Дело № 5-39/2023, первая инстанция

Дело № 5-39/2023

УИД: №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

(ул.Советская, д.3, г.Севск, Брянская область, 242440)

15 августа 2023 года г. Севск

Судья Севского районного суда Брянской области Сафронова О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ в отношении

[СКРЫТО] К., родившейся ДАТА в <адрес>, гражданки респ.Молдова (паспорт №, выдан ДАТА <...>), <...>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

ДАТА [СКРЫТО] К., согласно пассажирской таможенной декларации, ввезла на таможенную территорию ЕАЭС таможенного поста МАПП Троебортное Брянской таможни, расположенного по адресу: РФ, Брянская обл., Севский р-н, 518 км + 580 м автодороги «Украина», для личного пользования транспортное средство автомобиль <...> рег. №, страна регистрации Молдова, VIN №, ДАТА выпуска, который подлежал вывозу в срок – до ДАТА, но в установленный срок не был вывезен.

Для рассмотрения дела [СКРЫТО] К., извещенная по адресу электронной почты <...>, при наличии в деле отчета о доставке и согласии привлекаемого лица о направлении документов на указанный адрес электронной почты /л.д.46,103,120/, в суд не явилась, ходатайств об отложении дела не заявляла.

При таких обстоятельствах, в соответствии с положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, привлекаемого к административной ответственности, что согласуется с требованиями п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Представитель Брянской таможни ФИО5 в судебном заседании просил признать [СКРЫТО] К. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.18 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде конфискации транспортного средства, являющегося предметом административного правонарушения.

Выслушав представителя Брянской таможни, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, регулируется главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Согласно п. 1 ст. 264 ТК ЕАЭС допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

В соответствии с п. 5 ст. 264 ТК ЕАЭС временно ввезенные транспортные средства для личного пользования до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей, за исключением случаев, когда указанные транспортные средства для личного пользования конфискованы или обращены в собственность (доход) государства-члена по решению суда, либо приобрели статус товаров Союза в соответствии с пунктом 2 статьи 16 или пунктом 6 статьи 382 настоящего Кодекса, либо в отношении указанных транспортных средств для личного пользования наступили обстоятельства, предусмотренные подпунктом 8 пункта 7 статьи 14 настоящего Кодекса.

До истечения срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, декларант вправе поместить такие транспортные средства под таможенные процедуры в порядке, установленном настоящим Кодексом.

По истечении срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, такие транспортные средства помещаются под таможенные процедуры в порядке, установленном настоящим Кодексом, либо в отношении таких транспортных средств осуществляется таможенное декларирование в целях вывоза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей.

В силу п.п. 5 п.2 ст. 268 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, прекращается у декларанта при наступлении следующих обстоятельств: вывоз с таможенной территории Союза временно ввезенных транспортных средств для личного пользования по истечении срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, при одновременном соблюдении следующих условий:

таможенное декларирование таких транспортных средств с целью вывоза с таможенной территории Союза осуществляется не позднее 6 месяцев со дня истечения срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, или не позднее более продолжительного срока, который вправе определять Комиссия;

в отношении таких транспортных средств не наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с подпунктом 1 пункта 6 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 17 Решения Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010г. № 311 «О Порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, либо товаров для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Союза, выпуска таких товаров и отражения факта их признания не находящимися под таможенным контролем» для продления срока временного ввоза транспортных средств для личного пользования декларант до истечения срока временного ввоза обязан обратиться в таможенный орган с заявлением произвольной формы о необходимости продления указанного срока и представить должностному лицу таможенного органа декларацию (для транспортных средств) или иной документ (для авто- и мототранспортных средств), оформленные таможенным органом при временном ввозе такой категории товаров для личного пользования, а также выполнить иные таможенные операции, предусмотренные международными договорами и актами, составляющими право Союза.

Частью 1 статьи 16.18 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза.

