Дело № 2-135/2019 ~ М-81/2019, первая инстанция

Дело № – 135/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Тамбовка 27 февраля 2019 года

Тамбовский районный суд Амурской области в составе:

Председательствующего судьи Ю.Х.Кадырова,

при секретаре Ж.В.Матюхиной,

с участием: представителя истца Соболевой Е.Г., действующей на основании доверенности от 28.01.2019,

представителя третьего лица ЗАОр (нп) агрофирма «Партизан» Гетман М.В., действующей на основании доверенности от 09.01.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации Муравьевского сельсовета Тамбовского района Амурской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли на землях бывшего ТОО «Гильчинское» Тамбовского района на территории Раздольненского сельсовета Тамбовского района Амурской области,

У с т а н о в и л:

Из поданного заявления следует, что администрацией Тамбовского района было вынесено постановление № 196 от 27.05.1994 «О выдаче членам коллектива ТОО «Гильчинское» свидетельство на право собственности на землю», в соответствии с которым в долевую собственность граждан села Гильчин предоставлено 638 га земель сельскохозяйственного назначения на землях бывшего ТОО «Гильчинское» Тамбовского района. Решением общего собрания трудового коллектива реорганизуемого хозяйства был утвержден список лиц на 58 человек, наделяемых земельными долями, с определением размера доли каждого собственника в 11 га. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 39400000 кв.м., находящийся в общей долевой собственности бывшего ТОО «Гильчинское» с разрешенным использованием – для производства сельскохозяйственной продукции, расположен на территории Раздольненского сельсовета Тамбовского района Амурской области. Администрацией Раздольненского сельсовета составлены списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данные списки были опубликованы в газете «Амурская правда» от 017.08.2018 № 93 и размещены на информационных щитах, расположенных на территории Раздольненского сельсовета – в селах Гильчин и Раздольное. Также в газете «Амурская правда» № 93 от 17.08.2018 было опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников общедолевой собственности на землю бывшего ТОО «Гильчинское» Тамбовского района с повесткой дня: «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными», также сообщение было размещено на информационных щитах, расположенных на территории сельсовета в селе Гильчин и Раздольное. В газете «Амурская правда» № 132 от 16.11.2018 было размещено сообщении об ошибке в кадастровом номере земельного участка 28:25:000000:28. В период с 17.08.2018 по 09.11.2018 в администрацию Раздольненского сельсовета возражений от граждан о необоснованности включения в список невостребованных земельных долей не поступило. Собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 28:25:000000:28 из-за отсутствия участников долевой собственности признано несостоявшимся, решение об утверждении списков невостребованных земельных долей принято не было, по истечении четырех месяцев со дня публикации Списков собственников невостребованных земельных долей, они были утверждены постановлением главы администрации Раздольненского сельсовета за № 107 от 17.12.2018. Поскольку ФИО1 не передала свою земельную долю в аренду и не распорядилась ею иным образом в течение трех и более лет подряд, истец просит признать за администрацией Раздольненского сельсовета Тамбовского района право собственности на невостребованную земельную долю в общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № бывшего ТОО «Гильчинское» принадлежащую ответчику ФИО1.

В судебном заседании представитель администрации Раздольненского сельсовета Соболева Е.Г., поддержала исковые требования, пояснив, что в соответствии с требованиями ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ администрацией Раздольненского сельсовета был составлен Список лиц – собственников земельных долей бывшего ТОО «Гильчинское», которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, т.е. собственников невостребованных земельных долей. Данный Список был опубликован в газете «Амурская правда» № 93 от 17.08.2018 и размещен в селах Гильчин и Раздольное на информационных щитах. Также в газете «Амурская правда» за 17.08.2018 было опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности по утверждению списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В связи с отсутствием кворума, решение на собрании принято не было. В соответствии с п. 7 ст. 12.1 вышеуказанного закона, по истечении четырех месяцев со дня опубликования такого Списка, он был утвержден постановлением главы администрации Раздольненского от 20.11.2018 за № 107. Требования закона истцом были соблюдены, в связи с чем, в соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Просит признать право муниципальной собственности за администрацией Раздольненского сельсовета на земельную долю ФИО1, признанную в установленном порядке, невостребованной.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, дважды извещена о рассмотрении дела по известному месту жительства надлежащим образом, в суд возвращены уведомления о вручении ответчику заказного письма и об истечении срока хранения.

