 05081354; 05081358; 05081349, используемых в качестве игрового оборудования по адресу: г. [СКРЫТО], ул. Безыменского, дом 17; и возложении обязанности прекратить данную деятельность.

В судебном заседании помощник Ковровского [СКРЫТО] прокурора Корякина Е.А. иск прокурора [СКРЫТО] [СКРЫТО] поддержала и пояснила, что прокуратурой [СКРЫТО] [СКРЫТО] совместно с ОРЧ ЭБиПК УМВД России по [СКРЫТО] [СКРЫТО] в период с 15 сентября 2011 года по 28 октября 2011 года проведена проверка соблюдения законодательства в сфере организации и проведения азартных игр в деятельности ИП Ласкаржевского А.В. в клубе, расположенном по адресу: г. [СКРЫТО], ул. Безыменского, д.17. Нежилое помещение, расположенное по указанному адресу, используется ИП Ласкаржевским А.В. на основании договора аренды нежилых помещений от 01 августа 2011 года. Проведенной проверкой установлено, что в нарушение п. 9 ст. 16 Закона от 29 декабря 2006 года №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» ИП Ласкаржевским А.В. в помещении клуба, расположенном по адресу: г. [СКРЫТО], ул. Безыменского, д.17, осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игрового оборудования в количестве 30 единиц без серийных номеров, а также аппаратно-программных комплексов «ЭлектронК» в количестве 30 штук с серийными номерами: 05081385; 05081394; 05081390; 05081386; 05081381; 05081493; 05081489; 05081353; 05081357; 05081432; 05081485; 05081428; 05081337; 05081431; 05081426; 05081435; 05081427; 05081430; 05081429; 05081384; 05081341; 05081377; 05081425; 05081373; 05081389; 05081393; 05081350; 05081354; 05081358; 05081349, что подтверждается протоколами об осмотре принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий или находящихся там вещей и документов от 23 августа 2011 года и 15 сентября 2011 года, актами проверочной закупки (контрольной игры) от 23 августа 2011 года и 15 сентября 2011 года. Указанное игровое оборудование находится в пользовании ИП Ласкаржевского А.В. на основании договора аренды оборудования № 18/2011 от 01 августа 2011 года. Процесс игры на аппаратно-программных комплексах в клубе ИП Ласкаржевского А.В. подразумевает за собой основанную на риске игру (азартная игра), в результате которой игрок может выиграть или проиграть денежные средства, что в силу норм, содержащихся в ФЗ № 244-ФЗ, запрещено, поскольку деятельность по организации и проведению азартных игр возможна только на территории игорных зон, определенных действующим законодательством. Азартная игра в клубе организуется и проводится с использованием игрового оборудования, без специального разрешения (лицензии) на осуществление предпринимательской деятельности, связанной с использованием и проведением азартных игр. Таким образом, материалами проверки подтверждается, что ИП Ласкаржевским А.В. в клубе, расположенном по адресу: г.[СКРЫТО], ул.Безыменского, д.17, осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игрового оборудования под видом аппаратно-программных комплексов.

Ответчик ИП Ласкаржевский А.В., и его представитель Власов Е.Э., в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представили, ходатайство об отложении слушания дела не заявляли. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.2 Закона от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» правовое регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, данным федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, а также может осуществляться принятыми в соответствии с данным Федеральным законом иными нормативными правовыми актами.

Статья 4 указанного Закона раскрывает понятия азартной игры, игрового оборудования, игрового автомата и игорного заведения.

Под азартной игрой понимается основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.

Под игровым оборудованием понимаются устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр.

Под игровым автоматом понимается игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.

Под игорным заведением понимается здание, строение, сооружение (единая обособленная часть здания, строения, сооружения), в которых осуществляется исключительно деятельность по организации и проведению азартных игр и оказанию сопутствующих азартным играм услуг (в том числе филиал или иное место осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и оказанию сопутствующих азартным играм услуг).

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ (в ред. от 24.07.2009г.) «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных Законом, другими федеральными законами, законами субъектов РФ, иными нормативными правовыми актами, и исключительно в игорных заведениях, отвечающих установленным требованиям. Игорные заведения могут быть открыты исключительно в игорных зонах.

Согласно ч.2 ст.9 Закона игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайского края, Приморского края, Калининградской области, Краснодарского края.

В силу п.3 ч.1 ст.3, п.8 ст.4, ч.2 ст.13 Закона деятельность по организации и проведению азартных игр в игорной зоне осуществляется на основании разрешения, выдаваемого органом управления игорной зоной, в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации (соглашением между органами государственной власти соответствующих субъектов РФ), в том числе путем приведения аукциона или конкурса.

В соответствии с ч.1 ст.6 Закона организаторами азартных игр могут выступать исключительно юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории Российской Федерации.

