Дело № 2-3045/2017 ~ М-2638/2017, первая инстанция

Дело № 2-3045/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

1 сентября 2017 года г. Старый Оскол

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Николаенко И.Н.,

при секретаре судебного заседания Семенякиной Н.А.,

с участием истца [СКРЫТО] А.И., его представителя по письменному заявлению Семеновой Н.С., представителя ответчика Управления Пенсионного фонда (ГУ) в городе Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области Бубановой Л.В., представителя третьего лица ОГБУЗ «Городская больница № 1 г. Старого Оскола» Черноусовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] Сергея [СКРЫТО] к Управлению Пенсионного фонда (ГУ) в городе Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области о признании необоснованным отказа в установлении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Дело инициировано иском [СКРЫТО] А.И., который, ссылаясь на тот факт, что в назначении пенсии ему было отказано по основанию, что не все периоды трудовой деятельности подлежат включению в стаж работы по специальности, с учетом уточнения исковых требований, просит суд признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Старый Оскол и Старооскольском р-не об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Старый Оскол и Старооскольском р-не включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды: с 01.08.1994 по 07.08.1995 в должности врача интерна по детской хирургии в ОГБУЗ «Городская больница № 1 г. Старый Оскол» из расчета один год работы за один год и шесть месяцев стажа, с 08.08.1995 по 05.09.1998 в должности врача хирурга в детской поликлинике в ОГБУЗ «Городская больница № 1 г. Старый Оскол» из расчета один год работы за один год и шесть месяцев стажа, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы: с 05.02.2006 по 07.03.2006, с 05.03.2009 по 03.04.2009, с 04.10.2010 по 20.01.2011, с 07.02.2011 по 06.03.2011, с 30.10.2011 по 01.11.2011, с 26.01.2012 по 30.01.2012, с 14.05.2012 по 18.05.2012, с 14.02.2013 по 17.02.2013, с 18.04.2013 по 20.04.2013, с 27.05.2014 по 31.05.2014, с 21.10.2014 по 24.10.2014, с 05.10.2015 по 16.10.2015, с 20.10.2015 по 22.10.2015, с 07.02.2016 по 07.03.2016, с 06.04.2017 по 09.04.2017 из расчета один год работы за один год и шесть месяцев стажа, обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Старый Оскол и Старооскольском р-не назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», с момента обращения за назначением пенсии - с 04 мая 2017 года.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд признает требования [СКРЫТО] А.И. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

[СКРЫТО] А.И. обратился в УПФР (ГУ) в г. Старый Оскол и Старооскольском районе с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Решением УПФР (ГУ) в г. Старый Оскол и Старооскольском р-не от ДД.ММ.ГГГГ № [СКРЫТО] А.И. отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием специального стажа, необходимого для назначения пенсии.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста при наличии соответствующей величины индивидуального пенсионного коэффициента.

С учетом действующего законодательства, при определении права на досрочную страховую пенсию по старости в связи осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья, включению в специальный стаж подлежат периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке.

Названные Списки расширенному толкованию не подлежат.

Согласно постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 ФЗ «О страховых пенсиях» применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № предусмотрен перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

К числу должностей, работа, в которых дает право на применение льготного порядка исчисления стажа относятся оперирующие врачи-специалисты всех наименований, в том числе, оперирующие врачи-заведующие.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» предусмотрено, что врачам-хирургам всех наименований отделений (палат) хирургического профиля стационаров один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и шесть месяцев.

В силу пункта 4 данных Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.01 № в стаж работы засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Истец с 01.08.1994 по 07.08.1995 осуществлял работу в должности врача интерна по детской хирургии в ОГБУЗ «Городская больница № 1 г. Старый Оскол», при этом, он работал на полную ставку, получая заработную плату, как врач-хирург, что подтверждается трудовой книжкой, справкой, журналом экстренных операций хирургического отделения городской больницы № 1;

с 08.08.1995 по 05.09.1998 - в должности врача хирурга в детской поликлинике в ОГБУЗ «Городская больница № 1 г. Старый Оскол», на полную ставку, функциональные обязанности осуществлял в стационаре, выполнял операции, о чем свидетельствуют трудовая книжка, журналы учета плановых операций.

При указанных обстоятельствах, данные периоды работы должны быть засчитаны в специальный стаж работы.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В связи с указанными обстоятельствами, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Учитывая, что нахождение истца на курсах повышения квалификации входило в трудовые обязанности истца, за истцом сохранялось рабочее место, средняя заработная плата, работодателем производились отчисления в страховые фонды, то [СКРЫТО] А.И. имеет право на зачет в специальный стаж вышеуказанных периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

С учетом включения в специальный стаж работы спорных периодов, у [СКРЫТО] А.И. специальный стаж работы составит более 30 лет, что дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В связи с изложенным, требования [СКРЫТО] А.И. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск [СКРЫТО] Сергея [СКРЫТО] к Управлению Пенсионного фонда (ГУ) в городе Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области о признании необоснованным отказа в установлении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Старый Оскол и Старооскольском р-не об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № № незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Старый Оскол и Старооскольском р-не включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды:

с 01.08.1994 по 07.08.1995 в должности врача интерна по детской хирургии в ОГБУЗ «Городская больница № 1 г. Старый Оскол» из расчета один год работы за один год и шесть месяцев стажа;

с 08.08.1995 по 05.09.1998 в должности врача хирурга в детской поликлинике в ОГБУЗ «Городская больница № 1 г. Старый Оскол» из расчета один год работы за один год и шесть месяцев стажа;

нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы: с 05.02.2006 по 07.03.2006, с 05.03.2009 по 03.04.2009, с 04.10.2010 по 20.01.2011, с 07.02.2011 по 06.03.2011, с 30.10.2011 по 01.11.2011, с 26.01.2012 по 30.01.2012, с 14.05.2012 по 18.05.2012, с 14.02.2013 по 17.02.2013, с 18.04.2013 по 20.04.2013, с 27.05.2014 по 31.05.2014, с 21.10.2014 по 24.10.2014, с 05.10.2015 по 16.10.2015, с 20.10.2015 по 22.10.2015, с 07.02.2016 по 07.03.2016, с 06.04.2017 по 09.04.2017 из расчета один год работы за один год и шесть месяцев стажа.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Старый Оскол и Старооскольском р-не назначить [СКРЫТО] Алексею [СКРЫТО] досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», с момента обращения за назначением пенсии - с 4 мая 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.Н. Николаенко

Решение в окончательной форме принято 6 сентября 2017 г.