Дело № 33-1341/2018, апелляция

Дело № 2-27/2018 Председательствующий – судья Балабанов Ю.Д.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 33-1341/2018

гор. Брянск 3 апреля 2018 года

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего Зубковой Т.И.,

судей Горбачевской Ю.В., Кулешовой Е.В.,

при секретаре Зверевой Р.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя МО МВД России «Дятьковский» Кузавковой Е.В. на решение Дятьковского городского суда Брянской области от 12 января 2018 г. по гражданскому делу по иску [СКРЫТО] Ольги Валериевны к МО МВД России «Дятьковский» об изменении формулировки увольнения и назначении пенсии по выслуге лет.

Заслушав доклад судьи Горбачевской Ю.В., выслушав объяснения представителя МО МВД России «Дятьковский» и УМВД РФ по Брянской области по доверенностям Кузавковой Е.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения [СКРЫТО] О.В. на доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

[СКРЫТО] О.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она проходила службу в органах внутренних дел УМВД России по Брянской области.

Приказом врио начальника МО МВД России «Дятьковский» от ДД.ММ.ГГГГ № л/с была уволена со службы с ДД.ММ.ГГГГ по инициативе сотрудника.

Стаж службы (выслуга лет) для выплаты единовременного пособия был определен в размере 13 лет 11 месяцев.

Считает, что стаж определен неверно, поскольку период ее службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – милиционером-кинологом отделения охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых Дятьковского ГРОВД и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождения в распоряжении УМВД России по Брянской области по должности милиционера-кинолога отделения охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых Дятьковского ГРОВД поскольку подлежат зачету в ее службу в льготном исчислении из расчета один месяц службы за полтора месяца.

С учетом уточненных исковых требований истец просила суд обязать МО МВД России «Дятьковский» зачесть период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера-кинолога отделения охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых Дятьковского ГРОВД и период нахождения в распоряжении УМВД России по Брянской области по должности милиционер-кинолог отделения охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых Дятьковского ГРОВД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении из расчета 1 месяц службы за 1,5 месяца службы;

признать за ней право на пенсию, как имеющей на день увольнения выслугу лет в органах внутренних дел более 20 лет;

обязать МО МВД России "Дятьковский" оформить ей пенсию по выслуге лет.

Решением Дятьковского ородского суда Брянской области от 12 января 2018 года исковые требования [СКРЫТО] О.В. удовлетворены частично.

Суд обязал МО МВД России «Дятьковский» зачесть [СКРЫТО] О.В. в стаж её службы, дающий право на получение пенсии за выслугу лет, период ее службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера-кинолога отделения охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых Дятьковского ГРОВД УВД Брянской области в льготном исчислении из расчета один месяц службы за полтора месяца.

В остальной части иска отказано.

В апелляционной жалобе представитель МО МВД России «Дятьковский» по доверенности Кузавкова Е.В. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в иске. Полагает, что период службы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит зачету в льготном исчислении, поскольку должность милиционер–кинолог отделения охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых не поименована Перечнем, утвержденным приказом МВД России от 9 октября 2014 г. № 640.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия полагает, что решение постановлено судом в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ судебная коллегия рассматривает дело в пределах доводов апелляционной жалобы.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] О.В. проходила службу в органах внутренних дел УМВД России по Брянской области, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности милиционера-кинолога отделения охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых Дятьковского ГРОВД.

Частично удовлетворяя исковые требования [СКРЫТО] О.В. и засчитывая в выслугу лет истицы период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, суд первой инстанции исходил из того, что должность милиционера-кинолога предусмотрена Перечнем, утвержденным Приказом МВД РФ от 09.10.2004 года № 640.

Судебная коллегия с данным выводом суда первой инстанции соглашается исходя из следующего.

Пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации осуществляется в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Определяя категории лиц, имеющих право на пенсию по выслуге лет, данный закон в статье 18 устанавливает, что порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии таким лицам определяется Правительством Российской Федерации.

Во исполнение положений ст. 18 Закона принято Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 г. N 941 (далее - Постановление от 22.09.1993 г. N 941), которым установлено, что в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, засчитывается на льготных условиях из расчета один месяц службы за полтора месяца служба в изоляторах временного содержания органов внутренних дел и в конвойных подразделениях милиции в должностях, выполнение обязанностей по которым связано с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, - с 1 января 2001 года по перечню должностей и на условиях, определяемых Министром внутренних дел Российской Федерации (абзац сорок пятый подпункт "г" п. 3).

Из содержания абз. 45 пункта "г" пункта 3 Постановления Правительства N 941 следует, что в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, засчитывается на льготных условиях из расчета один месяц службы за полтора месяца не только служба в изоляторах временного содержания органов внутренних дел, но и в конвойных подразделениях милиции в должностях, выполнение обязанностей по которым связано с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Во исполнение данного постановления Министерство внутренних дел РФ приказом от 09.10.2004 г. N 640 утвердило Перечень должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий (далее - Перечень N 640).

Согласно перечню N 640 (в редакции Приказов МВД России от 26.06.2006 г. 490 и от 18.08.2014 г. № 697) должность милиционер-кинолог (п.13) входит в перечень должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых (п. 13), подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ( п. 172, 176), выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий.

Таким образом, при разрешении спора суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, учел, что отделение охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых в Дятьковском ГРОВД, является структурной частью изолятора временного содержания, а сотрудники, проходившие службу в таком отделении по соответствующим должностям имеют право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий.

Ссылка в апелляционной жалобе на примечание, введенное Приказом МВД России от 18.08.2014 года № 697, судебной коллегией отклоняется, поскольку указанный приказ фактически направлен на изменение наименования должностей в Перечне № 640, связанном с введением в действие Федерального закона от 07.02.2011 года № 3-ФЗ «О полиции», вследствие чего его действие не распространяется на должность милиционер-кинолог, которую с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимала истец.

Иные доводы апелляционной жалобы повторяют позицию ответчика в суде первой инстанции, им была дана надлежащая оценка, оснований не соглашаться с которой судебная коллегия не находит.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Дятьковского городского суда Брянской области от 12 января 2018 г. по гражданскому делу по иску [СКРЫТО] Ольги Валериевны к МО МВД России «Дятьковский» об изменении формулировки увольнения и назначении пенсии по выслуге лет оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя МО МВД России «Дятьковский» по доверенности Кузавковой Е.В. –без удовлетворения.

Председательствующий Т. И. ЗУБКОВА

Судьи Ю.В. ГОРБАЧЕВСКАЯ

Е.В. КУЛЕШОВА