Дело № 2а-3044/2021 ~ М-2540/2021, первая инстанция

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2021 год г. Астрахань

Ленинский районный суд г.Астрахани в составе председательствующего судьи Аксенова А.А. при секретаре Утешевой Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело <№>а-3044/2021 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС № 1 по Астраханской области к [СКРЫТО] г.Г. о взыскании обязательных платежей и санкций <№>,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к [СКРЫТО] Г.Г. о взыскании обязательных платежей и санкций <№>. В обоснование своих требований административный истец указал, что [СКРЫТО] Г.Г. состоит на налоговом учете в органах ФНС России по <адрес> в качестве налогоплательщика страховых взносов. Административный ответчик имеет задолженность по налогам и страховым взносам. Однако до настоящего времени сумма исчисленных Инспекцией налогов и пени налогоплательщиком не уплачены. В связи с неисполнением ответчиком обязанности по уплате налога, Инспекция направила в адрес ответчика требования об уплате от <дата обезличена> <№>, от <дата обезличена> <№>, от <дата обезличена> <№>, от <дата обезличена> <№>, от <дата обезличена> <№>, от <дата обезличена> <№>, от <дата обезличена> <№>. В судебный участок <№> было направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении [СКРЫТО] Г.Г., однако, на основании поданного возражения, судебный приказ был отменен 29.12.2020г.

Истец просит суд взыскать задолженность по неисполненным требованиям с должника [СКРЫТО] Г.Г.: налог на имущество физических лиц: налог в размере 1287 рублей, пеня в размере 41,77 рублей, налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы: пеня в размере 366,93 рублей, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01.01.2017г. пеня в размере 840,55 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017г.: пеня в размере 322,68 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г.: пеня в размере 164,90 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца МИФНС России <№> по <адрес> не присутствовал, извещался надлежащим образом, в иске ходатайствовал о рассмотрении данного дела в их отсутствие.

Административный ответчик [СКРЫТО] Г.Г. в судебном заседании возражала против удовлетворения административных исковых требований, представила письменные возражения.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, в судебном заседании не присутствовал, извещался.

Суд, выслушав присутствующих лиц, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно статье 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. При наличии недоимки по налогу на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков требование об уплате налога направляется ответственному участнику этой группы. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог. В случае, если размер недоимки, выявленный в результате налоговой проверки, позволяет предполагать факт совершения нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления, в направляемом требовании должно содержаться предупреждение об обязанности налогового органа в случае неуплаты сумм недоимки, пеней и штрафов в полном объеме в установленный срок направить материалы в следственные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статья 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает два различных специальных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В данном случае, действующее правовое регулирование обязывает налоговый орган при подаче административного иска о взыскании с физического лица недоимки по налогу соблюсти два срока, каждый из которых является пресекательным. Первый срок составляет шесть месяцев и начинает течь со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Второй срок начинает течь с момента отмены судебного приказа о взыскании налога и составляет также шесть месяцев. Нарушение каждого из указанных процессуальных сроков влечет их пропуск и отказ в удовлетворении соответствующего иска (заявления).

Судом установлено и подтверждено материалами административного дела, что [СКРЫТО] Г.Г. состояла на налоговом учете в органах ФНС России по Астраханской области в качестве налогоплательщика.

В связи с неисполнением ответчиком обязанности по уплате налога, Инспекция направила [СКРЫТО] Г.Г. требование от <дата обезличена> <№>, срок исполнения – 07.04.2020г., сумма задолженности, указанная в вышеуказанном требовании, составляет 638 рублей недоимка и 9,37 рублей пени, по налогу на имущество физических лиц.

В материалы дела также представлены требование от <дата обезличена> <№> срок исполнения – 4.07.2018г., сумма задолженности, указанная в вышеуказанном требовании, составляет 220 рублей недоимка и 8,91 рублей пени, по налогу на имущество физических лиц и требование <№> от 05.07.2019г. срок исполнения – 1.11.2019г., сумма задолженности, указанная в вышеуказанном требовании, составляет 429 рублей недоимка и 23,49 рублей пени, по налогу на имущество физических лиц.

В судебный участок <№> было направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении [СКРЫТО] Г.Г., которое удовлетворено 13.10.2020г., однако, на основании поданного возражения, судебный приказ был отменен 29.12.2020г.

В соответствии со статьей 59 КАС РФ, доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

На основании ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Частью 1 статьи 286 КАС РФ, действующей во взаимосвязи с положениями статьи 48 НК РФ, установлено право уполномоченных органов обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, при условии, что требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке. Данные нормы, регулирующие процедуру принудительного взыскания сумм налоговой задолженности с физических лиц, не предполагают произвольного и бессрочного взыскания сумм налоговой задолженности.

В соответствии с данными правовыми нормами, административным истцом не представлены суду доказательства, в обосновании своих административных исковых требований, поскольку суммы задолженностей по налогам, указанных и представленных в качестве доказательств требованиях от <дата обезличена> <№>, от <дата обезличена> <№>, <№> от 05.07.2019г. не соответствуют суммам задолженностей, указанных в просительной части административного искового заявления, при этом иных требований направленных административному ответчику в соответствии со ст. 69 НК РФ суду не представлено и такие доказательства в материалах дела отсутствуют, что свидетельствует о не соблюдении административным истцом предусмотренного налоговым законодательством порядка взыскания налога.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 286, 290 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС № 1 по Астраханской области к [СКРЫТО] Г.Г. о взыскании обязательных платежей и санкций <№> - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 9.11.2021г.

Судья А.А. Аксенов