Дело № 2-2062/2013 ~ М-1466/2013, первая инстанция

«21» марта 2013 года город Архангельск

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Кучьяновой Е.В.,

при секретаре Шиловской И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] Г. А. к Федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России» в лице УФПС Архангельской области - филиала ФГУП «Почта России» о понуждении выдать справку,

УСТАНОВИЛ:

[СКРЫТО] Г.А. обратилась в суд с иском к Федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России» в лице УФПС Архангельской области - филиала ФГУП «Почта России» о понуждении выдать справку. В обоснование требований указала, что в период с 01.08.1982 по 04.04.1993 являлась работником Архангельского почтамта Министерства связи РФ. Поскольку для оформления трудовой пенсии по старости необходимо предоставить в Управление Пенсионного фонда по Архангельской области информацию о доходах за период работы в Архангельском почтамте, [СКРЫТО] Г.А. обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении документов, свидетельствующих о заработной плате за период с 01.08.1982 по 04.04.1993. Ответчик в выдаче справки [СКРЫТО] Г.А. отказал, ссылаясь на то, что не является правопреемником ГУ Управление федеральной почтовой связи Архангельской области. Указанное послужило основанием для обращения истца в суд с данным иском. При этом истец просила обязать ФГУП «Почта России» предоставить информацию (выдать справку) о доходах за период работы в Архангельском почтамте Министерства связи РФ с 01.08.1982 по 04.04.1993, указав периоды нахождения в отпусках по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Истец [СКРЫТО] Г.А. и ее представитель Улезко А.В., допущенный к участию в деле на основании устного ходатайства истца, в судебном заседании заявленные требования поддержали по изложенным в иске основаниям. Также пояснили, что считают ответчика правопреемником ранее существовавшего ГУ - Управление федеральной почтовой связи Архангельской области Федерального агентства связи, в состав которого входил Архангельский почтамт. Поскольку фактически документы, подтверждающие стаж работы и заработной платы сотрудников Архангельского почтамта находятся на хранении ответчика, он обязан выдать им соответствующие документы, необходимые для оформления пенсии.

Ответчик ФГУП «Почта России» в лице УФПС Архангельской области - филиала ФГУП «Почта России», извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд своего представителя не направило.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, на стороне ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Архангельске в судебное заседание не явился, направив письменный отзыв. В нем указал на то, что ФГУП «Почта России» является правопреемником ГУ УФПС в части обязательств перед работниками по предоставлению документов о стаже и заработке.

Заслушав пояснения стороны истца, исследовав материалы дела, оценив все в совокупности с нормами действующего законодательства, суд приходит к следующему.

В процессе судебного разбирательства установлено и никем не оспаривается, что 05.01.2013 [СКРЫТО] Г.А. обратилась к ответчику ФГУП «Почта России» в лице УФПС Архангельской области - филиала ФГУП «Почта России» с заявлением о предоставлении информации об ее доходах за период работы с 01.08.1982 по 04.04.1993, а также информации о нахождении в указанный период в отпусках по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Ответчик направил [СКРЫТО] Г.А. сообщение от 15.01.2013 № № об оставлении письма о предоставлении справки без исполнения, в котором указал об отсутствии у ФГУП «Почта России» в лице УФПС Архангельской области - филиала ФГУП «Почта России» указанных архивных документов.

Разрешая возникший спор, суд исходил из следующего.

В соответствии со ст. 62 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

Трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон).

В силу п. 2 ст. 30 Закона расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 6 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ст. 18 указанного Закона перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Минтруда РФ № 16, Пенсионного фонда РФ № 19па от 27.02.2002 утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее по тексту - Перечень).

В соответствии с п. 26 указанного Перечня среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

При этом в силу ч. 1 ст. 25 Закона физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, именно на работодателя или его правопреемника законодатель возложил обязанность выдавать документы, подтверждающие стаж работы и заработную плату лица, обращающегося за назначением пенсии либо изменением установленного размера пенсии.

