Дело № 2-5342/2020 ~ М-4988/2020, первая инстанция

Дело № 2-5342/2020 26 декабря 2020 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Горишевской Е.А.,

при секретаре Даниловой В.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Северодвинске гражданское дело по иску Шатровской ..... к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, произвести перерасчет размера пенсии,

установил:

[СКРЫТО] Е.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, произвести перерасчет размера пенсии.

В обоснование требований указала, что с 23 января 2018 г. является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При оценке её пенсионных прав ответчиком в страховой стаж не были учтены периоды работы с 3 сентября 1986 г. по 30 марта 1987 г. в качестве ученика сборщика конденсаторов и сборщика конденсаторов на Заводе «Катион» г. Хмельицкий в Украине и с 1 июня 1987 г. по 31 июля 1989 г. в качестве ученика слесаря-электромонтажника и слесаря-электромонтажника в предприятии «Эра» в г. Николаеве Украины. Причиной данного обстоятельства послужило нарушение требований Инструкции по заполнению трудовых книжек. С указанным обстоятельством истец не согласна, поскольку имеющиеся в трудовой книжке записи не свидетельствуют об их неверности или несоответствии действительности, внесены в трудовую книжку в правильном хронологическом порядке, на основании приказов, читаемы, имеются подписи должностных лиц, внесших данные записи. Включение указанных спорных периодов в страховой стаж повлияет на размер получаемой ею пенсии в сторону его увеличения. Просит суд возложить на ответчика обязанность включить в ее страховой стаж периоды работы с 3 сентября 1986 г. по 30 марта 1987 г. и с 1 июня 1987 г. по 31 июля 1989 г., произвести перерасчет размера пенсии с 23 января 2018 г.

В судебное заседание истец, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась. Представитель истца Панасенко О.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Ответчик, извещенный о времени и мете рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил, в отзыве на исковое заявление с заявленными требованиями не согласился, указав, что решение об отказе во включении спорных периодов в страховой стаж истца является законным и обоснованным в связи с наличием нарушений установленных требований при внесении записей в трудовую книжку работника (л.д. 45-46, 56).

По определению суда дело рассмотрено при имеющейся явке.

Заслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, материалы пенсионного дела истца, обозрев оригинал трудовой книжки истца, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ), определяющей условия назначения страховой пенсии по старости, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В силу ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 11 Закона № 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Украина является одной из сторон межгосударственного Соглашения стран СНГ «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13 марта 1992 г. Указанное Соглашение закрепило основные принципы пенсионного обеспечения лиц, которые приобрели право на пенсию на территории одного из государств – участника СНГ и реализуют это право на территории другого государства-участника Соглашения. Одним из них является принцип сохранения приобретенного права на пенсию за лицами, находящимися вне территории государства, по законодательству которого она назначена.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Порядок подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий предусмотрен Правилами подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 (далее – Правила № 1015).

Как указано в п. 11 Правил № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из материалов дела следует, что истец [СКРЫТО] Е.В. с 23 января 2018 г. является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ (пенсионное дело, л.д. 2).

При назначении пенсии в страховой стаж истца, как следует из данных о стаже истца, не учтены периоды её работы с 3 сентября 1986 г. по 30 марта 1987 г. и с 1 июня 1987 г. по 31 июля 1989 г. (пенсионное дело, л.д. 8).

Из отзыва на исковое заявление следует, что указанное обстоятельство вызвано нарушением установленных требований при внесении записей о работе в трудовую книжку работника, так в указании даты приказа о приеме истца на работу 3 сентября 1986 г. имеется незаверенное исправление; печать, которой заверена запись об увольнении 30 марта 1987 г., не читаема; отсутствует наименование предприятия, в которое принят на работу работник 1 июня 1987 г.; оттиск печати, которым заверена запись об увольнении работника 31 июля 1989 г., не читаема.

Дата регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования – 11 января 1999 г.

Поскольку все спорные периоды работы истца имели место до её регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», то эти периоды должны подтверждаться документами, выдаваемыми работодателем.

В соответствии с пп. 2.2-2.7 Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. № 162, действовавшей в спорный период работы истца, в трудовую книжку вносятся сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение.

