Дело № 2-824/2021 ~ М-326/2021, первая инстанция

Дело №2-824/2021

УИД № 27RS0006-01-2021-000501-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2021 года г. Хабаровск

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе

председательствующего судьи Кузьминова М.Ю.,

при секретаре Коротковой Д.В.,

с участием представителя КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Хабаровскому району» Пастушенко Ю.А., представителя администрации Хабаровского муниципального района Ломашук Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной подержки населения по Хабаровскому району» к [СКРЫТО] О. И., действующей в собственных интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4 о возложении обязанности заключить договор о безвозмездной передаче органу местного самоуправления жилого помещения, провести государственную регистрацию перехода права собственности,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Центр социальной подержки населения по Хабаровскому району» обратился указанным иском к [СКРЫТО] О. И., действующей в собственных интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4, которые мотивировали следующим.

Постановлением Правительства Хабаровского края от 26.10.2019 № 440-пр «О предоставлении мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, произошедшим в июле-августе 2019 г. на территории Хабаровского края» утвержден Порядок предоставления выплат на приобретение или строительство жилых помещений гражданам, утратившим жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, произошедшим в июле- августе 2019 г. на территории Хабаровского края (далее - Порядок) и Порядок безвозмездного отчуждения гражданами утраченных в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, произошедшим в июле-августе 2019 г. на территории Хабаровского края жилых помещений (жилых помещений и земельных участков, на которых они расположены) органам местного самоуправления (далее - Порядок безвозмездного отчуждения жилого помещения).

В соответствии с п. 2.1. Порядка 15 апреля 2020 г. Ответчик обратилась в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Хабаровскому району» с заявлением о предоставлении меры социальной поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилого помещения гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации.

Согласно п.п. 13 п. 2.2. Порядка к заявлению было приложено три Обязательства об освобождении занимаемого жилого помещения и безвозмездном отчуждении находящегося в собственности жилого помещения (земельного участка) в муниципальную собственность гражданами (далее - Обязательство) заключенные ДД.ММ.ГГГГ между Ответчиком, действующим за себя и в интересах несовершеннолетних детей, и администрацией Хабаровского муниципального района Хабаровского края о том, что жилое помещение общей площадью 59,3 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, в 2-х месячный срок со дня использования Ответчиком выплаты на приобретение или строительство жилого помещения взамен утраченного жилого помещения в результате черезвычайной ситуации должно быть освобождено Ответчиком со всеми совместно проживающими с ним членами семьи и сдано в установленном законодательством РФ порядке Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

ДД.ММ.ГГГГ в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Хабаровскому району» принято решение о предоставлении Ответчику права на получение выплаты на приобретение или строительство жилого помещения на территории РФ в размере фактической стоимости жилого помещения, но не выше <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

ДД.ММ.ГГГГ между Ответчиками и ФИО5 заключен договор купли-продажи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> речка, <адрес>, государственная регистрация права ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ платежным поручение № со счёта КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Хабаровскому району» на счёт ФИО5 переведены денежные средства в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. в счёт оплаты жилого помещения по договору купли-продажи.

ДД.ММ.ГГГГ истёк 2-х месячный срок на передачу жилого помещения, общей площадью 59,3 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

Согласно информационному письму администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №, поступившему в адрес КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Хабаровскому району» ДД.ММ.ГГГГ, обязательство Ответчиком не исполнено.

Во исполнение п. 6 Порядка безвозмездного отчуждения жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ в адреса Ответчика (<адрес> КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Хабаровскому району» заказными письмами были направлены требования о выполнении обязательства о сдаче жилья в течение 30 календарных дней со дня получения требования.

ДД.ММ.ГГГГ данные почтовые отправления с требованиями о выполнении ответчиком обязательства о сдаче жилья возвращены в адрес КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Хабаровскому району» за истечением срока хранения.

Сссылаясь на указнные обстоятельства просит возложить обязанность на [СКРЫТО] О. И. ДД.ММ.ГГГГ г.р., действующую за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., на ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. подписать договор с Администрацией Хабаровского муниципального района Хабаровского края о безвозмездной передаче органу местного самоуправления жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, провести государственную регистрацию перехода права собственности на указанный объект недвижимости в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю в течение десяти рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании 22.03.2020г. представитель КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Хабаровскому району» Пастушенко Ю.А исковые требования уточнила, просила возложить обязанность на [СКРЫТО] О. И. ДД.ММ.ГГГГ г.р., действующую за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., на ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. заключить с администрацией Хабаровского муниципального района Хабаровского края договор о безвозмездной передаче органу местного самоуправления жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> за счет собственных средств провести государственную регистрацию перехода права собственности на указанный объект недвижимости в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю.

