Дело № 5-256/2015, первая инстанция

Дело № №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 02 апреля 2015 года

Судья Железнодорожного районного суда <адрес> Горлач А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина <адрес> [СКРЫТО] <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,

УСТАНОВИЛ:

В Железнодорожный районный суд <адрес> поступил протокол с материалами дела об административном правонарушении, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 00 минут [СКРЫТО] А., в нарушение ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», находился по адресу: <адрес> не имея документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации. Срок временного пребывания на территории Российской Федерации истёк ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом УФМС России по <адрес> в <адрес> в отношении [СКРЫТО] А. составлен протокол об административном правонарушении, материалы дела направлены в суд.

Явка лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, в Железнодорожный районный суд обеспечена должностным лицом УФМС России по <адрес> в <адрес> ФИО5, пояснившим, что по оперативной информации, полученной от органов полиции, в отношении [СКРЫТО] А. каких-либо уголовных дел не возбуждалось.

Также на рассмотрение дела явился переводчик ФИО6

В ходе рассмотрения дела [СКРЫТО] А. вину в нарушении срока выезда из Российской Федерации признал, подтвердив правдивость и достоверность объяснений, имеющихся в материалах дела. На вопросы суда пояснил, что подозреваемым, обвиняемым по каким-либо уголовным делам не является.

Изучив представленные материалы, заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, должностное лицо органа полиции, суд приходит к следующему:

В силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из требований ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

По общему правилу, установленному п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ), временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Пунктом 5 ст. 19.3 Закона № 115-ФЗ определено, что патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - налог). В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.

Пунктом 9 ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ установлено специальное правило, согласно которому в случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом 2 статьи 5 и со статьей 5.1 Закона № 115-ФЗ срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

Из обстоятельств, указанных в протоколе об административном правонарушении № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 00 минут [СКРЫТО] А. находился по адресу: <адрес>

Из выписки из электронной базы данных «Мигрант-1» следует, что срок [СКРЫТО] А. въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, после чего ДД.ММ.ГГГГ получил патент.

Исходя из добросовестности [СКРЫТО] А. по внесению авансовых платежей за патент, суд полагает, что срок действия патента истёк 07.01.2015, в связи с чем, в срок ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 А. был обязан выехать с территории Российской Федерации.

После 06.02.2015, равно, как и до указанной даты, каких-либо действий по выезду из Российской Федерации [СКРЫТО] А. принято не было. Документов, предоставляющих право на пребывание на территории Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] А. не получал.

Таким образом, суд приходит к выводу, что действия [СКРЫТО] А. по нахождению на территории Российской Федерации в отсутствии документов, предоставляющих на это право, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Более того, не принимая каких-либо действий к покиданию территории Российской Федерации по окончанию разрешённого срока пребывания, суд полагает, что [СКРЫТО] А. умышленно уклоняется от выезда с территории России.

Протокол об административном правонарушении составлен, выписка из электронной базы данных, объяснения [СКРЫТО] А. получены, в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствуют друг другу, в связи с чем, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами вины [СКРЫТО] А. в совершении административного правонарушения.

Оснований для освобождения [СКРЫТО] А. от административной ответственности не усматривается.

Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

При определении размера наказания, исходя из положений ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья учитывает характер совершенного [СКРЫТО] А. административного правонарушения, установленные, в ходе рассмотрения дела, обстоятельства его совершения, личность виновного, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст. 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкцию ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное выдворение иностранного лица или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым нормам.

Из представленных материалов следует, что [СКРЫТО] А. с ДД.ММ.ГГГГ незаконно находится на территории Российской Федерации, не имеет регистрации по месту жительства или пребывания, как на территории <адрес>, так и на территории Российской Федерации, срок действия его патента истёк. Доказательств того, что им были приняты меры к тому, чтобы узаконить своё пребывание на территории Российской Федерации, либо выехать с территории Российской Федерации, материалы дела не содержат, в ходе рассмотрения дела суду не представлено.

Учитывая изложенное, суд полагает, что назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, будет в полной мере обеспечивать достижение целей административного наказания.

В материалах дела имеется электронный билет сообщением до <адрес> с выездом из <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что является дополнительной гарантией самостоятельного выезда [СКРЫТО] А. в ФИО1.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ

Признать гражданина <данные изъяты> [СКРЫТО] <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить [СКРЫТО] <данные изъяты> наказание в виде административного штрафа в размере трёх тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, путем перечисления по следующим реквизитам:

«УФК по <адрес> (УФМС России по <адрес>), налоговый орган ИНН 2723074022, ОКТМО 08701000, счет получателя 40101810300000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес> БИК 040813001, КБК 19211640000016020140, наименование платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в местные бюджеты». Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, надлежит представить в Железнодорожный районный суд в течение указанного срока.

Постановление может быть обжаловано в <адрес> краевой суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Железнодорожного

районного суда <адрес> Горлач А.В.

<данные изъяты>