Приходя к выводу, что ФГУП «Почта России» в лице УФПС Архангельской области - филиала ФГУП «Почта России» является правопреемником ГУ - Управление федеральной почтовой связи Архангельской области Федерального агентства связи, сотрудником которой ранее являлся истец, суд исходит из следующих обстоятельств.

Согласно ч. 3 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

Из материалов дела усматривается, что решением Арбитражного суда Архангельской области от 09 ноября 2011 года по делу № № возложена обязанность на ГБУ Архангельской области «Государственный архив Архангельской области» в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу принять на хранение от ФГУП «Почта России» документы, указанные в Перечне документов ГУ - Управление федеральной почтовой связи Архангельской области Федерального агентства связи, подлежащих передаче в ГУ Архангельской области «Государственный архив Архангельской области» в количестве 11530 дел.

Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 марта 2012 года по делу № № решение Арбитражного суда Архангельской области от 09 ноября 2011 года по делу № № отменено. В удовлетворении иска ФГУ «Почта России» отказано.

Постановлением Федерального Арбитражного суда Северо-Западного округа от 19 июня 2012 года по делу № № постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 марта 2012 года по делу № № оставлено без изменения.

При этом при рассмотрении дела арбитражным судом было установлено, что Правительством РФ от 05.09.2002 № № издано распоряжение о создании ФГУП «Почта России».

Совместным распоряжением от 01.03.2004 Министерства имущественных отношений РФ и Министерства РФ по связи и информатизации утвержден перечень государственных учреждений - Управлений федеральной почтовой связи, федеральное имущество которых подлежит передаче ФГУП «Почта России».

Распоряжением Правительства РФ от 08.09.2005 № № ликвидированы федеральные государственные учреждения, находящиеся в ведении Россвязи, в том числе Управление федеральной почтовой связи Архангельской области. В соответствии с п. 3 данного распоряжения имущество ликвидированных федеральных государственных учреждений подлежит закреплению на праве хозяйственного ведения за ФГУП «Почта России».

При этом, документы ликвидируемой организации должны передаваться правопреемнику - ФГУП «Почта России». Архив, как часть имущества ликвидированного Учреждения, фактически входил в состав закрепленного за ФГУП «Почта России» на праве хозяйственного ведения имущества.

Согласно свидетельству Федеральной налоговой службы от 07.09.2010 (серия 29 №) в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц» в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о ликвидации ГУ- Управление федеральной почтовой связи Архангельской области Федерального агентства связи.

Таким образом, вступившими в законную силу судебными актами арбитражного суда установлено, что ФГУП «Почта России» в лице УФПС Архангельской области - филиала ФГУП «Почта России» является правопреемником ГУ - Управление федеральной почтовой связи Архангельской области Федерального агентства связи, в связи с чем исковые требования к нему предъявлены обоснованно.

Суд принимает во внимание, что [СКРЫТО] Г.А. в период с 01.08.1982 по 04.04.1993 являлась работником Управления федеральной почтовой связи Архангельской области Федерального агентства связи (Архангельский почтамт), что подтверждается представленной истцом копией трудовой книжки [СКРЫТО] Г.А. (АТ-III № от ДД.ММ.ГГГГ).

На основании изложенного, именно на Федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» в лице УФПС Архангельской области - филиала ФГУП «Почта России» должна быть возложена обязанность выдать [СКРЫТО] Г.А. справку об ее доходах за период работы в Архангельском почтамте Министерства связи РФ с 01.08.1982 по 04.04.1993, с указанием периодов нахождения в отпусках по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования [СКРЫТО] Г. А. к Федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России» в лице УФПС Архангельской области - филиала ФГУП «Почта России» о понуждении выдать справку - удовлетворить.

Обязать Федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» в лице УФПС Архангельской области - филиала ФГУП «Почта России» выдать [СКРЫТО] Г. А. справку об ее доходах за период работы в Архангельском почтамте Министерства связи РФ с 01.08.1982 по 04.04.1993, указав периоды нахождения в отпусках по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Председательствующий Е.В. Кучьянова

Мотивированное решение изготовлено 26 марта 2013 года.