Дело № 2-1175/2020 ~ М-884/2020, первая инстанция

Дело № 2-1175/2020

УИД: 27RS0006-01-2020-001085-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск «08» июля 2020 г.

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

единолично судьи Акимцова О.Ю.,

при секретаре Ильиной М.Е.,

с участием:

старшего помощника прокурора Хабаровского района Хабаровского края, - Васильевой Н.В.

представителя истца: Министерства [СКРЫТО] РФ, - Горбачевой А.А., представившего доверенность № от 04.12.2018 г.;

ответчиков: [СКРЫТО] В.В., [СКРЫТО] С.В.;

ответчик: [СКРЫТО] М.В., - в судебное заседание не явился;

треть лицо: ФГКУ «Востокрегионжилье», - в судебное заседание не явилось, согласно заявления;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства [СКРЫТО] Российской Федерации к [СКРЫТО] В.В., [СКРЫТО] С.В., [СКРЫТО] М.В., о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления иного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

[СКРЫТО] [СКРЫТО] РФ обратилось в суд с вышеуказанными исковыми требованиями к ответчикам. Свои исковые требования мотивировал следующим.

Функция организации обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, граждан уволенных с военной службы, и членов их семей, в соответствии с Приказом Министра [СКРЫТО] Российской Федерации № 1888 от 23.12.2010 «Об утверждении Положения о Департаменте жилищного обеспечения Министерства [СКРЫТО] Российской Федерации» возложена на Департамент жилищного обеспечения Министерства [СКРЫТО] Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 7 к основным задачам Департамента жилищного обеспечения относятся, в том числе организация обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, граждан; уволенных с военной службы, и членов их семей.

Федеральное государственное казенное учреждение «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства [СКРЫТО] Российской Федерации создано, как уполномоченный орган по обеспечению военнослужащих жилыми помещениями по договору социального найма и служебными жилыми помещениями.

Согласно пункту 11 устава ФГКУ «Востокрегионжилье», Учреждение находится в ведомственном подчинении Министерства [СКРЫТО] РФ и непосредственно подчиняется Департаменту жилищного обеспечения Министерства [СКРЫТО] Российской Федерации.

На основании служебного ордера на служебное жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] В.В. и членам его семьи предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, как гражданскому персоналу МО РФ на время трудовых отношений с МО РФ.

Указанное жилое помещение является собственностью Российской Федерации в лице Министерства [СКРЫТО] Российской Федерации.

Указанное жилое помещение закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства [СКРЫТО] Российской Федерации.

В соответствии с п. 12 Федерального закона «Об обороне», имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских нормирований, органов, является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

В силу п. 68, п. 71 Положения о Министерстве [СКРЫТО] РФ, [СКРЫТО] [СКРЫТО] осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными силами на правах хозяйственного ведения или оперативного управления. Таким образом, [СКРЫТО] [СКРЫТО] РФ может своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности, в рамках своей компетенции.

Согласно ст. ст. 92 и 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду и предназначены для проживания граждан в связи с прохождением службы.

Согласно ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса Российской Федерации, прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ, прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии со ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения, может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон, либо в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими с ним членами его семьи обязательств по договору специализированного жилого помещения, а также в иных случаях предусмотренных ст. 83 ЖК РФ.

Согласно данных трудовой книжки [СКРЫТО] В.В. в соответствии с Приказом № л/с от ДД.ММ.ГГГГ, уволен по пункту 3 части 1 ст. 77 ТК РФ (собственное желание). В настоящее время [СКРЫТО] В.В. ни в служебных, ни в трудовых отношениях с МО РФ не состоит.

Таким образом, [СКРЫТО] В.В. и члены его семьи утратили право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства [СКРЫТО] Российской Федерации в адрес [СКРЫТО] В.В. от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №, было направлено требование об освобождении спорного жилого помещения.

В соответствии с поквартирной карточкой, в спорном жилом помещении зарегистрированы и проживают ответчики.

Согласно акту об установлении граждан, зарегистрированных и фактически проживающих в жилом помещении от ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении проживают ответчики.

Таким образом, до настоящего времени ответчики названную квартиру не освободили и продолжают незаконно ее удерживать, нарушая тем самым права и охраняемые законом интересы, а также имущественные интересы государства - Российской Федерации, в чьей собственности находится упомянутое жилое помещение.

Наличие зарегистрированных в квартире лиц, утративших право на проживание в служебном жилом помещении, создает препятствие в распоряжении жилым фондом и реализации права собственника в полном объеме, что также нарушает права неопределенного круга лиц (военнослужащих) на предоставление жилого помещения на время похождения ими военной службы в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих».

Таким образом, [СКРЫТО] В.В. как лицо, не состоящее в трудовых и служебных отношениях с Минобороны России и члены его семьи, должны быть выселены из занимаемого служебного жилого помещения без предоставления другого жилья.

В судебном заседании представитель Министерства [СКРЫТО] РФ исковые требования поддержал, по основаниям указанным в иске.

