Дело № 2а-1957/2019 ~ М-1878/2019, первая инстанция

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 25 октября 2019 года

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

единолично судьи Карбовского С.Р.,

при секретаре Былковой С.О.,

с участием представителя административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Хабаровскому краю – Кузнецовой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Хабаровскому краю к [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] о взыскании обязательных платежей,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Хабаровскому краю обратилась в суд с административным иском к [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] о взыскании обязательных платежей.

Исковые требования налоговый орган мотивировал следующим.

[СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО], ИНН № является плательщиком страховых взносов и обязан уплачивать их в установленные сроки.

В установленные законом сроки налогоплательщиком не выполнена обязанность по уплате вышеуказанных взносов, в связи с чем, в адрес налогоплательщика направлено соответствующее требование об уплате.

Налоговым органом в отношении административного ответчика исчислена недоимка:

- по оплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года, в размере 4 182 рубля;

- по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года, в размере 21 320 рублей.

Административный истец просит взыскать с административного ответчика указанную задолженность.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Управление пенсионного фонда в г. Хабаровске и Хабаровском районе и Хабаровский краевой фонд обязательного медицинского страхования РФ.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Хабаровскому краю – Кузнецова А.Н. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Административный ответчик – [СКРЫТО] В.В. в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки не сообщил, отложить дело слушанием не просил.

Представитель заинтересованного лица Управления пенсионного фонда в г. Хабаровске и Хабаровском районе в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки не сообщил.

Представитель заинтересованного лица Хабаровского краевого фонда обязательного медицинского страхования РФ в судебное заседание не явился, представил в материалы дела отзыв, в котором просил рассмотреть дела в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав в ходе судебного разбирательства собранные по делу письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации и статьей 3 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах ранее регулировались Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ).

В связи с принятием Федерального закона от 3 июля 2016 года N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Федеральный закон от 3 июля 2016 года N 250-ФЗ) утратил силу с 1 января 2017 года Федеральный закон от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ.

При этом с 1 января 2017 года в соответствии с частью 2 статьи 4 и статьей 5 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Таким образом, с 01 января 2017 года контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации осуществляется налоговыми органами Российской Федерации. Вопросы исчисления и уплаты страховых взносов регулируются с 01 января 2017 года главой 34 части второй Налогового кодекса РФ.

Как следует из материалов дела, [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] в период с 02.03.2015 года по 28.11.2017 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с подачей заявления о создании крестьянского (фермерского) хозяйства (выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 22.10.2019 года).

Согласно представленному налоговым органом расчету, [СКРЫТО] В.В. за период, начиная с 01.01.2017 года и до прекращения деятельности 28.11.2017 года исчислена недоимка по оплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, в сумме 4 182 рубля, по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, в сумме 21 320 рублей.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) плательщиками страховых взносов (далее - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию согласно п.1 ст.6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ в ред. от 19.12.2016 "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Индивидуальные предприниматели являются страхователями для работающих граждан, в том числе являющихся членами крестьянских (фермерских) хозяйств, на основании пп.3 ст.10, п.1 ст.11 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ в ред. от 28.12.2016 "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".

Страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе индивидуальные предприниматели - главы крестьянских (фермерских) хозяйств (пп.2 п.1 ст. 2.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ в ред. от 03.07.2016 "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством").

В соответствии с абз.3 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса РФ в случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Пунктом 2 статьи 430 Налогового кодекса РФ установлена обязанность глав крестьянских (фермерских) хозяйств уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за себя и за каждого члена крестьянского (фермерского) хозяйства.

Таким образом [СКРЫТО] В.В. за период, начиная с 01.01.2017 года и до прекращения деятельности 28.11.2017 года исчислена недоимка по оплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 4 182 рубля, по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 21 320 рублей.

Поскольку обязанность по уплате страховых взносов административным ответчиком исполнена не была, налоговым органом в адрес [СКРЫТО] В.В. направлено требование от 21.12.2017 года № 35856 об оплате в срок до 09 февраля 2018 года образовавшейся задолженности.

Судом установлено, что до настоящего времени задолженность административного ответчика по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование в общей сумме 25 502 рубля не погашена.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

21.12.2018 года мировым судьей судебного района «Хабаровский район Хабаровского края» на судебном участке № 68 вынесен судебный приказ о взыскании с [СКРЫТО] В.В. задолженности по страховым взносам. Судебный приказ был отменен определением мирового судьи судебного района «Хабаровский район Хабаровского края» на судебном участке № 69 – 19.03.2019 года.

Исковое заявление в суд подано административным истцом Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 3 по Хабаровскому краю посредством почтовой связи в срок до 19.09.2019 года (поступило в суд 20.08.2019 года), в связи с чем, установленный законом срок для обращения с соответствующим иском истцом не пропущен.

Административным ответчиком документов, подтверждающих оплату задолженности по страховым взносам за 2017 год, суду не представлено.

Исходя из указанных обстоятельств, административное исковое заявление о взыскании с [СКРЫТО] В.В. недоимки за 2017 год по оплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере 4 182 рубля, по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 21 320 рублей, подлежит удовлетворению.

На основании ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. Таким образом, с [СКРЫТО] В.В. подлежит взысканию в доход бюджета Хабаровского муниципального района Хабаровского края государственная пошлина в размере 965,60 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Хабаровскому краю к [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] о взыскании обязательных платежей – удовлетворить.

Взыскать с [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО], ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ИНН №, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Хабаровскому краю задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 4182 рублей, задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 21320 рублей, а всего 25502 рубля.

Взыскать с [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО], ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в доход бюджета Хабаровского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере 965,06 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/ Карбовский С.Р.

Мотивированное решение изготовлено 28 октября 2019 года.

Копия верна: судья Карбовский С.Р.