Дело № 2-4777/2018 ~ М-5316/2018, первая инстанция

Дело № 2-4777/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2018 года г.Хабаровск

Индустриальный районный суд г.Хабаровска в составе

председательствующего судьи Карпенко А.В.,

с участием истца [СКРЫТО] В.Ю.,

представителя ответчика Караваевой И.В., действующей на основании доверенности от 05.06.2018 № 1.1.29-143,

при секретаре судебного заседания Дьячковой О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] В.Ю. к администрации г.Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на период прохождения военной службы по контракту,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 обратился в суд с иском к администрации г.Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на период прохождения военной службы по контракту, мотивируя тем, что проходит военную службу по контракту в войсковой части <данные изъяты> г.Хабаровске. В связи со службой в Министерстве обороны ему на основании решения ФГКУ «Востокрегионжилье» Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истец вселился в спорное жилое помещение, но зарегистрироваться в спорной квартире не имеет возможности, а также производить оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, в связи с тем, что администрация г.Хабаровска отказывает в предоставлении спорного жилого помещения. Решением администрации г.Хабаровска является незаконным и необоснованным, так как в рамках обеспечения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, жильем из государственного или муниципального жилищного фонда законодательством предусмотрено право указанной категории граждан на повторное заселение жилых помещений. Согласно справке командира войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, выслуга лет старшего сержанта [СКРЫТО] В.Ю. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 05 лет 10 месяцев 09 дней, в льготном исчислении – 07 лет 11 месяцев 14 дней. На основании решения ФГКУ «Востокрегионжилье» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 была распределена двухкомнатная <адрес> в <адрес> на период прохождения военной службы по контракту. Ранее вышеуказанное спорное жилое помещение было предоставлено военнослужащему ФИО6 и его семье, которые на момент предоставления жилья, выписались из спорного жилого помещения, в связи с увольнением из ВС РФ. Истец не имеет другого жилого помещения на праве собственности. Просит признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на период прохождения военной службы по контракту, обязать ответчика заключить с ним договор найма жилого помещения на период службы.

В судебном заседании истец ФИО7 исковые требования поддержал, сославшись на доводы, изложенные в иске.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО4 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.

В судебное заседание представитель третьего лица ФГКУ «Востокрегионжилье» не явился, о времени и месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом. В материалах дела имеется отзыв, в котором представитель третьего лица поддерживает исковые требования, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Как следует из материалов дела, решением ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, ст.сержанту ФИО7 предоставлено специализированное жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, в том числе, на супругу ФИО5 на период прохождения службы по контракту.

Согласно справке войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО7 проходит военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации в войсковой части <данные изъяты> г.Хабаровск. Контракт о прохождении военной службы заключен сроком на 3 года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что выслуга лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у [СКРЫТО] В.Ю. составляет: военная служба в календарном исчислении 05 лет 10 месяцев 09 дней; в льготном исчислении 07 лет 11 месяцев 14 дней.

Согласно выписке из реестра муниципального жилищного фонда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ, спорное жилое помещение <адрес> в <адрес> передано в муниципальную собственность на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией г.Хабаровска отказано ФИО7 в предоставлении спорного жилого помещения и заключения договора социального найма.

Согласно сведениям из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, за истцом отсутствует запись о регистрации права на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав.

Судом также установлено, что ранее <адрес>, занимал военнослужащий ФИО6 в настоящее время он освободил данное жилое помещение, что подтверждается корешком справки о сдаче жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, актом приема-передачи спорного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Пункт 1 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" предусматривает, что государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

В развитие конституционных положений о праве каждого на жилище Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" устанавливает основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей, предусматривая механизм реализации ими права на жилище (ст. 40 Конституции РФ), в том числе путем обеспечения жилыми помещениями в домах государственного и муниципального жилищного фонда на условиях договора социального найма жилого помещения.

Законодатель исходя из публичных целей и независимо от принадлежности жилищного фонда к государственной или муниципальной форме собственности установил специальный порядок передачи (заселения) жилых помещений для ряда категорий граждан, нуждающихся в социальной защите, в том числе военнослужащих.

В частности, такой порядок установлен п.5 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих". В соответствии с названной нормой в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

Жилищный фонд в Российской Федерации, исходя из положений ст.19 ЖК РФ, включает в себя наряду с государственным жилищным фондом муниципальный жилищный фонд, принадлежащий на праве собственности муниципальным образованиям.

При этом Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" не изменил положения п.5 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", закрепляющего право на повторное заселение военнослужащими жилой площади, ранее занимаемой военнослужащими и членами их семей.

Таким образом, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", закрепляя особый правовой статус военнослужащих, выражающийся, в том числе, в особом порядке обеспечения их жилыми помещениями, допускает возможность предоставления указанным лицам и членам их семей жилых помещений муниципального жилищного фонда, ранее предоставленных другим военнослужащим и членам их семей при освобождении последними данных помещений в связи с выездом на другое место жительства.

Следовательно, исходя из положений приведенной нормы и с учетом того, что ФИО7 заключил контракт о прохождении военной службы до ДД.ММ.ГГГГ, он имеет право на получение жилого помещения на общих основаниях для постоянного проживания на период прохождения военной службы.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истец вселился в спорную квартиру в связи с предоставлением данного жилого помещения ему по месту службы, то есть в установленном законом порядке, проживает и приобрел право пользования жилым помещением, в связи с чем, его требование о признании права пользования спорным жилым помещением на период прохождения военной службы по контракту подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, достаточных допустимых доказательств, свидетельствующих об отнесении спорного жилого помещения к числу специализированных в установленном порядке, суду не представлено и в материалах дела не содержится, в связи с чем, требование о возложении обязанности по заключению договора найма жилого помещения на период службы удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования [СКРЫТО] В.Ю. к администрации г.Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на период прохождения военной службы по контракту – удовлетворить частично.

Признать за [СКРЫТО] В.Ю. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на период прохождения военной службы по контракту.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска.

Судья Карпенко А.В.

Мотивированное решение изготовлено 10.12.2018