Дело № 2а-1411/2022 ~ М-62/2022, первая инстанция

Производство № 2а-1411/2022

УИД 28RS0004-01-2022-000080-13

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 января 2022 года город Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Астафьева Т.С.,

при секретаре Дробяскиной К.А.

рассмотрев административное исковое заявление ГПОАУ АО «Амурский педагогический колледж» к Государственной инспекции труда в Амурской области о признании незаконным и отмене предписаний № 28/7-2750-21-ОБ/12-6601-И/77-46 и № 28/7-2750-21-ОБ/12-6604-И/77-46 от 29.12.2021 года, признании незаконным и отмене акта проверки,

У С Т А Н О В И Л:

ГПОАУ АО «Амурский педагогический колледж» обратился в суд с административным исковым заявлением к Государственной инспекции труда в Амурской области о признании незаконным и отмене предписаний № 28/7-2750-21-ОБ/12-6601-И/77-46 и № 28/7-2750-21-ОБ/12-6604-И/77-46 от 29.12.2021 года, признании незаконным и отмене акта проверки.

Законный представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило. Руководствуясь ч.6 ст.226 КАС РФ, суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие неявившегося лица.

Изучив доводы административного искового заявления, представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в период с 22 по 29 декабря 2021 года в отношении ГПОАУ АО «Амурский педагогический колледж» проведена внеплановая документарная проверка в рамках Федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, по результатам которой 19.12.2021 года составлен акт, а также вынесены предписания № 28/7-2750-21-ОБ/12-6601-И/77-46 и № 28/7-2750-21-ОБ/12-6604-И/77-46 об устранении выявленных нарушений и привлечении виновных к дисциплинарной ответственности.

Не согласившись с указанными решениями директор ГПОАУ «Амурский педагогический колледж» обратился в суд с настоящим административным иском.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.2021 года № 663 утвержден перечень видов федерального государственного контроля (надзора), в отношении которых применяется обязательный досудебный порядок рассмотрения жалоб, в который включен федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Вместе с тем, при разрешении настоящего административного дела, судом установлено, что административным истцом досудебный порядок урегулирования спора при обращении в суд с административным иском к Государственной инспекции труда в Амурской области не соблюден.

Из материалов дела следует, что в Государственной инспекции труда в Амурской области находится жалоба ГПОАУ АО «Амурский педагогический колледж» на предписания № 28/7-2750-21-ОБ/12-6601-И/77-46 и № 28/7-2750-21-ОБ/12-6604-И/77-46 и акт проверки от 29.12.2021 года, сведения о рассмотрении которой отсутствуют.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ГПОАУ АО «Амурский педагогический колледж» к Государственной инспекции труда в Амурской области о признании незаконными предписаний № 28/7-2750-21-ОБ/12-6601-И/77-46 и № 28/7-2750-21-ОБ/12-6604-И/77-46, акта проверки от 29.12.2021 года, возложении обязанности устранить допущенное нарушение подлежит оставлению без рассмотрения.

При указанных обстоятельствах подлежат отмене меры предварительной защиты в виде приостановления действия предписаний № 28/7-2750-21-ОБ/12-6601-И/77-46 и № 28/7-2750-21-ОБ/12-6604-И/77-46 от 29.12.2021 года об устранении нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о привлечении виновных к дисциплинарной ответственности, принятые на основании определения Благовещенского городского суда от 11 января 2022 года.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае оставления административного искового заявления без рассмотрения судами общей юрисдикции.

Учитывая изложенное, уплаченная административной истицей при подаче настоящего административного искового заявления государственная пошлина подлежит возвращению.

Руководствуясь ст. 196, 89 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Административное исковое заявление ГПОАУ АО «Амурский педагогический колледж» к Государственной инспекции труда в Амурской области о признании незаконными предписаний № 28/7-2750-21-ОБ/12-6601-И/77-46 и № 28/7-2750-21-ОБ/12-6604-И/77-46, акта проверки от 29.12.2021 года, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, оставить без рассмотрения в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора.

Отменить меры предварительной защиты в виде приостановления действия предписаний № 28/7-2750-21-ОБ/12-6601-И/77-46 и № 28/7-2750-21-ОБ/12-6604-И/77-46 от 29.12.201 года об устранении нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о привлечении виновных к дисциплинарной ответственности, принятые на основании определения Благовещенского городского суда от 11 января 2022 года.

После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец не лишен права вновь обратиться с административным исковым заявлением в общем порядке.

Уплаченную ГПОАУ АО «Амурский педагогический колледж» на основании платежного поручения № 1444 от 15.09.2020 года при подаче административного искового заявления государственную пошлину в размере 2000 рублей возвратить ГПОАУ АО «Амурский педагогический колледж».

На определение может быть подана частная жалоба в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья Т.С. Астафьева