Дело № 12-73/2021, апелляция

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 24 мая 2021 г.

Судья Хабаровского районного суда Хабаровского края Константинова М.Г.

рассмотрев жалобу [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] по постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 68 судебного района «Хабаровский район Хабаровского края» от 13 января 2021 года, которым [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец рп. <адрес>, проживающий по адресу <адрес> привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ,

установил:

Обжалуемым постановлением по делу об административном правонарушении [СКРЫТО] Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей 00 копеек без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Мировым судьёй установлено, что [СКРЫТО] Д.А. 25.09.2020 в 15 час. 45 минут находился на <адрес> в 30 км. от <адрес> им. <адрес>, без путевки на добычу водных биологических ресурсов, имел на водном объекте в месте добычи (вылова) водных биоресурсов удебные орудия лова, применение которых в данном районе в данные сроки добычи запрещено в связи с нерестовой миграцией и нерестом тихоокеанских лососей, чем нарушил п. 52.1а, 52.8, 56.5а Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна (Приказ Минсельхоза № 267 от 23.05.2019г). Улов составил: 16 экз. хариуса общим весом 1,5 кг., 18 экз. ленка общим весом 2,4 кг.

В жалобе на постановление по делу об административном правонарушении [СКРЫТО] Д.А. указал, что Факт осуществления Заявителем любительского рыболовства на водном объекте (река Катэн), закрытом для соответствующего рыболовства сроки, не подтверждается материалами дела.

Выводы мирового судьи о виновности заявителя сделаны на основании показаний инспектора Довгалева В.В., который показал, что 25.09.2020 г., подъезжая к реке Катэн они увидели автомобиль УАЗ Патриот, возле которого находились два человека. Сам факт осуществления заявителем ловли на реке Катэн, в том числе использование для этой ловли орудий лова, не был зафиксирован.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

По этим основаниям, просит постановление отменить.

В судебном заседании [СКРЫТО] Д.А. жалобу поддержал, пояснил, что у него есть знакомый ФИО6. Он рассказывал о горной рыбалке. Они с Анатолием решили поехать на рыбалку. Он не знает названий рек, но Анатолий – местный житель, он знает названия рек. Анатолий сказал, что они поедут в район Катэна. Они остановились на поляне, шли около 40 минут по лесу. Пришли к речке, поймали рыбу, переночевали. На обратном пути машина заглохла. К ним подъехала другая машина. Из машины вышли 5 человек, поговорили с ФИО7 Досмотрели их машину, составили протокол. У них в машине была рыба, они показали рыбу. У него при себе не было паспорта, поэтому они отпустили ФИО8, а его посадили в машину и возили примерно до 11 часов вечера. После этих событий он стал разбираться, где они рыбачили, и выяснил, что рыбачили на реке Сагдзы, а до Катэна нужно было ехать дальше.

Государственный инспектор Хорского межрайонного отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны Довгалев В.В., составивший протокол об административном правонарушении, пояснил, что он работает в указанной должности более 10 лет, знает эти реки. Когда он выявил административное правонарушение, с ним находился сотрудник полиции. Подъезжали к реке Катэн, увидели автомобиль УАЗ, двух мужчин. Сотрудник представился, попросил открыть багажник. У них было 4 удочки, два рюкзака. В рюкзаках находились вещи, рыба хариус и ленок. Он спросил, где рыбачили. Ответили, что на реке Катэн. На реку Сагдзы есть отдельная дорога. Автомобиль находился в районе реки Катэн. Также место рыбалки установили по следам автомобиля, они рыбачили на Катэне. Реку Катэн он не видел, она была за пригорком. Они заехали на Сагдзы, вернулись, поехали в сторону Катэна. Они не доехали до поворота на Сагдзы. Отворотов от дороги нет. [СКРЫТО] Д.А. и ФИО9 рыбачили на Катэне, на них был составлен административный протокол.

