Дело № 2-838/2018 ~ М-502/2018, первая инстанция

Дело № 2-838/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

«22» марта 2018 года г.Владимир

Ленинский районный суд города Владимира в составе:

председательствующего судьи Стуловой Е.М.

при секретаре Соловьевой Е.А.,

с участием представителя истца Гаранина Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Владимире гражданское дело по иску [СКРЫТО] А. И. к администрации г.Владимира о признании права собственности на гаражный бокс,

у с т а н о в и л:

[СКРЫТО] А.И. обратился в суд с иском к администрации г.Владимира о признании права собственности на гаражный бокс.

В обоснование исковых требований истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и ООО «Штурм» был заключен договор № на строительство кирпичного гаража № вместо деревянных сараев, которые были возведены вместе со строительством дома на земельном участке по адресу: <адрес> кадастровый №, над кирпичным сараем №, собственником которого является Жаров Б.С..

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Штурм» передало в эксплуатацию истцу гараж №, кадастровый № общей площадью .... кв.м., находящийся в блоке гаражей и сараев, кадастровый № общей площадью .... кв.м..

[СКРЫТО] А.И. указывает, что он является членом ГСК «Большие Ременники», задолженности по взносам перед кооперативом не имеет.

Постановлением главы администрации г.Владимира № от ДД.ММ.ГГГГ, принятым по итогам публичных слушаний и на основании рекомендации комиссии по землепользованию и застройки территории муниципального образования г.Владимир (протокол от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлено разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером .... (территориальная зона Ж-2.1) под отдельно стоящий многоуровневый (обвалованный) гараж-стоянку для легковых автомобилей.

ДД.ММ.ГГГГ между собственниками помещений многоквартирного жилого дома <адрес>, являющимися собственниками земельного участка площадью .... кв.м. с кадастровым номером .... и ГСК «Большие Ременники» заключен договор № безвозмездного срочного пользования данным земельным участком сроком на 49 лет, который зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области.

Истец указывает, что ООО «Штурм» ввело его в заблуждение, произведя строительство гаражей с нарушением требований законодательства.

Ссылаясь в качестве правового обоснования иска на положения ст.222 ГК РФ, [СКРЫТО] А.И. просит суд признать за ним право собственности на гаражный бокс № при доме по адресу: <адрес>.

Истец [СКРЫТО] А.И. в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства извещен судом надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истца Гаранин Н.А. в судебном заседании исковые требования истца поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации г.Владимира, представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель третьего лица филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен судом надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, разрешение спора оставил на усмотрение суда. В письменном отзыве на исковое заявление указано, что отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости (далее по тексту - ЕГРН) и предоставлением сведений, содержащихся в ЕГРН, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации).

По сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером .... является архивным, площадью .... кв.м., дата постановки на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с государственного кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ, местоположение: г.... категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - содержание многоквартирного жилого дома.

В результате раздела из земельного участка с кадастровым номером .... образовано два земельных участка с кадастровыми номерами .... и .....

По сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером .... является учтенным, дата постановки на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, площадью .... кв.м., местоположение: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - отдельно стоящий многоуровневый (обвалованный) гараж- стоянка для легковых автомобилей, находится в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме.

По сведениям ЕГРН объект недвижимости с кадастровым номером 33:22:011024:436 является ранее учтенным нежилым помещением, дата постановки на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, наименование гаражный бокс, площадью .... кв.м., местоположение: <адрес>, сведения о правах отсутствуют.

По сведениям ЕГРН объект недвижимости с кадастровым номером .... является ранее учтенным нежилым зданием, дата постановки на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, наименование блок капитальных гаражей и сараев, площадью .... кв.м., местоположение: <адрес>, блок капитальных гаражей и сараев, сведения о правах отсутствуют.

В соответствии с Положением, утвержденным приказом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» от 30.12.2016 года № П/533 «Об утверждении Положений о филиалах ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по субъектам Российской Федерации, Филиал осуществляет: - ведение Единого государственного реестра недвижимости; - прием заявлений о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав; - выдачу документов после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; - предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости; - информационное взаимодействие с кадастровыми инженерами; - определение кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости, ранее учтенных объектов недвижимости при включении сведений о них в государственный кадастр недвижимости и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик; - формирование и предоставление перечней объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке.

Вопросы о признании права собственности на объект недвижимого имущества не относятся к полномочиям Филиала.

Государственную регистрацию прав на объекты недвижимого имущества и сделок с ним, в соответствии с Законом о регистрации, осуществляет орган регистрации прав (на территории Владимирской области Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области).

Представитель третьего лица ГСК «Большие Ременники» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался судом надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца Гаранина Н.А., судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав представителя истца Гаранина Н.А., исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

На основании п. 1 ст. 116 ГК РФ потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Согласно п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

На основании п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу п.2 ст.209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав являются, в том числе, признание права.

Из материалов дела следует, что ГСК «Большие Ременники» создан 14 ноября 2013 года, что подтверждается листом записи ЕГРЮЛ.

В соответствии с протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ собственники помещений многоквартирного дома <адрес> согласились на использование земельного участка общей площадью .... кв.м. с кадастровым номером .... для содержания отдельно стоящего многоуровневого (обвалованного) гаража-стоянки для легковых автомобилей ГСК «Большие Ременники» с изменением разрешенного использования с содержания многоквартирного дома на содержание отдельно стоящего гаража-стоянки для легковых автомобилей.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ГСК «Большие Ременники», [СКРЫТО] А.И. является членом Гаражно-строительного кооператива «Большие Ременники», и ему принадлежит по праву собственности гараж №, находящийся по адресу: <адрес> Паевые взносы внесены полностью.

