Дело № 2а-1186/2019 ~ М-1094/2019, первая инстанция

ДЕЛО № 2а-1186/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 28 марта 2019 года

Железнодорожный районный суд г. Хабаровска Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Сурнина Е.В.,

при секретаре Атахановой Ю.Т.

с участием

помощника прокурора Железнодорожного района г. Хабаровска Фалетровой А.Е.

представителя административного истца Джугана Д.С.

административного ответчика [СКРЫТО] А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Хабаровскому краю Быкасова Дмитрия Владимировича об установлении административного надзора в отношении [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО]

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Хабаровскому краю Быкасов Д.В. обратился в Железнодорожный районный суд г. Хабаровска с административным иском. В обоснование указано, что [СКРЫТО] А.А. осуждён ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока: ДД.ММ.ГГГГ. В ИК-3 г. Хабаровска прибыл ДД.ММ.ГГГГ, был поощрен администрацией ИУ в виде благодарности, дополнительного длительного (краткосрочного) свидания. ДД.ММ.ГГГГ протоколом № был переведен в облегченные условия отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] А.А. для дальнейшего отбывания наказания прибыл в <данные изъяты>. В период отбывания наказания в КП-26 привлекался к дисциплинарной ответственности в виде выговора, водворения в ШИЗО. Администрацией ИУ не поощрялся. За допущенное злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания (алкогольное опьянение) ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с ч. 1 ст. 116 УИК РФ, постановлением (протокол №) начальника КП-26 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен из облегченных условий отбывания наказания в обычные условия отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ постановлением <данные изъяты> был переведён для дальнейшего отбывания наказания в ИК-3 г. Хабаровска. Осужденный [СКРЫТО] А.А. прибыл ДД.ММ.ГГГГ, допустил злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания, был переведен в строгие условия отбывания наказания. В дальнейшем был привлечён к дисциплинарной ответственности, в виде водворения в ШИЗО, затем переведён в помещение камерного типа, где на данный момент продолжает содержаться. Кроме этого, осуждённый [СКРЫТО] А.А. умышленно, противодействуя законным действиям сотрудников администрации ИУ, демонстративно - шантажно, наносил себе телесные повреждения в виде проглатывания инородных предметов, в связи с чем, осматривался врачами скорой медицинской помощи, вывозился в больничные учреждения города, лежал в стационаре медицинской части ИУ под наблюдением врачей <данные изъяты>, за что был привлечён к дисциплинарным взысканиям. Осужденный состоит на профилактическом учете, как склонный к суициду и членовредительству. Имеет 17 действующих взысканий. Мер к досрочному снятию ранее наложенных взысканий не предпринимает. С администрацией ведет себя вызывающе, требует постоянного контроля со стороны сотрудников ИУ. Создаёт конфликтные ситуации с осуждёнными и работниками УИС. Употребляет в речи нецензурные и жаргонные слова. Склонен к созданию конфликтных ситуаций, своими действиями допускал порчу имущества ИУ. Поскольку [СКРЫТО] А.А. совершил особо тяжкое преступление, за время отбытия наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, заявитель в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011г., просит суд установить административный надзор, в виде административных ограничений: запрещения пребывания вне места проживания с 22 ч. 00 м. до 06 ч. 00 м. (<адрес>); запрещения выезда за территорию населенного пункта, где проживает без разрешения органа осуществляющего административный надзор; запрещение пребывания в определённых местах, а именно в местах распития спиртных напитков: баров, ресторанов, клубов, закусочных и иных организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий участия в указанных мероприятиях, с обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц, установив указанные ограничения на срок 3 года.

В судебном заседании представитель административного лица Джуган Д.С. заявленные требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик [СКРЫТО] А.А. не возражал против установления административного надзора.

Прокурор Фалетрова А.Е. в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Выслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства с учетом требований ст. 61,60 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее- КАС РФ), суд приходит к следующему выводу.

В соответствие с ч. 1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст.2 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется в соответствии с теми нормами процессуального права, которые действуют во время рассмотрения и разрешения административного дела, совершения отдельного процессуального действия.