Ответчик [СКРЫТО] В.В., в судебном заседании исковые требования не признал в полном объёме, просил отказать в их удовлетворении, пояснил, что он не утратил связь с [СКРЫТО] [СКРЫТО], является гражданским персоналом, какого-ибо иного жилья в собственности не имеет, на учёте в качестве нуждающегося в жилом помещении ни в ФГКУ «ВРУЖО», ни в Администрации сельского поселения не состоит.

Ответчик [СКРЫТО] С.В. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, по тем основаниям, что она с 1996 г по настоящее время осуществляет трудовую деятельность в должности гражданского персонала, работает в ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России в должности оператора на решётке канализационно-очистных сооружений, на учёте в качестве нуждающихся в получении жилого помещения не состоит.

Ответчик [СКРЫТО] М.В. в судебное заседание не вился, согласно справки КГБ ПОУ ХКВТП от ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находится на производственной практике.

В судебное заседание представитель третьего лица ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, не явился, представил отзыв, согласно которого поддержал заявленные исковые требования.

Суд, с учётом мнения явившихся сторон, не возражавших против рассмотрения дела в отсутствии ответчика [СКРЫТО] М.В., третьего лица, находит необходимым рассмотреть настоящее дело в отсутствии последних, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, ответчиков [СКРЫТО] В.В., [СКРЫТО] С.В., заключение старшего помощника прокурора, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении заявленных истцом требований, исследовав материалы дела и представленные истцом доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что на основании служебного ордера на служебное жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] В.В. и членам его семьи предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, как гражданскому персоналу МО РФ на время трудовых отношений с МО РФ.

Согласно данных трудовой книжки [СКРЫТО] В.В. в соответствии с Приказом № л/с от ДД.ММ.ГГГГ, уволен по пункту 3 части 1 ст. 77 ТК РФ (собственное желание). В настоящее время [СКРЫТО] В.В. ни в служебных, ни в трудовых отношениях с МО РФ не состоит.

Вместе с тем, согласно трудовой книжки ответчик [СКРЫТО] С.В. с 1996 г по настоящее время осуществляет трудовую деятельность в должности гражданского персонала, работает в ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России в должности оператора на решётке канализационно-очистных сооружений.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду. Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с прохождением службы (статья 93 ЖК РФ).

Согласно части 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

По смыслу приведенных положений закона, служебные жилые помещения предоставляются на период прохождения службы и по общему правилу подлежат освобождению после ее окончания.

Отраслевым соглашением между Профессиональным союзом гражданского персонала Вооруженных Сил России и [СКРЫТО] [СКРЫТО] Российской Федерации на 2020 - 2022 годы" (утв. Профсоюзом гражданского персонала Вооруженных Сил России 24.12.2019, Министром [СКРЫТО] РФ 27.12.2019) (пункт 61), предусмотрено, что лица из числа гражданского персонала обеспечиваются по месту работы (службы) жилыми помещениями специализированного жилищного фонда. Специализированные жилые помещения предоставляются гражданам, не обеспеченным жильем в населенном пункте по месту дислокации воинской части или близлежащих населенных пунктах. Предоставление специализированных жилых помещений и выселение из них осуществляются в порядке, определенном законодательством Российской Федерации. Лица гражданского персонала, принятые на учет до 1 марта 2005 г. по месту работы (службы) в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.

Таким образом, прохождение в настоящее время [СКРЫТО] С.В. службы в должности гражданского персонала является основанием для сохранения права пользования специализированным жилым помещением, которое она занимает на законном основании как член семьи [СКРЫТО] В.В.

Доводы истца о том, что сам по себе факт трудоустройства ответчика [СКРЫТО] С.В. в должности гражданского персонала МО РФ не является основанием приобретения права пользования служебным жилым помещением, а также о том, что у [СКРЫТО] С.В. не возникло самостоятельное право пользования жилым помещением, так как ее права производны от прав супруга [СКРЫТО] В.В., не подлежат принятию, поскольку в данном случае правовое значение имеют не основания возникновения права пользования специализированным жилым помещением, а обстоятельства, дающие основания для утраты права пользования им. Основания для утраты права пользования служебным жилым помещением не наступили, поскольку один из членов семьи ответчика работает в должности гражданского персонала ФГКУ ЦЖКУ МО РФ, и имеет право на обеспечение по месту работы жилым помещением специализированного жилищного фонда.

Таким образом, принимая во внимание то обстоятельство, что супруга [СКРЫТО] В.В., [СКРЫТО] С.В., вселенная в квартиру на законных основаниях и фактически проживающая в ней, в настоящее время состоит в трудовых отношениях с [СКРЫТО] [СКРЫТО] Российской Федерации, как и состояла в них на момент предоставления спорного жилого помещения, в связи с чем не отпали основания, в связи с которыми ответчикам было предоставлено служебное жилое помещение, суд приходит к выводу о том, что ответчики не утратили право пользования спорным жилым помещением и не подлежат выселению без предоставления иного жилого помещения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Министерства [СКРЫТО] Российской Федерации к [СКРЫТО] В.В., [СКРЫТО] С.В., [СКРЫТО] М.В., о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, их выселении без предоставления иного жилого помещения, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) О.Ю. Акимцов

Мотивированное решение изготовлено «08» июля 2020 г.

Копия верна: ________________________________________ Судья О.Ю. Акимцов