ДД.ММ.ГГГГ между [СКРЫТО] А.И. («Дольщик») и ООО «Строительная группа «Штурм» («Исполнитель») заключен договор на участие в долевом строительстве гаража №, в соответствии с которым исполнитель принимает дольщика в долевое строительство гаража по адресу: <адрес> (п.1.1 договора).

Гараж № был принят [СКРЫТО] А.И. по передаточному акту № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно техническому паспорту на помещение гаражного бокса №, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Владимирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», помещение литер Г19, имеет площадь .... кв.м., расположено в блоке капитальных гаражей и сараев в районе дома <адрес>, поставлено на технический учет за инвентарным номером ..... В паспорте содержится отметка о том, что земельно-правовые документы, разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию не представлены.

Таким образом, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт законного нахождения гаражного бокса № в собственности [СКРЫТО] А.И..

Однако во внесудебном порядке истцу не представилось возможным документально оформить право собственности на гаражный бокс, поскольку разрешение на строительство у него отсутствует.

Помещение гаража находится в отдельно стоящем здании многоуровневого (обвалованного) гаража-стоянки для легковых автомобилей, расположенном на земельном участке площадью .... кв.м. с кадастровым номером ...., номер кадастрового квартала ...., местоположение: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: содержание многоквартирного жилого дома. Правообладателями земельного участка на праве общей долевой собственности являются собственники помещений в многоквартирном доме <адрес>, размер доли которых пропорционален размеру общей площади помещения. Данные обстоятельства подтверждаются кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из кадастрового паспорта земельного участка следует, что до ДД.ММ.ГГГГ земельный участок имел кадастровый №, и из него было образовано два новых земельных участка с кадастровыми номерами .... и .....

Постановлением главы Администрации города Владимира Шохина А.С. от ДД.ММ.ГГГГ за №, принятым по итогам публичных слушаний и на основании рекомендации комиссии по землепользованию и застройке территории муниципального образования город Владимир (протокол от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлено разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером .... (территориальная зона Ж-2.1) под отдельно стоящий многоуровневый (обвалованный) гараж-стоянка для легковых автомобилей.

ДД.ММ.ГГГГ между собственниками помещений многоквартирного жилого дома <адрес>, являющимися собственниками земельного участка с кадастровым номером ...., в лице Чекмаева Н.Д., действующего на основании протокола общего собрания собственников помещений № от ДД.ММ.ГГГГ, и ГСК «Большие Ременники» заключен договор № безвозмездного срочного пользования земельным участком общей площадью .... кв.м., кадастровый №, сроком на 49 лет.

[СКРЫТО] А.И. обратился в Департамент строительства и архитектуры администрации Владимирской области по вопросу выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию гаражного бокса №, расположенного по адресу: <адрес>

Между тем, письмом от ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] А.И. отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаражного бокса №, расположенного по адресу: <адрес> по причине не представления необходимых документов, предусмотренных ч.3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни или здоровью граждан.

Таким образом, статья 222 ГК РФ не устанавливает запрета на признание права собственности на самовольную постройку, определяет условия возникновения указанного права, а именно: наличие прав на земельный участок, на котором находится самовольная постройка; отсутствие нарушения прав и законных интересов других лиц; отсутствие угрозы жизни или здоровью граждан; возмещение лицу, осуществившему самовольную постройку расходов на ее возведение.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из представленного истцом в материалы дела технического заключения по обследованию строительных конструкций гаражного бокса №, расположенного по адресу: <адрес> выполненного ГУП Проектный институт «Владкоммунпроект» ЖКХ Владимирской области в .... году, следует, что состояние строительных конструкций гаражного бокса № работоспособное; дальнейшая безопасная эксплуатация помещения гаражного бокса № возможна; эксплуатация помещения гаражного бокса № не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угроз жизни и здоровью граждан.

В соответствии с письмом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ №, расположение гаражного бокса № в ГСК «Большие Ременники» на 25 гаражных мест по адресу: <адрес> соответствует требованиям СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Из письма Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Владимиру и Суздальскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что гаражный бокс №, расположенный по адресу: <адрес> соответствует требованиям пожарной безопасности действующих нормативных документов.

Согласно отчету № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении кадастровых работ, выполненному ООО «Вега-33», капитальное здание: отдельно стоящее многоуровневое (обвалованное) гараж-стоянка для легковых автомобилей находится в границах участка, из чего следует, что гараж № находится в границах земельного участка с кадастровым номером .....

На основании вышеизложенного, учитывая соответствие построенного гаражного бокса всем строительным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологическим нормам, а также то обстоятельство, что [СКРЫТО] А.И. полностью оплатил паевые взносы в ГСК и фактически владеет гаражным боксом, суд приходит к выводу, что отсутствие зарегистрированного права собственности на спорное нежилое помещение препятствует [СКРЫТО] А.И. в реализации его прав собственника в отношении данного имущества, в связи с чем, полагает возможным исковые требования [СКРЫТО] А.И. удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск [СКРЫТО] А. И. - удовлетворить.

Признать за [СКРЫТО] А. И. право собственности на гаражный бокс №, расположенный в блоке капитальных гаражей и сараев в районе <адрес>.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г.Владимира в течении месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.М. Стулова