Дело № 33-1449/2019, апелляция

Дело № 2-281/2019 Председательствующий судья – Позинская С.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 33-1449/2019

2 апреля 2019 г. г. Брянск

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего Денисюка О.Н.

судей Киселевой Е.А.

Катасоновой С.В.

при секретаре Голодухиной А.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Крадиженко А.В. на решение Советского районного суда г.Брянска от 10 января 2019 г. по иску Крадиженко Алексея Владимировича к Советской районной администрации города Брянска о признании внучки членом семьи.

Заслушав доклад судьи Киселевой Е.А., объяснения истца Крадиженко А.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Крадиженко А.В. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что он, супруга Крадиженко Т.В., сын Крадиженко Д.А, дочь Приемко А.А. и внучка Приемко П.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения единой семьей проживают по адресу: <адрес>. Внучка вселена и проживает в указанной квартире с момента рождения. Все они зарегистрированы в данной квартире, ведут общее хозяйство, оплачивают коммунальные платежи, пользуются предметами домашней обстановки и имеют общий семейный бюджет.

Являясь лицом, добровольно выехавшим из зоны отселения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и состоящим на жилищном учете в качестве участника основного мероприятия «Выполнения государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» по категории граждан, установленных Федеральным законом от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», обратился в Советскую районную администрацию г.Брянска с целью включения внучки в состав семьи. Однако, решением жилищной комиссии от 30.07.2018 № 20 получил отказ.

Просил суд признать внучку Приемко Полину Максимовну, 17.03.2015 года рождения членом его семьи для изменения состава семьи как гражданина состоящего на жилищном учете, в целях улучшения жилищных условий.

Решением Советского районного суда г. Брянска от 10 января 2019 г. исковые требования Крадиженко А.В. оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе истец Крадиженко А.В. просит отменить решение суда как незаконное, вынесенное с нарушением норм материального права, при несоответствии выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

Указывает на то, что судом не учтен факт содержания им (истцом) ребенка Приемко П.М.; сделан неверный вывод о недоказанности факта нахождения несовершеннолетней внучки на его полном иждивении.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель ответчика Советской районной администрации, представители третьих лиц Департамента строительства Брянской области, Комитета по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации, ФКУ «Объединенная дирекция Минстроя России», третьи лица Крадиженко Т.В., Крадиженко А.А., Приемко М.А. не явились. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.

Материалами дела подтверждено, что Приемко П.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения является внучкой Крадиженко А.В.

Крадиженко А.В. и Крадиженко Т.В., их сын Крадиженко Д.А., дочь Приемко А.А. и внучка Приемко П.М. проживают и зарегистрированы по адресу: <адрес>.

Как установлено судом, Крадиженко А.В. является лицом, добровольно выехавшим из зоны отселения вследствие катастрофы на ЧАЭС, и состоит в Советской районной администрации г.Брянска на жилищном учете в качестве участника основного мероприятия «Выполнения государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» по категории граждан, установленных Федеральным законом от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Крадиженко А.В., обратившись с заявлением о включении в члены его семьи внучки Приемко П.М., решением жилищной комиссии Советской районной администрации г.Брянска № 20 от 30.07.2018 получил отказ со ссылкой на то, что внучка в установленном порядке членом его семьи не признана.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходил из отсутствия доказательств нахождения несовершеннолетней Приемко П.М. на полном иждивении истца, в связи с чем, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для признания внучки членом семьи Крадиженко А.В. в целях получения жилищных льгот.

Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда, поскольку они не соответствуют обстоятельствам дела.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153 «О некоторых вопросах реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее Правила).

Согласно подпункту «а» пункта 17 Правил применительно к условиям основного мероприятия членами семьи гражданина - участника основного мероприятия, относящегося к лицам, указанным в подпунктах «а» - «е» пункта 5 данных Правил, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети и родители; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с данным гражданином, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Перечень лиц, признаваемых членами семьи гражданина – участника основного мероприятия, определенный в подпункте «а» пункта 17 Правил, по своему содержанию соответствует части 1 статьи 31 ЖК РФ, согласно которому допускается возможность признания других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных граждан членами семьи собственника, если они вселены в качестве членов семьи, ведут общее хозяйство.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» к другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники, как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и тому подобное.

Установлено, что родителями Приемко П.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются Приемко А.А. и Приемко М.А., брак между которыми расторгнут решением мирового судьи судебного участка №6 Бежицкого района г.Брянска от 27.09.2017.

Мать ребенка - Приемко А.А. является студенткой 3 курса Брянского филиала федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российский экономический университет им Г.В. Плеханова», заочной формы обучения, не работает; является получателем алиментных платежей от Приемко М.А. на содержание ребенка Приемко П.М. Согласно справке судебного пристава-исполнителя Бежицкого РО УФССП России от 09.01.2019, за период с 01.07.2018 по 31.12.2018 общая сумма выплат составляет 15 933 руб. (по 2655, 50 руб. ежемесячно).

Несовершеннолетняя Приемко П.М., 17.03.2015 года рождения, с 24.08.2015 зарегистрирована и проживает со своей матерью по месту жительства своего деда (истца по делу). Вселена в жилое помещение в качестве члена своей семьи, мать которой ведет общее хозяйство с истцом и является членом семьи истца.

Учитывая, что величина прожиточного минимума для детей в Брянской области на основании постановления Правительства Брянской области от 21 января 2019 г. №12-п «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Брянской области за IV квартал 2018 года» составляет 9421 руб., данные о получении матерью ребенка иных доходов, кроме алиментов на содержание ребенка в размере 2655, 50 руб., отсутствуют, судебная коллегия приходит к выводу о том, что факт предоставления истцом его внучке помощи, которая является для неё постоянным и основным источником средств к существованию, является подтвержденным.

Принимая во внимание факт нахождения несовершеннолетней Приемко П.М. на иждивении истца, вселение внучки в жилое помещение в качестве члена семьи, ведения общего хозяйства с матерью несовершеннолетней, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении исковых требований о признании несовершеннолетнего ребенка Приемко П.М. членом семьи Крадиженко А.В. в целях получения последним жилищных льгот.

Руководствуясь статьями 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г.Брянска от 10 января 2019 г. отменить и принять по делу новое решение.

Исковые требования Крадиженко Алексея Владимировича к Советской районной администрации города Брянска о признании внучки членом семьи удовлетворить.

Признать членом семьи Крадиженко Алексея Владимировича, проживающего по адресу: <адрес> внучку - Приемко Полину Максимовну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Председательствующий О.Н. Денисюк

Судьи Е.А. Киселева

С.В. Катасонова