В соответствии со ст.1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Из материалов дела судом установлено, что [СКРЫТО] А.А. осуждён ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока: ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствие с ч. 1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

В судебном заседании установлено намерение [СКРЫТО] по окончанию срока отбытия наказания проживать по адресу: <адрес>.

01 июля 2011 года вступил в силу Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», направленный на предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статья 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определяет перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Согласно приведенной норме административный надзор устанавливается судом, в том числе в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (п.п. 1 ч. 1 ст. 3), если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (п.п. 1 ч. 3 ст. 3).

Осуждённый [СКРЫТО] А.А. в ИК-3 г. Хабаровска прибыл ДД.ММ.ГГГГ, имел поощрение. ДД.ММ.ГГГГ протоколом № был переведен в облегченные условия отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] А.А. для дальнейшего отбывания наказания прибыл в <данные изъяты>. В период отбывания наказания в КП-26 привлекался к дисциплинарной ответственности в виде выговора, водворения в ШИЗО. Администрацией ИУ не поощрялся. За допущенное злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания (алкогольное опьянение) ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с ч. 1 ст. 116 УИК РФ, постановлением (протокол №) начальника <данные изъяты> признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен из облегченных условий отбывания наказания в обычные условия отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ постановлением <данные изъяты> <данные изъяты> края был переведён для дальнейшего отбывания наказания в ИК-3 г. Хабаровска. Осужденный [СКРЫТО] А.А. прибыл ДД.ММ.ГГГГ, допустил злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания, был переведен в строгие условия отбывания наказания. В дальнейшем был привлечён к дисциплинарной ответственности, в виде водворения в ШИЗО, затем переведён в помещение камерного типа, где на данный момент продолжает содержаться. [СКРЫТО] А.А. умышленно, противодействуя законным действиям сотрудников администрации ИУ, демонстративно - шантажно, наносил себе телесные повреждения в виде проглатывания инородных предметов, в связи с чем, осматривался врачами скорой медицинской помощи, вывозился в больничные учреждения города, лежал в стационаре медицинской части ИУ под наблюдением врачей <данные изъяты>, за что был привлечён к дисциплинарным взысканиям. Осужденный состоит на профилактическом учете, как склонный к суициду и членовредительству. Имеет 17 действующих взысканий. Создаёт конфликтные ситуации с осуждёнными и работниками УИС.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что Гладов А.А. входит в перечень лиц, в отношении которых судом должен быть установлен административный надзор.

Статья 4 федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, а именно: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, (п.п.2 ч. 1 ст.4).

Положениями статьи 245 ГПК РФ, дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений отнесены к делам, возникающие из публичных правоотношений, которые рассматриваются и разрешаются судьей единолично, по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой, главами 24 - 26.2 ГПК РФ.

В силу изложенного, на основании исследования и оценки совокупности представленных доказательств, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, суд полагает заявление об установлении административного надзора в отношении [СКРЫТО] А.А. обоснованными и подлежащим удовлетворению.

Суд полагает возможным установить административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц.

Срок административного надзора, на основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает заявление обоснованным по основаниям изложенным выше.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Хабаровскому краю Быкасова Дмитрия Владимировича об установлении административного надзора в отношении [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] удовлетворить.

Установить [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО], ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> края административный надзор сроком на 3 года установив поднадзорному лицу следующие административные ограничения:

-Запретить [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] пребывание вне места проживания (<адрес>) с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени.

-Запретить [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] выезд за территорию населенного пункта по месту жительства или пребывания без разрешения органа осуществляющего административный надзор.

-Запретить [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] пребывания в определённых местах, а именно в местах распития спиртных напитков: баров, ресторанов, клубов, закусочных и иных организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции.

-Запретить [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] посещение мест проведения массовых и иных мероприятий участия в указанных мероприятиях.

-Обязать [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда через Железнодорожный районный суд города Хабаровска в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Е.В. Сурнин