Дело № 12-61/2020, апелляция

РЕШЕНИЕ

Дело № 12-61/2020

27RS0006-01-2020-000673-61

19 марта 2020 г. г. Хабаровск

Судья Хабаровского районного суда Хабаровского края Добржанская Ю.С.,

рассмотрев единолично жалобу защитника КГКУ «Хабаровскуправтодор» Денисова М.Н. на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора Сафаряна А.Ф. (Центральное МУГАДН) о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

установил:

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора Сафаряна А.Ф. (Центральное МУГАДН) КГКУ «Хабаровскуправтодор» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Защитник КГКУ «Хабаровскуправтодор» Денисов М.Н. обжаловал указанное постановление, считает его незаконным и не обоснованным, подлежащим отмене, по следующим основаниям:

Основанием привлечения учреждения к административной ответственности явилось нарушение ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации…», выразившееся в движении транспортного средства марки <данные изъяты> без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

ДД.ММ.ГГГГ между КГКУ «Хабаровскуправтодор» и АО «Региоснаб» заключен договор №, по условиям которого во временное безвозмездное пользование АО <данные изъяты>» передана дорожная техника в количестве 75 единиц, включая транспортное средство марки <данные изъяты>

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ стороны согласовали график использования техники сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между сторонами подписан акт приема-передачи техники от ссудодателя (КГКУ Хабаровскуправтодор) к пользователю (<данные изъяты>). До настоящего времени дорожная техника в адрес КГКУ «Хабаровскуправтодор» не возвращена и находится в распоряжении АО «Региоснаб».

В силук ч. 1 ст. 1079 ГК РФ обязанность возмещения вреда причиненного источником повышенной опасности возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления т/с, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

Кроме того, согласно ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица.

Таким образом, поскольку транспортное средство марки <данные изъяты> до настоящего времени используется <данные изъяты>, то обязанность возмещения вреда, причиненного источником повышенной опасности, возлагается на данное юридическое лицо.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились. Уведомлены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

От защитника КГКУ «Хабаровсккрайавтодор» поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В связи с надлежащим извещением суд полагает возможным рассматривать дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основанием привлечения КГКУ «Хабаровскуправтодор» к административной ответственности явилось нарушение ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации…», выразившееся в движении транспортного средства марки <данные изъяты> без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправное действие (бездействие), за которые настоящим кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Из представленных защитником материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ между КГКУ «Хабаровскуправтодор» и <данные изъяты>» заключен договор №, по условиям которого во временное безвозмездное пользование <данные изъяты>» передана дорожная техника в количестве 75 единиц, включая транспортное средство марки <данные изъяты>

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ стороны согласовали график использования техники сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между сторонами подписан акт приема-передачи техники от ссудодателя (КГКУ Хабаровскуправтодор) к пользователю (<данные изъяты>). До настоящего времени дорожная техника в адрес КГКУ «Хабаровскуправтодор» не возвращена и находится в распоряжении <данные изъяты>».

Согласно страховому полису от ДД.ММ.ГГГГ, владельцем транспортного средства марки «<данные изъяты> является КГКУ Хабаровскуправавтодор», страхователем АО Региоснаб. К управлению допущено неограниченное количество лиц.

В силу ч. 1 ст. 1079 ГК РФ обязанность возмещения вреда причиненного источником повышенной опасности возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления т/с, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

Кроме того, согласно ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица.

Таким образом, поскольку транспортное средство марки <данные изъяты> до настоящего времени используется <данные изъяты>, то обязанность возмещения вреда, причиненного источником повышенной опасности, возлагается на данное юридическое лицо. Тогда как КГКУ «Хабаровскуправтодор» не является субъектом административной ответственности по данному делу.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора Сафаряна А.Ф. (Центральное МУГАДН) о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ КГКУ «Хабаровскуправтодор» отменить, производство по делу прекратить.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья м Добржанская Ю.С.