Часть 9 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ (в ред. от 24.07.2009г.) «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» предусматривает прекращение деятельности игорных заведений, не имеющих разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, до 01 июля 2009 года.

Ласкаржевский А.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и состоит на учете в МИ ФНС № 2 по [СКРЫТО] области с 16 июня 2011 года, что подтверждается свидетельством серии 33 № 001740557.

Нежилое помещение, расположенное по адресу: г. [СКРЫТО], ул. Безыменского, д.17, используется ИП Ласкаржевским А.В. на основании договора аренды нежилых помещений от 01 августа 2011 года.

Аппаратно-программные комплексы «ЭлектронК», расположенные в помещении клуба, расположенного по адресу: г. [СКРЫТО], ул. Безыменского, д.17, находятся в пользовании ИП Ласкаржевского А.В. на основании договора аренды оборудования № 18/2011 от 01 августа 2011 года.

В ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что в помещении клуба по адресу: г. [СКРЫТО], ул. Безыменского, д.17, ИП Ласкаржевский А.В. фактически осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр с использование игорного оборудования под видом аппаратно-программных комплексов «ЭлектронК».

Данное обстоятельство объективно подтверждается актами проверочной закупки (контрольной игры) от 23 августа 2011 года и от 15 сентября 2011 года, составленным сотрудником ОРЧ ЭБиПК УМВД по г.[СКРЫТО], объяснениями КО от 15 сентября 2011 года, из содержания которых следует, что допуск к игре на аппарате осуществляется не безвозмездно, а за деньги, путем передачи оператору клуба, который с помощью специального ключа и кнопок начисляет на аппарате баллы, эквивалентные внесенной игроком суммы. Игрок осуществляет игру на аппарате, в ходе которой самостоятельно изменяет размеры ставок и выбирает количество линий игры. При этом об осуществлении лотерей или развлекательной деятельности не сообщается, правила игры не разъясняются, по результатам игры выигрыш выдается денежными средствами (л.д.8-10, 17-18).

Таким образом, процесс игры на аппаратно-программных комплексах в клубе, в котором осуществляет свою деятельность ИП Ласкаржевский А.В., подразумевает за собой основанную на риске игру (азартная игра), в результате которой игрок может выиграть или проиграть денежные средства, что в соответствии с положениями Федерального закона от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ (в ред. от 24.07.2009г.) «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» запрещено, азартная игра в клубе организуется и проводится с использованием игрового оборудования.

Специального разрешения (лицензии) на осуществление предпринимательской деятельности, связанной с организацией и проведением азартных игр, ИП Ласкаржевским А.В. не представлено.

Исходя из этого, суд полагает заявленные исковые требования о признании незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр и возложении обязанности прекратить данную деятельность обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Требование прокурора о признании деятельности по организации и проведению развлекательной деятельности с применением игрового оборудования деятельностью по организации азартных игр является излишне заявленным.

Ходатайство истца об обращении решения суда к немедленному исполнению не подлежит удовлетворению. Доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, в силу которых возникает необходимость обращения решения суда к немедленному исполнению, истцом не представлено.

В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Исходя из этого, и учитывая то, что при подаче иска в суд истец не понес расходов по оплате государственной пошлины с ответчика подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере 200 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] удовлетворить.

Деятельность Индивидуального предпринимателя Ласкаржевского А.В. по организации и проведению азартных игр с применением игрового оборудования в количестве 30 штук без серийных номеров, а также аппаратно-программных комплексов «ЭлектронК» в количестве 30 штук с серийными номерами: 05081385; 05081394; 05081390; 05081386; 05081381; 05081493; 05081489; 05081353; 05081357; 05081432; 05081485; 05081428; 05081337; 05081431; 05081426; 05081435; 05081427; 05081430; 05081429; 05081384; 05081341; 05081377; 05081425; 05081373; 05081389; 05081393; 05081350; 05081354; 05081358; 05081349, используемых в качестве игрового оборудования по адресу: г. [СКРЫТО], ул. Безыменского, дом 17, признать незаконной.

Обязать Индивидуального предпринимателя Ласкаржевского А.В. прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игрового оборудования по адресу: г. [СКРЫТО], ул. Безыменского, дом 17.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя Ласкаржевского А.В. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 200 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба и принесено апелляционное представление во [СКРЫТО] областной суд через Ковровский [СКРЫТО] суд в течение 1 месяца.

Судья подпись Н.В. Клокова

ВЕРНО

27.03.2012 года.

Судья Н.В. Клокова

Секретарь В.Б. Логинова

Справка: решение суда вступило в законную силу 27 марта 2012 года.

Подлинное решение суда находится в гражданском деле № 2-12-420-1, находящемся в производстве Ковровского [СКРЫТО] суда.

Судья Н.В. Клокова

Секретарь В.Б. Логинова