Представитель третьего лица ЗАОр (нп) агрофирма «Партизан», Гетман М.В., действующая по доверенности, не возражала против удовлетворения исковых требований администрации Раздольненского сельсовета, считают, что паевые земельные участки должны использоваться надлежащим образом по прямому назначению, окультуриваться, приносить пользу. Невыделенные земельные участки общей долевой собственности не приносят пользы ни собственнику, ни государству (неуплата налогов за земельный участок). Упорядочение таких земель, оформление в муниципальную собственность данных земельных участков позволит администрации нести бремя содержания данного имущества, а так же получать прибыль от использования данных земель.

Представитель межмуниципального отдела по Тамбовскому, Константиновскому и Ивановскому районам Управления Росреестра по Амурской области в суд не явился, извещены о дате и времени рассмотрении дела надлежащим образом. Из представленного отзыва следует, что Свидетельство на право собственности на землю выданное на имя ФИО1 в архиве Управления отсутствует, представлены копии из книги регистрации свидетельств на право собственности на землю. Просят вынести решение на усмотрение суда, рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие ответчика и представителя третьего лица.

Заслушав представителя истца и третьего лица, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно сведениям из книги регистрации свидетельств на право собственности на землю по ТОО «Гильчинское», сведения о праве собственности ФИО1 внесены ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись №, ей выдано Свидетельство на право собственности на землю РФ №

Согласно сообщения представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Амурской области от 04.02.2019 свидетельство на право собственности на землю, выданное на имя ФИО1 в архиве Управления отсутствует.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает данный список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии), а также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования, не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Затем представляет данный список на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно ст. 8 Закона Амурской области от 11.12.2003 № 278-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Амурской области» информационные сообщения, извещения, списки, предусмотренные Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подлежат опубликованию в газете «Амурская правда».

По постановлению главы администрации Тамбовского района № 196 от 27.05.1994 каждому члену коллектива ТОО «Гильчинское», согласно списков собственников земельной доли (паевая земля) постановлено выдать Свидетельство на право собственности на землю.

В газете «Амурская правда» за 17 августа 2018 года администрацией Раздольненского сельсовета Тамбовского района была опубликована информация о невостребованных земельных долях в земельном участке, расположенном на территории Муравьевского сельсовета, предоставленном в общую долевую собственность на основании постановления главы администрации Тамбовского района № 196 от 27.05.1994 (территория бывшего ТОО «Гильчинское») с опубликованием Списка собственников земельных долей, которые не передали ее в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Кроме этого, в объявлении опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности по утверждению списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, которое состоится 20 ноября 2018 года в 10 часов в здании Раздольненского сельсовета по адресу: ул. Ленина, 12 с. Раздольное Тамбовского района Амурской области.

Постановлением главы администрации Муравьевского сельсовета № 107 от 17.12.2018 был утвержден список невостребованных земельных долей в земельном участке с кадастровым номером №, расположенного на территории Раздольненского сельсовета Тамбовского района Амурской области (на землях бывшего ТОО «Гильчинское») предоставленном в общую долевую собственность на основании постановления главы администрации Тамбовского района от 27.05.1994 №196, куда включена и ответчик ФИО1 по данному иску.

Представленные документы подтверждают, что в течение трех и более лет подряд с момента приобретения прав на земельную долю ответчик по настоящему делу – ФИО1 собственник земельной доли не распорядился земельной долей в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ.

Возражений в администрацию Раздольненского сельсовета и в суд от ответчика ФИО1 по поводу необоснованного включения его в список невостребованных земельных долей представлено не было. Земельная доля, с соблюдением предусмотренного законом порядка, была признана невостребованной.

В связи с чем, в соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», требования администрации Раздольненского сельсовета о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ответчика подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Иск администрации Раздольненского сельсовета Тамбовского района Амурской области удовлетворить.

Признать за администрацией Раздольненского сельсовета Тамбовского района Амурской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности расположенную на земельном участке категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование: для производства сельскохозяйственной продукции, с кадастровым номером №, на землях бывшего ТОО «Гильчинское» Тамбовского района на территории Раздольненского сельсовета Тамбовского района Амурской области принадлежащую ФИО1, на основании регистрационной записи № в Книге регистрации Свидетельств на право собственности на землю ТОО «Гильчинское» Тамбовского районного комитета по земельным ресурсам и землеустройству района о выдаче свидетельства на право собственности на землю РФ №, размер доли 11,0 га.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Тамбовский районный суд Амурской области.

Судья Ю.Х.Кадыров