Дело № 5-188/2019, первая инстанция

15 апреля 2019 года Дело №5-188/2019

29RS0023-01-2019-002378-90

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Северодвинского городского суда Архангельской области
Попова Дарья Владимировна, изучив в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО],

установил:

15.04.2019 в Северодвинский городской суд Архангельской области от старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России г.Северодвинску Архангельской области ФИО5 поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении (далее - КоАП РФ), в отношении [СКРЫТО].А.

В силу пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судьёй разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Изучив протокол и другие материалы дела, прихожу к выводу, что дело об административном правонарушении не может быть рассмотрено судьёй Северодвинского городского суда Архангельской области.

Судьи районных судов согласно абзацу 2 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 6.1.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ).

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путём проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче на рассмотрение по подведомственности на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Несмотря на наличие в материалах дела определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, в представленных материалах дела об административном правонарушении в отношении [СКРЫТО].А. отсутствуют сведения о проведении комплекса требующих значительных временных затрат процессуальных действий.

Так, 09.04.2019 должностным лицом вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

14.04.2019 в отношении [СКРЫТО].А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.1.1 КоАПРФ, который вместе с другими материалами дела был передан для рассмотрения в Северодвинский городской суд Архангельской области.

При этом заявление потерпевшего ШумиловаА.С. поступило 02.02.2019, он опрошен должностным лицом по обстоятельствам дела 14.04.2019, лицо, привлекаемое к административной ответственности, [СКРЫТО].А. опрошен 19.02.2019, рапорт полицейского (водителя) взвода 2 роты ОБППСП ОМВД России по г.Северодвинску ФИО6 составлен 02.02.2019.

Имеющиеся в материалах дела протокол опроса свидетеля ФИО7 от 14.04.2019, письменные объяснения ФИО8 от 14.04.2019 приобщены в виде копий из материала другого административного дела (в отношении ФИО3).

Таким образом, административного расследования, то есть комплекса, требующего значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление по данному делу не проводилось, так как все материалы (заявление, рапорт, объяснения лиц) собраны должностным лицом ОМВД России ОМВД России г.Северодвинску Архангельской области до вынесения определения о проведении административного расследования 09.04.2019.

С учётом изложенного, несмотря на вынесенное определение о проведении административного расследования по факту совершения правонарушения, административное расследование фактически не проводилось, следовательно, по данному основанию рассмотрение дела не может быть отнесено к подведомственности (подсудности) судей городского суда, и подлежит передаче на рассмотрение мировому судье судебного участка №10 Северодвинского судебного района Архангельской области по месту совершения административного правонарушения (<адрес>).

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ,

определил:

передать дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] на рассмотрение мировому судье судебного участка №10 Северодвинского судебного района Архангельской области.

Определение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Д.В.Попова