Дело № 12-99/2019, апелляция

Дело №

Решение

по делу об административном правонарушении

12 марта 2019 года <адрес>

Судья Индустриального районного суда <адрес> Целищев М.С., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении нее, указывая, что при привлечении ее к административной ответственности комиссией не было принято во внимание, что не предоставленный отцу день общения с ребенком, согласно установленного судом графика общения, она компенсировала другим днем. При этом, в оговоренный день отец ребенка не обратился, ребенка не забрал.

ФИО1 и ее защитник ФИО3 в судебном заседании поддержали жалобу по изложенным в ней доводам. Также заявитель пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она передала сына ФИО4 согласно установленного графика общения отца с ребенком.

Потерпевший ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы, пояснил, что согласно установленному порядку общения с ребенком, заявитель передала ему сына ДД.ММ.ГГГГ, после по просьбе заявителя он забрал ребенка и ДД.ММ.ГГГГ, однако ДД.ММ.ГГГГ заявитель сама же вызвала сотрудников ПДН в связи с якобы нарушением им прав ребенка.

Выслушав заявителя и ее защитника, потерпевшего, изучив материалы дела, рассмотрев жалобу по существу, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешении его в соответствии с законом.

Конвенцией о правах ребенка, принятой 44 сессией Генеральной Ассамблеи ООН 20 ноября 1989 года (ратифицирована Постановлением Верховного Совета СССР от 13 июня 1990 года № 1559-1), провозглашено, что ребенку для полного и гармоничного развития его личности необходимо расти в семейном окружении, в атмосфере счастья, любви и понимания.

В силу части 2 статьи 38 Конституции РФ, забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.

Согласно ст. 55 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок имеет право на общение с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками. Расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка.

В силу ч. 2 ст. 54 Семейного кодекса РФ каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, право на заботу со стороны родителей, право на совместное проживание с ними.

Согласно ст. 63 Семейного кодекса РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Частью 2 ст. 5.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся, в том числе, в неисполнении судебного решения о порядке осуществления родительских прав.

Как следует из материалов дела, в вину ФИО1 коллегиальным органом было вменен, что она ненадлежащим образом исполняла свои родительские обязанности в отношении сына ФИО5, а именно, в нарушение установленного решением суда порядка общения отца с ребенком передала отцу сына ДД.ММ.ГГГГ, то есть в нечетную неделю года, в то время как должна была передать ребенка в четную неделю.

По данному факту инспектором ПДН отделения ПДН ОП № УМВД России по <адрес> ФИО6 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении серия № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ, в связи с ненадлежащим исполнением родительских обязанностей. Обжалуемым постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Между тем, из объяснений ФИО1 и потерпевшего ФИО4 следует, что заявитель передала последнему несовершеннолетнего ФИО5 как в установленный решением суда района им. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ день, а именно, ДД.ММ.ГГГГ /четная неделя года/, так и на следующей неделе - ДД.ММ.ГГГГ /нечетная неделя года/, что действующим законодательством не запрещается, поскольку судебным постановлением об определении порядка с ребенком устанавливаются минимальные пределы общения раздельно проживающего родителя с ребенком. По согласованию обоих родителей данные пределы могут быть увеличены.

Таким образом, обстоятельства, свидетельствующие о нарушении заявителем порядка общения ФИО4 с сыном ФИО5, установленного решением суда, не нашли своего объективного подтверждения.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежат отмене.

Производство по делу подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Решил:

постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, через Индустриальный районный суд г.Хабаровска.

Судья Целищев М.С.