Дело № 12-190/2020, апелляция

03 июня 2020 года Дело № 12-190/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Северодвинского городского суда Архангельской области
Попова Дарья Владимировна, рассмотрев дело по жалобе
[СКРЫТО] .. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Северодвинского судебного района Архангельской области от 15 апреля 2020 года по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Северодвинского судебного района Архангельской области от 15.04.2020, [СКРЫТО] Р. А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа в виде обязательных работ на срок 20 часов.

В жалобе [СКРЫТО] Р. А., не оспаривая фактические обстоятельства дела, просит постановление мирового судьи отменить как незаконное или отложить на определённый срок исполнение постановления. Жалобу мотивирует несогласием с установленным в отношении него задолженности по алиментам, считая её спорной.

[СКРЫТО] Р. А., надлежаще извещённый, в суд не явился.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

Статьёй 17.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.

Мировым судьей установлено, что ..... на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № 5 Северодвинского судебного района Архангельской области, в отношении [СКРЫТО] Р. А. ..... [СКРЫТО] Ю. В. алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка.

Ввиду неисполнения требований исполнительного документа судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Северодвинску УФССП России по Архангельской области ..... вынесла постановление о временном ограничении на пользование [СКРЫТО] Р. А. как должником в пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством. В постановлении должнику разъяснена его обязанность соблюдать установленное ограничение, и он предупреждён об административной ответственности за его нарушение. Копия постановления вручена [СКРЫТО] Р. А. и лично получена им 09.04.2020 (л. д. 10).

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении [СКРЫТО] Р. А. протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.17 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении [СКРЫТО] Р. А. <адрес> управлял автомобилем ..... будучи ограниченным в пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством. [СКРЫТО] Р. А. с протоколом ознакомлен, его копию получил.

Рассмотрев данное дело об административном правонарушении, мировой судья, исследовав обстоятельства административного правонарушения, представленные доказательства, в том числе, рапорт сотрудника полиции, письменные объяснения [СКРЫТО] Р. А., копию постановления о расчёте задолженности по алиментам, пришёл к выводу о признании [СКРЫТО] Р. А. виновным в совершении вмененного административного правонарушения, предусмотренное статьёй 17.17 КоАП РФ, поскольку [СКРЫТО] Р. А., являясь должником по исполнительному производству, нарушил установленное в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.

Правильность выводов мирового судьи о событии административного правонарушения и наличии вины [СКРЫТО] Р. А. в его совершении у судьи городского суда сомнений не вызывает и подтверждается совокупностью исследованных мировым судьёй доказательств.

При этом судья учитывает, что объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.17 КоАП РФ образует нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством

Из буквального толкования положений статьи 17.17 КоАП РФ следует, что административная ответственность по данной норме наступает, только если ограничение на пользование специальным правом установлено в соответствии с законодательством об исполнительном производстве.

Основания, условия и порядок временного ограничения на пользование должником специальным правом установлен статьей 67.1 Федерального закона 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».Согласно части 2 статьи 67.1 указанного Федерального закона при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причинённого здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причинённых преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. В постановлении о временном ограничении на пользование должником специальным правом судебный пристав-исполнитель разъясняет должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупреждает об административной ответственности за его нарушение. Копии указанного постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично, направляются взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности (часть 5). Таким образом, постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом должно быть вручено должнику лично. Иного способа и порядка вручения такого постановления законодательство об исполнительном производстве не предусматривает. Копия постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом вручена [СКРЫТО] Р. А. и лично получена им 09.04.2020 (л. д. 10). С учётом указанных обстоятельств, выражаемое в жалобе несогласие [СКРЫТО] Р. А. с установленным в отношении него размером задолженности по алиментам, не может служить основанием для отмены обжалуемого постановления мирового судьи, которым он, как должник по исполнительному производству, привлечён к административной ответственности за нарушение установленного временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством. При этом судья обращает внимание, что несогласие с размером задолженности по алиментам может быть предметом самостоятельного обжалования, о чём [СКРЫТО] Р. А. указал в жалобе, подтвердив, что обратился в суд с исковым заявлением о перерасчёте размера алиментов. Содержащаяся в жалобе просьба об отложении на определённый срок исполнения постановления также не может быть удовлетворена судьёй городского суда, поскольку не входит в полномочия вышестоящего судьи и не предусмотрена положениями статьи 30.7 КоАП РФ. Согласно части 1 статьи 31.5 КоАП РФ установлена возможность отсрочки только таких видов административного как административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. Возможность отсрочки исполнения административного наказания в виде обязательных работ по тем основаниям, которые указывает в жалобе [СКРЫТО] Р. А. КоАП РФ не предусмотрена. Статьёй 32.12 КоАП РФ допускается возможность освобождения от дальнейшего отбывания обязательных работ в случае тяжёлой болезни, препятствующей отбыванию наказания.Совокупность имеющихся в деле доказательств является достаточной для установления события административного правонарушения и виновности [СКРЫТО] Р. А. Квалификация его действий сделана правильно. Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, мировым судьёй соблюдён, нарушений норм процессуального права не допущено. Выводы мирового судьи основаны на всестороннем, полном и объективном выяснении обстоятельства дела. Административное наказание назначено с соблюдением общих правил назначения наказания физическому лицу (статей 4.1-4.3 КоАП РФ) в пределах санкции статьи 17.17 КоАП РФ с учётом наличия смягчающего и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств. Правовых оснований для изменения или отмены постановления мирового судьи не имеется. Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 и статьёй 30.8 КоАП РФ,р е ш и л:постановление мирового судьи судебного участка № 2 Северодвинского судебного района Архангельской области от 15 апреля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 17.17 КоАП РФ, в отношении [СКРЫТО] .. оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в соответствии со статьями 30.12-30.14 КоАП РФ в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Д. В. Попова