Дело № 2-415/2012 ~ М-1/2012, первая инстанция

Дело № 2-12-415-1

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковров 30 января 2012 года

[СКРЫТО] [СКРЫТО] суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Шелутинской Л.В., при секретаре Крыловой О.А., с участием истца старшего помощника [СКРЫТО] Корякиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Коврове гражданское дело по иску Ковровского городского [СКРЫТО] в интересах Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «Текстиль» о признании бездействия незаконным и понуждении представить сведения персонифицированного учета

УСТАНОВИЛ:

[СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] обратился в суд в интересах Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «Текстиль» о признании бездействия ответчика, выразившегося в непредставление в [СКРЫТО] филиал № 2 ГУ «ВРО ФСС РФ» формы № 4 ФСС РФ по страховым взносам за 1,2,3 квартал 2011 года незаконным и обязании представить указанные сведения в течение 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании старший помощник [СКРЫТО] Корякина Е.А. исковые требования поддержала в полном объёме, поскольку ответчиком до настоящего времени в [СКРЫТО] филиал № 2 ГУ «ВРО ФСС РФ» форма № 4 ФСС РФ по страховым взносам за 1,2,3 квартал 2011 года не представлена.

Ковровской [СКРЫТО] прокуратурой по результатам проверки исполнения законодательства в сфере представления в Фонд социального страхования РФ страхователями сведений, необходимых для осуществления государственного контроля, выявлены нарушения федерального законодательства, допускаемые ответчиком.

Представитель ГУ «Владимирское региональное отделение ФСС РФ» в судебное заседание не явился, о месте и времени которого извещен заблаговременно надлежащим образом.

Представитель ответчика ООО «Текстиль» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен заблаговременно надлежащим образом.

Разрешая вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствии не явившихся лиц, суд принимает во внимание их извещение о месте и времени судебного разбирательства, полагает извещение своевременным и достаточным для подготовки к делу и явки в суд.

Об отложении судебного разбирательства не явившийся представитель ответчика не просил, суд полагает возможным рассмотреть заявление в его отсутствие.

Выслушав [СКРЫТО], изучив документы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона РФ от 16.07.99 г. № 165 – ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» страхователь обязан уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы, представлять страховщику сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета уплаченных страховых взносов и вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику в установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме.

В силу ст. 10 ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ вступившего в силу с 01.01.2010 года, сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, отдельно каждый государственный внебюджетный фонд.

Постановлением ФСС РФ от 22.12.04 г. № 111 утверждена форма представления сведений – расчетной ведомости по средствам ФСС РФ – форма № 4 ФСС РФ.

По сообщению филиала № 2 ГУ – ВРО ФСС РФ по состоянию на 15.12.2011 года ответчиком не представлены отчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное медицинское страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма-4 ФСС РФ) за 1,2,3 квартал 2011 года, в результате чего отсутствует возможность контроля за уплатой взносов, что может повлечь занижение средств государственного социального страхования РФ.

Ст. 13 Федерального закона РФ от 16.07.99 г. № 165 – ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» установлено, что обязательное социальное страхование осуществляют страховщики, создаваемые Правительством РФ. Средства обязательного социального страхования являются федеральной собственностью.

В соответствии с п.п. 1,2 Положения о Фонде социального страхования РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ 12.02.94 г. № 101, Фонд является специализированным финансово – кредитным учреждением при Правительстве РФ.Ст. 11 Федерального закона РФ от 16.07.99 г. № 165 – ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» установлено, что филиалами Фонда обеспечивается контроль за полнотой и своевременностью начисления и уплаты страхователями страховых взносов и иных платежей, а также правильным расходованием этих средств. Филиалы являются исполнительными органами.

Следовательно, непредставление ответчиком сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета уплаченных страховых взносов, не дает возможности уполномоченным органам осуществлять контроль за полнотой и своевременностью начисления и уплаты страхователями страховых взносов и иных платежей, а также правильным расходованием этих средств, что может повлечь за собой занижение средств государственного социального страхования РФ, за счет которых происходит социальное обеспечение граждан, гарантированное государством.

Бездействие ООО «Текстиль», выразившегося в непредставление в [СКРЫТО] филиал № 2 ГУ «ВРО ФСС РФ» формы № 4 ФСС РФ по страховым взносам за 1,2,3 квартал 2011 года является незаконными и заявление подлежит удовлетворению.

Возложение обязанности устранить нарушение является в соответствии со ст. 258 ГПК РФ способом восстановления нарушенного права, и поскольку данное требование не исполнено должностным лицом, заявление в этой части также подлежит удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлине, от уплаты которой истец освобожден в силу закона, на основании ст.103 ГПК РФ следует возложить на ответчика.

На основании исследованных доказательств, руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Ковровского городского [СКРЫТО] удовлетворить и признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Текстиль», выразившееся в непредставление в [СКРЫТО] филиал № 2 ГУ «ВРО ФСС РФ» формы № 4 ФСС РФ по страховым взносам за 1,2,3 квартал 2011 года.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Текстиль» (ОГРН 1043303400227), юридический адрес: [СКРЫТО] район, п. Мелехово, ул. Хвойная, д.12, представить в [СКРЫТО] филиал № 2 ГУ «ВРО ФСС РФ» по адресу: г. Ковров, ул. Лопатина, д. 48 форму № 4 ФСС РФ по страховым взносам за 1,2,3 квартал 2011 года в течение 20 дней с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Текстиль» в местный бюджет муниципального образования г. Ковров государственную пошлину в размере 4000 (четырех тысяч) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба и принесено представление во Владимирский областной суд через [СКРЫТО] [СКРЫТО] суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья подпись Л.В. Шелутинская

ВЕРНО.

10.05.2012 года.

Судья Л.В. Шелутинская

Секретарь В.Б. Логинова

Справка: согласно определению от 26.04.2012 года Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда определила решение Ковровского городского суда Владимирской области от 30 января 2012 года отменить и принять по делу новое решение, которым

иск Ковровского городского [СКРЫТО] в интересах Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «текстиль» удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Текстиль», выразившееся в непредставлении в [СКРЫТО] филиал № 2 ГУ «Владимирское региональное отделение Фонда социального страхования РФ» расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1, 2, 3, квартал 2011 года по форме 4-ФСС РФ и обязать представить указанные расчеты в течение 30 дней с момента вступления в законную силу судебного постановления.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Текстиль» в бюджет муниципального образования г. Ковров государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) руб.

Решение суда вступило в законную силу 24 апреля 2012 г.

Подлинник решения суда подшит в гражданском деле № 2-12-415-1 находящемся в производстве Ковровского городского суда.

Судья Л.В. Шелутинская

Секретарь В.Б. Логинова