В судебном заседании 22.03.2021г. представитель администрации Хабаровского муниципального района Ломашук Е.К. уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

В судебное заседание 22.03.2021г. ответчики [СКРЫТО] О.И., действующая в собственных интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. О причинах не явки не сообщили, об отложении разбирательства дела не просили, возражений относительно заявленных требований не представили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, извещенных надлежащим образом о рассмотрении дела, участвующих в деле.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" определены общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" правовое регулирование отношений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций основывается на общепризнанных принципах и нормах международного права и осуществляется названным законом, принимаемыми в соответствии с ним федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут принимать муниципальные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с защитой населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", границы зон чрезвычайных ситуаций определяются назначенными в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации руководителями ликвидации чрезвычайных ситуаций на основе классификации чрезвычайных ситуаций, установленной Правительством Российской Федерации, и по согласованию с исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления, на территориях которых сложились чрезвычайные ситуации.Согласно п. 1 ст. 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации имеют право: на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 18 названного Федерального закона, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Хабаровского края от 26.10.2019 № 440-пр «О предоставлении мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, произошедшим в июле-августе 2019 г. на территории Хабаровского края» утвержден Порядок предоставления выплат на приобретение или строительство жилых помещений гражданам, утратившим жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, произошедшим в июле- августе 2019 г. на территории Хабаровского края (далее - Порядок) и Порядок безвозмездного отчуждения гражданами утраченных в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, произошедшим в июле-августе 2019 г. на территории Хабаровского края жилых помещений (жилых помещений и земельных участков, на которых они расположены) органам местного самоуправления (далее - Порядок безвозмездного отчуждения жилого помещения).

Распоряжением Правительства Хабаровского края от 29.07.2019 № 623-рп «О введении режима чрезвычайной ситуации» с 29 июля 2019 года на территории Хабаровского края введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера.

Согласно Постановлению администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» (в редакции Постановления администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №) жилое помещение - <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>, пострадавшее в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, произошедшим в июле-августе 2019 года на территории Хабаровского края, признано аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с п. 2.1. Порядка ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] О.Н., действующая в собственных интересах и интересах членов своей семьи –несовершеннолетних детей ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., а также [СКРЫТО] В.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р. обратилась в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Хабаровскому району» с заявлением о предоставлении меры социальной поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилого помещения гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации.

Согласно п.п. 13 п. 2.2. Порядка к заявлению было приложено три Обязательства об освобождении занимаемого жилого помещения и безвозмездном отчуждении находящегося в собственности жилого помещения (земельного участка) в муниципальную собственность гражданами (далее - Обязательство) заключенные ДД.ММ.ГГГГ между [СКРЫТО] О.Н., действующим за себя и в интересах несовершеннолетних детей, и администрацией Хабаровского муниципального района Хабаровского края о том, что жилое помещение общей площадью 59,3 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, в 2-х месячный срок со дня использования [СКРЫТО] О.Н., действующей в собственных интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. выплаты на приобретение или строительство жилого помещения взамен утраченного жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации должно быть освобождено ответчиками со всеми совместно проживающими с ним членами семьи и сдано в установленном законодательством РФ порядке Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

ДД.ММ.ГГГГ КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Хабаровскому району» принято решение о предоставлении [СКРЫТО] О.Н., [СКРЫТО] В.Н., ФИО11, ФИО12 права на получение выплаты на приобретение или строительство жилого помещения на территории РФ в размере фактической стоимости жилого помещения, но не выше <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

ДД.ММ.ГГГГ. между ФИО13, с одной стороны, и [СКРЫТО] В.Н., ФИО10, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО11, ФИО12, с другой стороны, заключен договор купли- продажи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, зарегистрированного в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ платежным поручение № со счёта КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Хабаровскому району» на счёт ФИО5 переведены денежные средства в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. в счёт оплаты жилого помещения по договору купли-продажи.

ДД.ММ.ГГГГ истёк 2-х месячный срок на передачу жилого помещения, общей площадью 59,3 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

Согласно информационному письму администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №, поступившему в адрес КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Хабаровскому району» ДД.ММ.ГГГГ, обязательство [СКРЫТО] О.Н. не исполнено.

Во исполнение п. 6 Порядка безвозмездного отчуждения жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ в адреса [СКРЫТО] О.Н. (<адрес>) КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Хабаровскому району» заказными письмами были направлены требования о выполнении обязательства о сдаче жилья в течение 30 календарных дней со дня получения требования.

Как установлено в ходе рассмотрение дела указанные требования на момент рассмотрения дела не ответчиками не исполнены.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу ст. ст. 3, 7 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", учет объектов и регистрация прав в Едином государственном реестре недвижимости возложен на Росреестр, при этом, ЕГРН представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения).

Статья 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, определяет, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Таким образом, по выводу суда, на ответчиков подлежит возложению обязанность за счет собственных средств провести государственную регистрацию перехода права собственности на указанные объекты недвижимости в Управлении Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по (адрес).

В соответствии с положениями ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд полагает достаточным и разумным срок - в течение десяти рабочих дней с даты вступления настоящего решения суда в законную силу, который необходимо установить ответчикам для выполнения возложенной судом обязанности.

В соответствии со ст. 98, ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, с ответчиков в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации подлежит взысканию в солидарном порядке государственная пошлина, от которой истец при подаче настоящего искового заявления был освобожден, в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной подержки населения по Хабаровскому району» к [СКРЫТО] О. И., действующей в собственных интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4 о возложении обязанности заключить договор о безвозмездной передаче органу местного самоуправления жилого помещения, провести государственную регистрацию перехода права собственности, удовлетворить.

Возложить на [СКРЫТО] О. И. ДД.ММ.ГГГГ г.р., действующую за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., на ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. обязанность в течение десяти рабочих дней с даты вступления настоящего решения суда в законную силу подписать договор с администрацией Хабаровского муниципального района <адрес> о безвозмездной передаче органу местного самоуправления жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> за счет собственных средств провести государственную регистрацию перехода права собственности на указанные объекты недвижимости в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю.

Взыскать с [СКРЫТО] О. И., ФИО4 в солидарном порядке государственную пошлину в бюджет Хабаровского муниципального района Хабаровского края в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Кузьминов М.Ю.