Дело № 2а-834/2018 ~ М-515/2018, первая инстанция

Дело № 2а-834/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2018 года г. Владимир

Ленинский районный суд города Владимира в составе:

председательствующего судьи Рыжовой А.М.,

при секретаре Яблоковой О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к [СКРЫТО] Н. И. о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «Губерния»,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обратилось в суд с административным иском к [СКРЫТО] Н.И. о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «Губерния».

В обоснование иска указано, что 30.07.1996 г. Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций зарегистрировано средство массовой информации газета «Губернияс территорией распространения – Российская Федерация, свидетельство о регистрации №.

По результатам проведения в январе 2017 года планового мероприятия в отношении СМИ газеты «Губерния» выявлено нарушение законодательства РФ в сфере средств массовой информации, а именно: признаки несоблюдения требований п.2 ст. 15 Закона. Информация об изготовлении и распространении периодического печатного издания отсутствует.

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 17.01.2017 учредитель газеты «Губерния» ООО «Торгово-промышленная компания «Муромский стрелочный завод» прекратил свою деятельность юридического лица 01.03.2005 года путем реорганизации в форме слияния. Копия устава редакции СМИ (или договора) отсутствует. Сведения об учредителе «Фонд культурной гражданской инициативы» в ЕГРЮЛ отсутствуют.

В соответствии с письмом из ИТАР-ТАСС от ДД.ММ.ГГГГ № (прилагается) обязательные экземпляры средства массовой информации газеты «Губерния» не поступали.

На основании изложенного административный истец просит признать свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «Губерния» от ДД.ММ.ГГГГ № недействительным.

В судебное заседание представитель административного истца, Управления Роскомнадзора по Владимирской области не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом. Имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик учредитель газеты [СКРЫТО] Н.И. в судебное заседание не явилась, извещалась о рассмотрении дела надлежащим образом, судебная корреспонденция возвращена по истечению срока хранения.

С представленного ходатайства дело рассмотрено в отсутствие не явившегося участника процесса.

Выслушав административного ответчика, изучив материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст.15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты.

В силу ст. 2 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее Закон) под средством массовой информации нажимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием). Под радио-, теле-, видео-, кинохроникальной программой понимается совокупность периодических аудио-, аудиовизуальных сообщений и материалов (передач), имеющая постоянное наименование (название) и выходящая в свет (в эфир) не реже одного раза в год.Согласно положениям ст. 8 Закона средство массовой информации считается зарегистрированным со дня принятия регистрирующим органом решения о регистрации СМИ. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по иску регистрирующего органа на основании п. 2 ст. 15 Закона.

В силу п. 2 ст. 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации" свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 года N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов", производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций зарегистрировано средство массовой информации газета «Губернияс территорией распространения – Российская Федерация, свидетельство о регистрации №.

Согласно сведениям (л.д.9) одним из учредителей газеты является административный ответчик [СКРЫТО] Н.И.

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ учредитель газеты «Губерния» ООО «Торгово-промышленная компания «Муромский стрелочный завод» прекратил свою деятельность юридического лица ДД.ММ.ГГГГ путем реорганизации в форме слияния. Копия устава редакции СМИ (или договора) отсутствует. Сведения об учредителе «Фонд культурной гражданской инициативы» в ЕГРЮЛ отсутствуют.

Факт невыхода указанного периодического печатного издания подтверждается письмом из ИТАР-ТАСС от ДД.ММ.ГГГГ № (прилагается) обязательные экземпляры средства массовой информации газеты «Губерния» не поступали.

Доказательств, опровергающих изложенные выше фактические обстоятельства настоящего административного дела, суду не представлено.

Таким образом, учредитель газеты «Губерния» допустил нарушение требований п.2 ст. 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации".

При таких обстоятельствах, суд считает требования Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты "Губерния" от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г. Владимира в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья А.М. Рыжова