Свидетель ФИО3 пояснил, что при производстве по делу об административном правонарушении он являлся понятым. 25.09.2020 года они ехали на служебной машине, с ними был сотрудник полиции. На дороге стояла машина и двое мужчин. У них было два рюкзака, в которых оказалась рыба. У них спросили, как называется река, на которой они рыбачили, они ответили, что Катэн.

Свидетель защиты ФИО4 пояснил, что очевидцем рыбалки не был, но 25 сентября 2020 года также был на Катэне. К реке Катэн подъездных путей нет, от дороги примерно 1800 метров. Подъехать можно к реке Сагдзы. Дорога на Сагдзы не имеет идентифицирующих признаков, обычная лесная дорога.

Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления.

Вина [СКРЫТО] Д.А. в совершении административного правонарушения установлена совокупностью исследованных мировым судьёй и приведенных в постановлении доказательств.

Частью 2 ст. 8.37 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 настоящего Кодекса.

Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна утверждены приказом Министерства сельского хозяйства России от № 267 от 23.05.2019г. /далее Правила/

Пунктом 52.1а Правил установлено, что пользователи рыболовными (рыбопромысловыми) участками, предоставленными (выделенными) для организации любительского рыболовства, а также граждане не вправе осуществлять любительское рыболовство в запретные сроки и в закрытых для добычи (вылова) районах (местах).

В соответствии с п. 52.8 Правил пользователи рыболовными (рыбопромысловыми) участками, предоставленными (выделенными) для организации любительского рыболовства, а также граждане не вправе иметь на водном объекте и в местах добычи (вылова) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе добычи (вылова) и (или) в данные сроки добычи (вылова) водных биоресурсов запрещено.

Согласно подп. «а» п. 56.5 Правил запрещается любительское рыболовство в период нерестовой миграции и нереста тихоокеанских лососей (за исключением любительского рыболовства по путевкам) в водных объектах, указанных в приложении № 7 «Запретные сроки для добычи (вылова) водных биологических ресурсов в целях любительского рыболовства в период нерестовой миграции и нереста тихоокеанских лососей (за исключением любительского рыболовства по путевкам) в водных объектах Хабаровского края» к Правилам рыболовства.

Согласно Приложению № 7, установлены запретные сроки для добычи (вылова) водных биологических ресурсов в целях любительского рыболовства в период нерестовой миграции и нереста тихоокеанских лососей (за исключением любительского рыболовства по путевкам) в водных объектах района имени Лазо Хабаровского края в период с 01 сентября по 10 ноября в реках: Хор с притоками и протоками (от автомобильного моста поселка Каменец-Подольский до истока), Матай, Катэн, Кафэ, Чукен, Кабули, Сукпай, Коломи, Туломи, Чуй, Немпту с притоками (Юшки, Мухен, Нельта, Альчи, Си, Мокен).

Вина [СКРЫТО] Д.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.37 ч. 2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 0071733/213 от 25.09.2020,

протоколом изъятия от 25.09.2020, из которого следует, что у [СКРЫТО] Д.А. изъяты: удилище, оснащенное катушкой, леской, поплавком, грузиком; удилище, оснащенное катушкой, леской, поплавком, грузиком, одним крючком; 16 экз. хариуса общим весом 1,5 кг 18 экз. ленка общим весом 2,4 кг.

- актом об уничтожении безвозмездно изъятых ВБР от 26.09.2020.

Все процессуальные документы подписаны [СКРЫТО] Д.А. без возражений по существу места рыбалки.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не имеется.

Наказание назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 8.37КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования составляет один год.

Срок привлечения к административной ответственности не нарушен.

По этим основаниям, обжалуемое постановление подлежит оставлению без изменения, жалоба – без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 1 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 68 судебного района «Хабаровский район Хабаровского края» от 13 января 2021 года, которым [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения.

Мотивированное решение составлено 25.05.2021 года.

Судья: М.Г. Константинова