Пункты 2.5, 2.6 и 2.7. Инструкции указывают, что в случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь. В случае необходимости администрация предприятия выдает рабочим и служащим по их просьбе заверенные выписки сведений о работе из трудовых книжек. Если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии – вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие.

Согласно п. 2.20 Инструкции в графе 4 трудовой книжки указывается основание для внесения записи в трудовую книжку – приказ (распоряжение) руководителя предприятия, дата его издания и номер.

Пункт 4.1 Инструкции предусматривал, что при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

В ходе рассмотрения дела истцом для обозрения представлен оригинал трудовой книжки БТ-I № 6911717, в которой я следующие записи:

- Штамп организации с наименованием «Завод «Катион»» г. Хмельницкий: 3 сентября 1986 г. принята в цех № 7 учеником сборщика конденсаторов (приказ № 1756 от 3 сентября 1986 г.), 4 января 1987 г. присвоен второй разряд сборщика конденсаторов (приказ № 29 от 6 января 1987 г.), 30 марта 1987 г. уволена с работы по собственному желанию (приказ № 53 от 30 марта 1987 г.), запись об увольнении внесена начальником отдела кадров Михайловским И.А., заверена печатью, в которой читается наименование «Завод «Катион»;

- Штамп организации с наименованием «Николаевское предприятие «Эра»: 1 июня 1987 г. зачислена учеником слесаря-электромонтажника в ц. 3 (имеется заверенное исправление в наименовании должности) (приказ № 132/к от 1 июня 1987 г.), 15 января 1988 г. присвоен второй разряд слесаря электромонтажника (приказ № 14/к от 22 января 1988 г.), 31 июля 1989 г. уволена в связи с переменой места жительства (приказ № 188/к от 28 июля 1989 г.), запись об увольнении заверена печатью, в которой читается наименование «Николаевское предприятие «Эра»).

Из трудовой книжки истца также следует, что после увольнения из Николаевского предприятия «Эра» она 19 октября 1989 г. была принята на работу в Северное производственное объединение «Арктика» г. Северодвинска. По запросу суда в материалы дела данной организацией представлены копия личной карточки работника Шатровской Е.В. и анкеты, заполненной работником при трудоустройстве. В указанных документах содержатся сведения о работе истца с сентября 1986 г. по март 1987 г. на заводе «Катион» г. Хмельницкий в должности сборщика конденсаторов второго разряда и с июня 1987 г. по июль 1989 г. на предприятии «Эра» г. Николаев в должности слесаря-электромонтажника второго разряда (л.д. 35-41).

Сведения об оспариваемых периодах работы внесены пенсионным органом в лицевой счет истца без истребования дополнительных документов от застрахованного лица и без проведения дополнительной документальной или камеральной проверки, тем самым пенсионный орган признал их достоверными.

При этом суд также учитывает, что записи о спорных периодах работы внесены в трудовую книжку истца в правильном хронологическом порядке, все записи читаются, нарушений требований Инструкции при внесении данных записей не допущено.

В этой связи суд полагает, что представленными доказательствами подтверждается факт работы истца с 3 сентября 1986 г. по 30 марта 1987 г. в качестве ученика сборщика конденсаторов и сборщика конденсаторов на Заводе «Катион» г. Хмельицкий в Украине и с 1 июня 1987 г. по 31 июля 1989 г. в качестве ученика слесаря-электромонтажника и слесаря-электромонтажника в предприятии «Эра» в г. Николаеве Украины.

Невключение ответчиком в страховой стаж истца спорных периодов повлекло за собой неправильное определение размера её пенсии. В целях восстановления нарушенного ответчиком имущественного права истца на получение пенсии в определённом законом размере суд считает необходимым удовлетворить заявленные истцом требования и возложить на ответчика обязанность произвести перерасчёт размера пенсии истца со дня её установления, то есть с 23 января 2018 г.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Шатровской ..... к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, произвести перерасчет размера пенсии удовлетворить.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) обязанность включить в страховой стаж Шатровской ..... периоды работы с 3 сентября 1986 г. по 30 марта 1987 г. и с 1 июня 1987 г. по 31 июля 1989 г.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) обязанность произвести расчет размера пенсии Шатровской ..... с 23 января 2018 г.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Горишевская

Мотивированное решение изготовлено 11 января 2021 г.