Факт совершения [СКРЫТО] К. административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДАТА /л.д. 104-107/, составленном в отсутствие надлежащим образом извещенного лица, привлекаемого к административной ответственности /л.д.103/; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДАТА /л.д. 1-7/; пассажирской таможенной декларацией от ДАТА. на транспортное средство марки <...> рег. №, VIN №, ДАТА выпуска /л.д. 8, 85/ с присвоением номера операции «временный ввоз» по электронной базе данных «АС Авто-Транспорт» №, со сроком временного ввоза до ДАТА, в ходе оформления которой [СКРЫТО] К. были представлены документы, подтверждающие наличие у нее постоянного места жительства в Республике Молдова /л.д. 9, 10-13/; информацией ФТС России о продлении [СКРЫТО] К., имеющей место жительства: <адрес>, срока временного ввоза вышеуказанного транспортного средства до ДАТА /л.д. 15-17/; решением таможенного органа о таможенном контроле по факту нарушения [СКРЫТО] К. требований ст.268 ТК ЕАЭС, с приложением расчета таможенных платежей за ввезенное ею транспортное средство на сумму <...> руб. по сроку уплаты до ДАТА /л.д. 40, 45/; письменным объяснением [СКРЫТО] К. от ДАТА, в котором она признала себя виновной в совершении административного правонарушения, указав, что не вывезла транспортное средство по причине карантина и финансового положения /л.д. 79-83/; протоколами опроса свидетелей старшего инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля ФИО6 от ДАТА и ФИО7 от ДАТА по факту выявленного правонарушения /л.д. 51-52, 53-54/; протоколом от ДАТА изъятия легкового автомобиля марки <...> ДАТА выпуска, VIN №, рег. №, ключа к автомобилю, а также документов: свидетельства о регистрации транспортного средства, договор безвозмездного пользования и ПТД, проведенного на основании поручения Брянской таможни от ДАТА /л.д. 58-59/ сотрудниками научно-инновационного поста Московской таможни, с применением видеозаписи /л.д. 74-78/, с последующей передачей изъятого имущества на основании акта приема-передачи от ДАТА на хранение СВХ АО «ОЭЗ Технополис Москва» по адресу: <адрес> /л.д. 100/; копией паспорта гражданина Молдовы [СКРЫТО] К., содержащим сведения о виде на жительство № от ДАТА /л.д. 96-97/.

Вышеприведенные доказательства являются допустимыми, относимыми и достоверными, соответствующими требованиям статей 26.2 и 26.4 КоАП РФ.

Поскольку [СКРЫТО] К., имеющей на момент оформления таможенной декларации постоянное место жительства на территории иностранного государства (Республика Молдова), не было вывезено с таможенной территории Евразийского экономического союза временно ввезенное транспортное средство в установленный таможенным органом срок временно ввоза - до ДАТА, указанное действие (бездействие) [СКРЫТО] К. образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.18 КоАП РФ.

Оценив и проанализировав представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о виновности [СКРЫТО] К. в совершении административного правонарушения и квалификации ее действий по ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ - невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическим лицом временно ввезенного транспортного средства в установленные сроки временного ввоза.

При назначении наказания, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее семейное и имущественное положение, полное признание своей вины, совершение правонарушения впервые, отсутствие по делу отягчающих административную ответственность обстоятельств, в то же время, учитывая значительный размер таможенных платежей и письменные объяснения [СКРЫТО] К. об отсутствии у нее денежных средств для вывоза транспортного средства, руководствуясь требованиями ч.1 ст.3.1, ст.ст.3.2, 3.7, 4.1 КоАП РФ, прихожу к выводу о назначении [СКРЫТО] К. наказания в пределах санкции ч.1 ст.16.18 КоАП РФ в виде конфискации предмета административного правонарушения, полагая, что именно данный вид наказания, в рассматриваемом случае, является наиболее целесообразным и соразмерным в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не установлено.

Исключительных обстоятельств для признания данного административного правонарушения малозначительным, не имеется.

В силу п.1 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ, изъятую пассажирскую таможенную декларацию, как не являющуюся предметом административного правонарушения, следует возвратить по принадлежности [СКРЫТО] К.

Ключ от автомобиля, свидетельство № от ДАТА о регистрации транспортного средства <...>, ДАТА выпуска, рег. №, VIN №, изъятые согласно протоколу изъятия Московской таможни от ДАТА в рамках обеспечения по делу об административном правонарушении, подлежат передаче органу, который будет исполнять настоящее постановление в части конфискации транспортного средства.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать [СКРЫТО] К. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – легкового автомобиля марки <...>, ДАТА выпуска, рег. №, VIN №, находящегося на хранении в СВХ АО «ОЭЗ Технополис Москва» по адресу: <адрес>.

Ключ от автомобиля и свидетельство о регистрации № от № транспортного средства <...>, ДАТА выпуска, рег. №, VIN №, находящиеся на хранении в сейфе научно-инновационного таможенного поста Московской таможни, по вступлении постановления в законную силу, - подлежат передаче органу, который будет исполнять настоящее постановление в части конфискации предмета административного правонарушения.

Изъятую по протоколу изъятия от ДАТА пассажирскую таможенную декларацию, находящуюся на хранении в сейфе научно-инновационного таможенного поста Московской таможни, по вступлении постановления в законную силу, возвратить по принадлежности [СКРЫТО] К.

Копию постановления направить в Брянскую и Московскую таможни - для исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Севский районный суд Брянской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Сафронова